La guerre en Ukraine et la grande amplification

(Traduction française par IA) Depuis le début de l'offensive russe le 24 février 2022, la guerre qui fait rage a provoqué une amplification de la tension sur les prix mondiaux de l'alimentation et de l'énergie. Les tendances des prix du pétrole, du gaz, du charbon et des produits agricoles étaient déjà à la hausse en raison de la reprise économique occidentale " post " pandémie de Covid.

Depuis mars, la guerre en Ukraine fait exploser les tendances inflationnistes (Charlotte Hebebrand et David Laborde, "Les prix élevés des engrais contribuent à l'aggravation des problèmes de sécurité alimentaire dans le monde“, Institut international de politique alimentaire, 25 avril 2022 et " Les prix du pétrole resteront supérieurs à $100/ baril tant que la guerre en Ukraine fera rage ", The Economic Times, 25 avril 2022).

Ensuite, comme on le voit dans "Guerre en Ukraine, méga-sécheresse aux États-Unis et crise alimentaire mondiale à venir" (Jean-Michel Valantin, The Red Team Analysis Society, 1er mai 2022), les effets de la guerre en Ukraine, non seulement bloquent les exportations des récoltes ukrainiennes et russes, mais se combinent également aux conséquences des multiples méga-pertes qui impactent les récoltes américaines et indiennes.

Pendant ce temps, les pouvoirs exécutif et législatif américains mobilisent un paquet de 40 milliards de dollars, afin de soutenir l'Ukraine financièrement et militairement. Il se trouve que le président américain Joe Biden a signé la législation en Corée du Sud, alors qu'il était en tournée en Asie.Biden signe un programme d'aide de $40 milliards d'euros pour l'Ukraine lors de son voyage en Asie”, CNBC, 21 mai 2022).

Deux jours plus tard, à Tokyo, il déclarait que les États-Unis soutiendraient militairement Taïwan en cas d'attaque chinoise sur l'île (Tripti Lahiri, "Biden vient-il de mettre fin à l'ambiguïté stratégique des États-Unis sur Taïwan ?”, Quartz, 23 mai 2022). On peut en déduire que, compte tenu de l'état de tension actuel, ces législations et déclarations sont suivies de très près par Pékin.

Ces signaux politiques et stratégiques américains surviennent à un moment où les décideurs chinois doivent gérer des crises internes et internationales difficiles.

D'une part, ils doivent gérer la lutte contre la nouvelle vague Covid-19 et, d'autre part, les tensions entre Taïwan, les États-Unis et la Chine continentale. Simultanément, ils doivent garantir la sécurité alimentaire de la Chine, tout en devant faire face à une très mauvaise récolte de blé d'hiver (Hallie Gu et Shivani Sing, "Selon le ministre chinois de l'agriculture, l'état du blé d'hiver pourrait être le pire de l'histoire”, Reuters, 7 mars 2022).

À cet égard, il semble qu'en fait, la Chine stocke des céréales depuis 2021. Les entreprises chinoises achètent, entre autres, du blé et du maïs à la Russie, la France et l'Ukraine ("Les importations chinoises de maïs atteignent de nouveaux records en 2021”, Reuters18 janvier 2022). Pékin met en œuvre cette politique alimentaire alors que des événements climatiques extrêmes majeurs ont un impact sur les principales cultures en Chine et dans le monde.

Depuis 2021, les événements météorologiques extrêmes ont eu des répercussions sur les cultures d'hiver et de printemps dans le monde entier et plus particulièrement en Chine, aux États-Unis, en Inde et au Brésil (Sara Schafer, "La sécheresse au Brésil : le déclencheur qui pourrait faire grimper les prix du maïs ?”, AgWeb, 28 avril 2022).

Dans le contexte de cette situation internationale très tendue, les liens entre l'agriculture et l'énergie confèrent une signification géopolitique renforcée à la relation sino-russe.

La question est d'évaluer si l'une des principales conséquences des tensions géopolitiques actuelles et du changement climatique pourrait être le renforcement des relations entre la Russie et la Chine. Dans ce cas, l'étroite coopération entre la Russie et la Chine ne concerne pas seulement le développement économique. Il s'agit également de soutenir la puissance de l'autre, tout en maintenant l'accès vital de l'autre aux ressources alimentaires et énergétiques.

Sécurité alimentaire chinoise : un tournant en 2021

Interdictions d'exportation

Depuis 2021, un nombre croissant de grands pays agricoles restreignent ou interdisent les exportations de leur propre production. Le processus a commencé en juin 2021, lorsque le gouvernement russe a imposé des taxes sur les exportations de céréales, pour tenter de stabiliser les prix alimentaires nationaux.

Puis, en décembre 2021, l'Argentine a pris une mesure similaire (Clément Vérité, "L'Argentine arrête les exportations d'huile et de tourteaux de soja "jusqu'à nouvel ordre".“, NouvellesendipLe 14 mars 2022. Depuis lors, les autorités politiques argentines limitent les volumes d'exportation de maïs et de blé. Elles le font afin de contrôler les prix alimentaires intérieurs. En mars, le gouvernement argentin a renforcé ces mesures.

L'Algérie, l'Égypte, l'Indonésie, l'Iran, le Kazakhstan, le Kosovo, la Turquie, la Serbie, la Hongrie et le Koweït ont pris des mesures similaires (Weizhen Tan, "L'Inde n'est pas le seul pays à interdire les exportations de produits alimentaires. Les pays suivants font de même", CNBC, 17 mai, 2022).

Ensuite, depuis février 2022 et l'offensive russe en Ukraine, les exportations de céréales de l'Ukraine et de la Russie sont aussi largement en baisse. Cette diminution provient du blocage des ports de la mer Noire.

En mai 2022, l'Inde, deuxième producteur de blé, a décidé d'interdire les exportations. Cette décision est fondée sur les effets destructeurs de la vague de chaleur massive qui touche l'Inde et le Pakistan. Le rendement des cultures indiennes a perdu 20% à cause de cet événement météorologique extrême d'un mois dû au changement climatique (Manavi Kapur, "La canicule extrême qui sévit en Inde contrarie déjà le projet de Modi de "nourrir le monde".“, Quartz, 28 avril 2022).

Pendant ce temps, le Midwest et le Sud des États-Unis connaissent une méga-sécheresse majeure, ainsi que des épisodes de pluies courtes mais abondantes qui retardent l'implantation des cultures de printemps.

En d'autres termes, l'agriculture et les marchés alimentaires mondialisés traversent une "tempête parfaite" majeure (Jean-Michel Valantin, "La guerre en Ukraine, la méga-sécheresse américaine et la crise alimentaire mondiale à venir”, The Red Team Analysis Society1er mai 2022).

Les stocks de la Chine

Dans le contexte de cette crise agricole mondiale, depuis 2021, la Chine a développé des stocks massifs de céréales. En effet, la Chine a importé 28,2 millions de tonnes de maïs en 2021 (Shin Watanabe and Eiko Munakata, "La Chine accapare plus de la moitié des céréales du monde, ce qui fait grimper les prix”, Asie NikkeiLe 23 décembre 2021). C'est l'équivalent de 152% des importations annuelles record de 2020, soit 11,8 millions de tonnes.

Depuis 2021, les stocks de blé de la Chine représentent 51% des stocks mondiaux, tandis que ses stocks de maïs représentent 61% du total mondial, et ses réserves de riz 60% des réserves mondiales. En d'autres termes, la Chine aurait stocké l'équivalent de 1,5 an de nourriture (Watanabe et Munakata ibid). Depuis l'automne 2021, ce stockage massif semble être l'un des moteurs de l'inflation alimentaire mondiale.

La situation de l'agriculture chinoise est aggravée par l'exode rural que connaît actuellement la Chine. Cette tendance sociale prive les campagnes, et donc le secteur agricole, d'agriculteurs et de travailleurs agricoles (Jean-Michel Valantin, "Chine : Vers la révolution écologique numérique ?”, The Red Team Analysis Society, 22 octobre 2017. Pour ajouter l'insulte à l'injure, la Chine souffre d'une pénurie nationale d'eau douce provenant des déchets, de la pollution, des changements climatiques, de l'urbanisation, ce qui constitue un autre facteur limitant massif pour le développement agricole (Ting Ma, Sia Sun et al., "La pollution aggrave la pénurie d'eau et les inégalités régionales en Chine.”, Communication de la nature31 janvier 2020).

Le mandat du Ciel en danger 

La sécurité alimentaire et le mandat du Ciel

Lorsqu'on étudie la Chine, il faut toujours se rappeler qu'il s'agit d'un pays géant de 1,4 milliard d'habitants. Ce pays géant connaît un développement économique et urbain colossal depuis la mise en œuvre des "quatre réformes" décidées par Deng Xiaoping en 1978 (Ezra F. Vogel, Deng Xiaoping et la transformation de la Chine, Harvard University Press, 2013).

Ainsi, l'ampleur des besoins nationaux en nourriture et en ressources définit l'ampleur de la sécurité alimentaire de la Chine ainsi que l'ampleur mondiale de ses ressources alimentaires.

Le développement de réserves alimentaires massives par la Chine s'inscrit dans un contexte national et international potentiellement défavorable à la sécurité alimentaire de la Chine, car la concurrence pour la nourriture et le pouvoir pourrait limiter sa capacité à atteindre les volumes de céréales que Pékin souhaite stocker.

Ainsi, les autorités politiques chinoises pourraient devoir faire face au risque d'un retour de la faim en Chine. Ce serait une rupture massive du contrat social défini par l'enrichissement collectif de la Chine depuis 1978 (Loretta Napoleoni, MaonomicsSeven Stories Press, 2011).

En conséquence, cela entraînerait une perte critique de légitimité pour le régime.

Dans le contexte de l'histoire de la Chine, ce serait l'équivalent de la perte du "Mandat du Ciel". En effet, lorsqu'une crise de légitimité se produit, la société chinoise connaît généralement des bouleversements très profonds et violents, tandis que le régime s'effondre (voir John King Fairbank, Merle Goldman, La Chine, une nouvelle histoire, Enlarged Edition, Harvard University Press, 1998 ; Andrea Janku, "''.Heaven-Sent Disasters' dans la Chine impériale tardive : La portée de l'État et au-delà", dans Christ of Mauch et Christian Pfister, eds., Catastrophes naturelles, réponses culturelles : Études de cas vers une histoire environnementale mondialeLanham, MD : Lexington Books, 233-64 ; Chris Courtney, "Le Roi Dragon et le déluge de Wuhan de 1931 : Rumeurs religieuses et catastrophes environnementales en Chine républicainedans La Chine du XXe siècleAvril 2015 et Cohen, Paul A., Paul A. Townsend, L'histoire en trois clésColumbia University Press, 1997).

Protéger le contrat social contre le COVID et la faim

Ainsi, assurer l'alimentation de la Chine est aussi un moyen pour le gouvernement chinois de s'assurer du maintien de sa légitimité, alors que la nouvelle vague de Covid-19 induit des verrouillages féroces à Shanghai et dans d'autres grandes villes industrielles et commerciales, ainsi que des restrictions à Pékin.

Comme ces blocages sont une nouvelle occurrence de la lutte nationale prolongée contre la pandémie, ils entraînent un ralentissement significatif de l'économie chinoise (Brenda Goh and Kevin Yao, "Shanghai vise la sortie du blocage de COVID en juin alors que l'économie s'effondre”, Reuters, 16 mai 2022).

Cela met en péril la promesse d'une croissance économique partagée pour tous les citoyens chinois mise en œuvre depuis les réformes de 1978. Ainsi, les lockdowns peuvent devenir dangereux pour la légitimité du gouvernement.

Dans le même temps, cette grave situation intérieure se conjugue avec les tensions concernant Taïwan. Cela se produit parce que le gouvernement américain soutient le statut autonome de Taïwan.

La sécurité alimentaire de la Russie et de la Chine

Dans ce contexte, la relation privilégiée avec la Russie prend une dimension vitale. Pékin a autorisé les importations de blé et d'orge en provenance de toutes les régions de Russie le 24 février 2022. Avant cette date, Pékin limitait les importations de céréales russes pour des raisons phytosanitaires, notamment en raison d'une menace fongique (Laura He, "La Chine lève les restrictions sur les importations de blé russe”, CNN Business, 25 février 2022).

Cette autorisation fait suite à la signature de nombreux contrats commerciaux entre la Russie et la Chine, lors de la visite du président Vladimir Poutine pour les Jeux olympiques d'hiver de février 2022 à Pékin (CNN's Beijing Bureau and Anna Chernova CNN, "Poutine et Xi appellent à l'arrêt de l'expansion de l'OTAN lors d'une démonstration d'unité aux Jeux olympiques d'hiver”, CNN, 4 février 2022).

La Grande Convergence alimentaire et énergétique Russie-Chine

Le stockage, un effort national

Dans le contexte stratégique et climatique actuel, les importations de céréales russes revêtent une importance particulière pour la sécurité alimentaire chinoise, car la Russie est à la fois un grand producteur et un voisin. En outre, depuis le lancement par Xi Jinping, de l'initiative "Belt and Road" en 2013. La Russie joue un rôle central dans ce projet, car les chemins de fer chinois passent par la Russie pour atteindre l'Europe.

Ainsi, leur développement accroît de facto les capacités d'expédition entre la Russie et la Chine (Frederic de Kemmeter, "OBOR - Une ceinture, une route”, Mediarail.be, janvier 2018 et Jean-Michel Valantin, "La Chine, la Russie et la nouvelle route de la soie en Asie centrale - La grande coresponsabilité”, The Red Team Analysis Society, 17 mars 2016).

Il se trouve qu'un nouveau pont ferroviaire entre la ville chinoise de Tongjiang et la ville russe de Nizhnelenizskoye a été inauguré le 27 avril 2022 et sera opérationnel pendant l'été 2022.

Cette nouvelle ligne est d'autant plus importante que la guerre en Ukraine impose un ralentissement aux expéditions ferroviaires de la Chine vers l'Europe. Or, dans ce contexte, on assiste à une croissance marquée des échanges entre la Russie et la Chine. En effet, en avril, le trafic ferroviaire Russie-Chine a augmenté de 27% au poste frontière de Manzhouli, et de 10% au poste frontière de Suifene (Majorie Van Leijen, "Ce pont ferroviaire rapproche la Chine et la Russie”, Fret ferroviaire.com, 28 avril 2022).

 La Chine a réduit ses importations américaines depuis le lancement de la "guerre commerciale" du président Trump en mars 2018 (Jean-Michel Valantin, "L'économie américaine, entre le marteau climatique et l'enclume de la guerre commerciale - Le cas de la culture du soja aux États-Unis”, The Red Team Analysis Society, 8 octobre 2018) . Cependant, en 2021, la Chine a effectué d'importants achats de blé et d'orge australiens, malgré les tensions avec Canberra.

La guerre commerciale avec les États-Unis est également la raison pour laquelle, depuis 2018, la Chine a quadruplé ses importations de céréales en provenance d'Ukraine. Les entreprises chinoises effectuent également d'importants achats de blé et de maïs en provenance de France (Gus Trompiz et Michael Hogan, "EXCLUSIF La Chine s'empare de gros volumes de céréales françaises et ukrainiennes”, Reuters, 10 décembre 2021) .

Ainsi, les importations de céréales de la Chine apparaissent comme un moyen de compenser la perte des importations américaines et ukrainiennes. De plus, le blocage d'importants volumes d'importations ukrainiennes confère de facto une plus grande importance aux capacités d'exportation russes.

2022 : la montée en puissance du commerce entre la Chine et la Russie

À l'heure où nous écrivons ces lignes, les statistiques détaillées des volumes de céréales échangés entre la Chine et la Russie depuis mars 2022 n'ont pas encore été divulguées. Toutefois, il apparaît qu'entre janvier et mars 2022, le chiffre d'affaires commercial entre la Russie et la Chine a augmenté de 28,7% en glissement annuel. Il a atteint $38,17 milliards pour le premier trimestre 2022. ("Les échanges commerciaux entre la Russie et la Chine augmentent en 2022”, The Moscow Times, 13 avril 2022)

Dans la même dynamique, les exportations russes vers la Chine ont augmenté de 32% pour atteindre $21,73 milliards au cours du premier trimestre de l'année. Pour le seul mois de mars, la Russie a exporté pour 7,84 milliards de marchandises vers la Chine (Ibid).

Cela se produit lorsque les principaux producteurs agricoles diminuent ou interdisent leurs exportations afin de protéger leur marché intérieur, au moment où la Chine constitue des stocks massifs. En effet, ces interdictions et restrictions limitent de facto l'accès international de la Chine aux volumes de céréales internationaux. C'est pourquoi, en raison de la combinaison de leur grande disponibilité, de leur proximité relative et de l'existence de capacités de transport, ces importations russes revêtent une importance particulière.

En d'autres termes, au milieu de la guerre en Ukraine, le rapprochement agricole entre la Russie et la Chine soutient la sécurité alimentaire chinoise ainsi que l'économie russe, qui subit d'énormes pressions en raison des sanctions économiques que les États-Unis et l'UE infligent à Moscou (Jean-Michel Valantin, "La guerre en Ukraine, la méga-sécheresse américaine et la crise alimentaire mondiale à venir”, The Red Team Analysis Society1er mai 2022)).

De l'alimentation à l'énergie : une relation privilégiée

Le renforcement des relations entre la Chine et la Russie par le biais de la sécurité alimentaire se manifeste également dans le domaine de l'énergie, par une nouvelle augmentation des achats chinois de pétrole et de gaz russes. Le marché pétrolier étant un marché international, la demande croissante des pays et des entreprises entraîne une hausse des prix.

Pendant ce temps, la production internationale reste étroitement contrôlée par les producteurs, notamment par l'OPEP+. Cependant, depuis 2021, les membres de l'OPEP+, menés par l'Arabie saoudite, n'augmentent que légèrement leur production, malgré les demandes pressantes des États-Unis.

En mars, la production mondiale a été légèrement inférieure à celle de février, déclenchant ainsi une forte croissance des prix ("La production de brut de l'OPEP+ chute alors que les sanctions frappent la Russie : Enquête standard de S&P”, S&P Global Commodity insight, 7 avril 2022).

En miroir de ces sanctions, le Kremlin a commencé à exiger que le pétrole russe soit payé en roubles russes, au lieu de dollars ou d'euros (Archana Rani, "4 compagnies européennes paient le gaz à la Russie en roubles”, Technologie offshore, 28 avril 2022).

Cette situation déjà complexe ne cesse de se complexifier. En effet, l'ensemble de la situation énergétique Russie-UE s'aggrave avec le blocage par l'Ukraine de certains flux de gaz vers l'Europe, afin, selon Kiev, de priver certains séparatistes soutenus par la Russie du flux de gaz ("L'Ukraine interrompt les exportations de gaz russe vers l'Europe au point de transit oriental”, Euronews, 11 mai 2022).

Un géant géopolitique émerge

Cette dynamique très complexe renforce l'inflation des prix mondiaux du pétrole et du gaz. Par conséquent, la hausse des prix du pétrole et du gaz a un impact sur les pays importateurs, la Chine étant l'un des plus importants.

Ainsi, afin de garantir les achats chinois de pétrole et de gaz russes, Gazprom et Rosneft vendent à la Chine à des prix réduits. Cela aide la Russie à maintenir son économie entravée par les sanctions occidentales, tandis que ces achats soutiennent la sécurité énergétique de la Chine (Chen Aizhu et Florence Tan, "EXCLUSIF : La Chine augmente discrètement ses achats de pétrole russe à bas prix.“, Reuters, 20 mai 2022).

En d'autres termes, la Russie et la Chine deviennent mutuellement des soutiens économiques et politiques. Cette évolution s'inscrit dans le contexte d'un environnement géopolitique international de plus en plus polarisé.

Il reste maintenant à voir comment cette "relation spéciale" Chine-Russie évoluera, tout en faisant face à l'implication croissante des États-Unis en Ukraine par le biais d'un programme d'aide humanitaire et militaire de 40 milliards USD, ainsi qu'à l'évolution de la crise alimentaire mondiale dans un contexte d'accélération du changement climatique.

Image en vedette : par Vladislav Nekrasov - Creative Commons Attribution 4.0 International

Publié par Dr Jean-Michel Valantin (PhD Paris)

Le Dr Jean-Michel Valantin (PhD Paris) dirige le département Environnement et Sécurité du Red Team Analysis Society. Il est spécialisé dans les études stratégiques et la sociologie de la défense avec un accent sur la géostratégie environnementale. Il est l'auteur de "Menace climatique sur l'ordre mondial", "Ecologie et gouvernance mondiale", "Guerre et Nature, l'Amérique prépare la guerre du climat" et de "Hollywood, le Pentagone et Washington".

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1 commentaire

  1. Il existe 900 bases militaires des États-Unis dans le monde. La Russie et la Chine ont 35 bases militaires en dehors de leurs frontières au total. La Chine n'a jamais combattu en dehors de ses frontières, à l'exception de quelques troubles à ses frontières. La Russie a combattu 3 ou 4 fois en dehors de ses frontières après la Seconde Guerre mondiale. Cela dit, la machine militaire américaine a besoin de guerres pour se maintenir.

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