{"id":225,"date":"2019-04-07T10:25:25","date_gmt":"2019-04-07T08:25:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.redanalysis.org\/?p=225"},"modified":"2021-10-01T19:06:25","modified_gmt":"2021-10-01T17:06:25","slug":"setting-the-stage-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redanalysis.org\/fr\/2019\/04\/07\/setting-the-stage-1\/","title":{"rendered":"Everstate : Mise en sc\u00e8ne (I)"},"content":{"rendered":"

Everstate<\/a> est un type id\u00e9al pour nos pays tr\u00e8s r\u00e9els cr\u00e9\u00e9s pour pr\u00e9voir<\/a> le l'avenir de l'\u00c9tat-nation moderne<\/a>. Dans le cas de l'\u00e9laboration de ce sc\u00e9nario sp\u00e9cifique, nous pr\u00e9parons le terrain pour Everstate, en attribuant des valeurs aux principales variables d'influence afin de pouvoir \u00e9laborer les sc\u00e9narios. Les explications concernant la m\u00e9thodologie utilis\u00e9e pour d\u00e9velopper le r\u00e9cit sont expliqu\u00e9es dans \"Construire le r\u00e9cit d'un sc\u00e9nario de prospective avec Ego Networks<\/a>.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Situation g\u00e9opolitique : L'inverse, une puissance moyenne<\/h2>\n\n\n\n

En tant que puissance \u00e9tatique moyenne situ\u00e9e sur la masse terrestre eurasienne, Everstate n'avait pas vu sa position g\u00e9opolitique fondamentalement modifi\u00e9e depuis la fin de la guerre froide, et m\u00eame depuis la fin de la seconde guerre mondiale. Cependant, r\u00e9cemment, certaines tensions ont commenc\u00e9 \u00e0 s'accumuler et Everstate a d\u00fb commencer \u00e0 y faire face car elles pouvaient facilement se transformer en nouvelles menaces militaires ext\u00e9rieures tr\u00e8s concr\u00e8tes.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Diff\u00e9rents facteurs ont contribu\u00e9 \u00e0 maintenir sa position g\u00e9opolitique. L'impact que son cadre \u00e9cologique aurait pu avoir sur sa position g\u00e9opolitique \u00e9tait lointain et oubli\u00e9 depuis longtemps. Pourtant, il pouvait encore jouer un r\u00f4le. De m\u00eame, les diff\u00e9rents acteurs de l'Everstate ne percevaient plus son climat continental, adouci pour la partie sud-est du pays par l'influence venant de la mer, comme un facteur influen\u00e7ant la g\u00e9opolitique. La rudesse du Nord, enneig\u00e9 et montagneux, a longtemps \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue comme une aubaine pour le tourisme. Le grand fleuve qui traverse le pays du nord-ouest au sud-est \u00e9tait per\u00e7u sous l'angle de l'industrie, du commerce et du tourisme et non plus comme une voie d'entr\u00e9e possible pour les envahisseurs. Enfin, il y avait des si\u00e8cles que la riche plaine agricole de l'est n'avait pas attir\u00e9 d'envahisseurs ou de voisins avides \u00e0 la recherche de terres riches.<\/p>\n\n\n\n

L'arm\u00e9e d'Everstate \u00e9tait efficace, compte tenu des techniques militaires actuelles, de l'expertise et de l'exp\u00e9rience ant\u00e9rieure, m\u00eame si sa taille avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite. La p\u00e9riode de paix pr\u00e9c\u00e9dente, ainsi que l'\u00e9volution de la soci\u00e9t\u00e9 et la taille de la population avaient conduit \u00e0 cette r\u00e9duction. Les forces de d\u00e9fense pouvaient donc mener \u00e0 bien des missions tr\u00e8s sp\u00e9cifiques et cibl\u00e9es, mais ne pouvaient pas se d\u00e9ployer de mani\u00e8re extensive et exhaustive.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 Everstate, l'ordre central \u00e9tait relativement fort. La gouvernance \u00e9tait assez efficace, m\u00eame si certains domaines commen\u00e7aient \u00e0 l'\u00eatre moins. En cons\u00e9quence, des preuves de m\u00e9contentement, jusqu'ici apparemment limit\u00e9es \u00e0 des plaintes et des grognements, ont commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre enregistr\u00e9es, laissant croire que la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens n'\u00e9tait plus totalement assur\u00e9e. Cependant, nous \u00e9tions apparemment assez loin d'une escalade majeure de la violence domestique, et encore plus loin d'une guerre civile, qui pourraient toutes deux avoir un impact sur la situation g\u00e9opolitique. En outre, comme aucun de ces derniers \u00e9v\u00e9nements ne s'\u00e9tait produit depuis environ un si\u00e8cle, ils \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9s comme impossibles : on pensait, \u00e0 juste titre ou non, que les gens \u00e9taient devenus incapables de telles actions, en raison de la vie confortable dont ils jouissaient depuis si longtemps.<\/p>\n\n\n\n

Au d\u00e9but de cette deuxi\u00e8me d\u00e9cennie du XXIe si\u00e8cle EVT<\/a>,\u00a0<\/span>L'exag\u00e9ration \u00e9tait bien conforme aux normes internationales les plus courantes. Cela lui donnait une l\u00e9gitimit\u00e9 internationale et impliquait qu'il n'avait pas \u00e0 faire face \u00e0 une guerre normative majeure contre l'ordre dominant. Sa soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tait moderne ; elle croyait au bien-\u00eatre mat\u00e9riel, \u00e0 son am\u00e9lioration constante et aux vertus d'une croissance \u00e9conomique constante et croissante ; elle ob\u00e9issait \u00e0 la loi du march\u00e9 et du capitalisme, l'\u00e9conomie \u00e9tant tout \u00e0 fait prioritaire.<\/p>\n\n\n\n

Pendant ce temps, les anciennes religions monoth\u00e9istes existaient toujours mais leur r\u00f4le institutionnel et politique \u00e9tait marginal, car la majeure partie de la soci\u00e9t\u00e9 s'occupait principalement d'autres questions, plus mat\u00e9rialistes que spirituelles. N\u00e9anmoins, comme dans d'autres pays, certaines tensions existent entre de petits groupes de l'une ou l'autre religion monoth\u00e9iste et parfois s'exacerbent.<\/p>\n\n\n\n

La gouvernance d'Everstate commence \u00e0 montrer une perte de performance rampante<\/h2>\n\n\n\n

La gouvernance \u00e9tait donc encore assez efficace, avec n\u00e9anmoins une perte de performance lente et rampante.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n

L'\u00c9tat \u00e9tait organis\u00e9 selon une bureaucratie juridique formelle et rationnelle, soutenue par un appareil juridique. Il \u00e9tait subdivis\u00e9 administrativement en fonction de la g\u00e9ographie et des principaux domaines d'int\u00e9r\u00eat (d\u00e9fense, affaires \u00e9trang\u00e8res, s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, agriculture, commerce et industrie, tourisme, finances, etc.<\/p>\n\n\n\n

L'\u00c9tat a \u00e9t\u00e9 gouvern\u00e9 sous un r\u00e9gime parlementaire d\u00e9mocratique. En cons\u00e9quence, le Parlement \u00e9tait impliqu\u00e9 dans la prise de d\u00e9cision politique, ne serait-ce que par le pouvoir de retenue qu'il exer\u00e7ait sur l'Ex\u00e9cutif. Le jeu politique qui se jouait au sein de l'\u00e9lite dirigeante d'Everstate \u00e9tait classique. Il impliquait \u00e9videmment la recherche du pouvoir du repr\u00e9sentant \u00e9lu de la nation. Cependant, une autre lutte de pouvoir, invisible et oubli\u00e9e, \u00e9tait \u00e9galement en jeu : la nation, ce corps de citoyens imagin\u00e9 (Anderson, 1991<\/a>), a \u00e9galement tent\u00e9 de prot\u00e9ger son pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

Faisant partie de la soci\u00e9t\u00e9 internationale et ob\u00e9issant \u00e0 ses normes, Everstate \u00e9tait membre \u00e0 part enti\u00e8re des diverses institutions internationales qui d\u00e9fendaient ces normes, des Nations unies aux organisations de la Consensus de Washington<\/a> (FMI, Banque mondiale) et \u00e0 l'Organisation mondiale du commerce (OMC) (Watson, 1992). <\/p>\n\n\n\n

Everstate, comme beaucoup d'autres \u00c9tats dans le monde, \u00e9tait \u00e9galement membre d'une institution r\u00e9gionale, une Union r\u00e9gionale d'\u00c9tats d\u00e9mocratiques ind\u00e9pendants et souverains, qu'il avait rejoint librement dans les d\u00e9cennies qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale. L'Union r\u00e9gionale n'est ni une F\u00e9d\u00e9ration<\/a>comme les \u00c9tats-Unis, le Canada, l'Inde ou l'Allemagne, par exemple, ni une Conf\u00e9d\u00e9ration<\/a>mais quelque chose de diff\u00e9rent, en cours de r\u00e9alisation. Sa mission, sa forme, son organisation, ses membres, ses domaines de comp\u00e9tence exclusive ou seulement partag\u00e9e et sa responsabilit\u00e9 consultative sont continuellement retravaill\u00e9s et remani\u00e9s par le biais de divers trait\u00e9s et pactes. Cela ajoute une couche de complexit\u00e9 suppl\u00e9mentaire \u00e0 la gouvernance globale de l'Everstate.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 Everstate, le pouvoir du souverain (la nation et ses repr\u00e9sentants) n'\u00e9tait ni faible ni fort. Cependant, comme, en comparaison, le pouvoir des divers groupes d'\u00e9lite \u00e9tait relativement fort, il y avait alors une certaine appropriation du pouvoir public. Comme la s\u00e9paration entre les domaines public et priv\u00e9 \u00e9tait r\u00e9alis\u00e9e depuis un certain temps, cette appropriation du pouvoir public \u00e9tait soit cach\u00e9e sous la forme d'une corruption et d'un n\u00e9potisme rampants, soit en train de prendre de nouvelles formes encore difficiles \u00e0 d\u00e9masquer et \u00e0 nommer. L'appropriation du pouvoir public par ces \u00e9lites a eu des cons\u00e9quences directes sur la gouvernance. En effet, elle a r\u00e9duit son efficacit\u00e9 et perverti ses objectifs.<\/p>\n\n\n\n

Les revenus de l'\u00c9tat-nation ont augment\u00e9 lentement mais r\u00e9guli\u00e8rement au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies. Cependant, il faut le consid\u00e9rer \u00e0 la lumi\u00e8re des d\u00e9penses n\u00e9cessaires qui semblent cro\u00eetre plus rapidement de mani\u00e8re incontr\u00f4lable. <\/p>\n\n\n\n

En effet, la soci\u00e9t\u00e9 ayant v\u00e9cu en paix et s'\u00e9tant d\u00e9velopp\u00e9e au cours des 60 derni\u00e8res ann\u00e9es, elle est devenue plus complexe. Les conditions ont chang\u00e9, de la fa\u00e7on de vivre et de se comporter les uns avec les autres avec l'urbanisation et les technologies num\u00e9riques et de communication, \u00e0 la disponibilit\u00e9 et \u00e0 la qualit\u00e9 de la nourriture, en passant par les comportements en mati\u00e8re de sant\u00e9. Entre-temps, de nouvelles menaces sont apparues. Cela a conduit \u00e0 une situation plus complexe en termes de gouvernance. Alors que la gouvernance implique des t\u00e2ches plus nombreuses et plus complexes, elle devient plus co\u00fbteuse. C'est pourquoi, il y a quelques d\u00e9cennies, <\/span>les diff\u00e9rentes ressources extraites pour la gouvernance et pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens avaient commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre insuffisantes. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne a \u00e9t\u00e9 accentu\u00e9 par l'appropriation du bien public et du pouvoir par des groupes d'\u00e9lite.<\/p>\n\n\n\n

Le monopole l\u00e9gitime de la violence de l'\u00c9tat \u00e9tait toujours l\u00e0. N\u00e9anmoins, il s'affaiblit, car la r\u00e9duction des ressources globales disponibles a commenc\u00e9 \u00e0 faire sentir ses effets. M\u00eame si de tels \u00e9v\u00e9nements \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9s par la plupart comme improbables, toute \u00e9volution impliquant des griefs croissants jusqu'\u00e0 une escalade vers la guerre civile serait affect\u00e9e par cet affaiblissement du monopole de la violence. \u00c0 son tour, si une telle spirale improbable et malheureuse se d\u00e9clenchait, elle aurait un impact suppl\u00e9mentaire sur les performances de l'arm\u00e9e, le monopole de la violence et la gouvernance.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00e9gitimit\u00e9 du syst\u00e8me politique d'Evertstate, h\u00e9rit\u00e9e des dynamiques pass\u00e9es, est toujours forte et son impact est donc positif. En cons\u00e9quence, malgr\u00e9 une s\u00e9curit\u00e9 pour les gouvern\u00e9s - ou les citoyens - qui commen\u00e7ait \u00e0 \u00eatre moins que parfaite, aucun risque de forte mont\u00e9e du m\u00e9contentement et de polarisation n'\u00e9tait jug\u00e9 possible.<\/p>\n\n\n\n

A suivre<\/a>...<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Notes et r\u00e9f\u00e9rences<\/h2>\n\n\n\n

La premi\u00e8re version de cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e le 2 janvier 2012.<\/p>\n\n\n\n

* Nous ne d\u00e9taillons pas ici les n\u0153uds (variables) contenant s4. En effet, s4 concerne l'avenir et sera d\u00e9velopp\u00e9 ult\u00e9rieurement.<\/p>\n\n\n\n

Anderson, Benedict, Communaut\u00e9s imaginaires : r\u00e9flexions sur l'origine et la diffusion du nationalisme<\/a><\/em>(New York : Verso 1991).<\/p>\n\n\n\n

Ertman, Thomas, Birth of the Leviathan: Building States and Regimes in Medieval and Early Modern Europe<\/a><\/em>(Cambridge, Cambridge University Press, 1997).<\/p>\n\n\n\n

Taylor, <\/span>Robert L'\u00c9tat en Birmanie<\/em>(Londres : Christopher Hurst, 1987) - notamment pour la s\u00e9paration entre le domaine public et le domaine priv\u00e9, voir p.66.<\/p>\n\n\n\n

Watson<\/a>, <\/span>Adam<\/a>, L'\u00e9volution de la soci\u00e9t\u00e9 internationale : une analyse comparative<\/a><\/em>(Londres : Routledge, 1992).<\/p>\n\n\n\n

Zellman, Ariel, \"Naissance du L\u00e9viathan par Thomas Ertman<\/a>\u201d Article de blog.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Everstate est un id\u00e9al-type pour nos pays tr\u00e8s r\u00e9els cr\u00e9\u00e9s pour pr\u00e9voir l'avenir de l'\u00c9tat-nation moderne. Dans le cas de ce sc\u00e9nario sp\u00e9cifique, nous pr\u00e9parons le terrain pour Everstate, en attribuant des valeurs aux principales variables d'influence pour pouvoir d\u00e9velopper les sc\u00e9narios. Les explications concernant la m\u00e9thodologie utilis\u00e9e pour d\u00e9velopper le r\u00e9cit sont expliqu\u00e9es dans ... <\/p>\n

Continuer la lecture \"Everstate : Pr\u00e9parer le terrain (I) \"<\/span><\/a><\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":21707,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[339,338,170,205,95,354,335,190,11,123,139],"class_list":["post-225","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-everstates-futures","tag-ecological-setting","tag-geographical-location","tag-geopolitics","tag-governance","tag-legitimacy","tag-modern-nation-state","tag-monopoly-of-violence","tag-scenarios","tag-setting-the-stage","tag-strategic-foresight","tag-the-chronicles-of-everstate","entry"],"yoast_head":"\nEverstate: Setting the stage (I) • The Red Team Analysis Society<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/redanalysis.org\/fr\/2019\/04\/07\/setting-the-stage-1\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Everstate: Setting the stage (I) • The Red Team Analysis Society\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Everstate is an ideal-type for our very real countries created to foresee the future of the modern nation-state. 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