中华人民共和国(PRC)正在吉布提建设一个海军基地,该基地应在2017年内完成,与已经存在的法国和美国的军事海军基地("中国在吉布提的基地不仅仅意味着一个 "全球力量 "的属性", 卫星通讯社, 7/12/2016).此举对中国、东非以及许多其他行为者来说是一个至关重要的全球发展,这些行为者的业务将受到影响,我们将在本文中进一步解释和详细说明。

吉布提是一个小国,位于 "非洲之角 "的顶端,位于红海和亚丁湾之间的曼德海峡的战略位置。 地点 吉布提因此,它拥有通往红海、阿拉伯海、印度洋和苏伊士运河的通道,因此可以通往地中海。换句话说,它掌握着世界上最重要的海军动脉之一(罗伯特-M-谢拉拉二世,"中国")。中东和北非的海上安全:战略评估", CSIS, 2014).

此外,由于连接吉布提和亚的斯亚贝巴的铁路重建,由一家中国银行资助,由一家中国公司完成,经济繁荣的埃塞俄比亚可以进入港口,吸引来自非洲东海岸的船只。这有利于埃塞俄比亚许多运输基础设施的发展项目,通过陆路运输基础设施延伸到喀麦隆。

然而,如上所述,指出吉布提的关键重要性并不足以完全理解中国基地的范围和战略意义。

为了完全理解中国这一举动的意义,我们必须通过当前的中国视角来看待它,特别是纳入新的 "一带一路"(OBOR)(也称为 "新丝绸之路"(NSR)倡议中发展的中国对空间的具体理解和使用。新丝绸之路是中国哲学和战略思想的一种新表达,其基础是对空间维度的理解,它不仅可以用来支持和传播中国的影响和力量,还可以让中国从 "外面 "到 "里面""吸 "出它需要的东西(Quynh Delaunay, 现代中国的兴起,全球化中的环境帝国, 2014).这就是为什么我们将空间定性为 "有用",而 "有用的空间 "也与其他 "有用的空间 "相关。

一条更快的贸易之路

因此,从中国的角度来看,吉布提不仅作为进入非洲的通道和在曼德海峡的战略位置是有意义的,而且还因为它在新丝绸之路的非洲野心的规模上是 "有用的",这是中国在世界范围内竞争资源的时候设计的战略(Michael Klare, 争夺剩下的东西, 2012).然而,从战略悖论逻辑的角度来看,我们也必须思考中国的这一战略是否也会产生反作用,因为它在中国和一个非常不稳定和脆弱的地区之间造成了依赖,我们将在最后一部分看到这一点。

通往中国的抽吸过程。新丝绸之路整合了吉布提

吉布提吸引了中国的兴趣,因为它不仅是非洲之角交通网络中的一个途径,而且最重要的是,作为一个港口,它是对NSR所定义的海上 "空间利用 "的一个补充(邓亚青,"一条共同的道路", 北京回顾》杂志,2014年7月10日)。

中国基地将吉布提纳入NSR战略。后者于2013年在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳正式启动,当时中国国家主席习近平发起了OBOR或NSR倡议(Michelle Witte, "习近平呼吁通过新丝绸之路开展区域合作", 阿斯塔纳时报,2013年9月11日)。中国的这一战略旨在建立一个地球范围内的 "吸引系统",为中国输送所需的矿产、能源和粮食资源,以保持自身发展,同时确保其14亿人口的社会凝聚力(Jean-Michel Valantin, "中国和新丝绸之路,从油井到月球......甚至更远!", The Red Team Analysis Society, 2015年7月6日。

纳扎尔巴耶夫 习近平 2013

中国的NSR在整个中亚、欧洲和非洲通过非常具体的空间利用来实施,其基础是上面解释的哲学:NSR创建和所在的不同空间是同一个OBOR的片段,其他片段在此基础上建立("一带一路 "国家占中国贸易的26%。", 北京回顾》杂志,2015年4月29日)。

同时,建设这个基地,同时建设通往亚的斯亚贝巴的铁路,是中国支持吉布提和埃塞俄比亚发展的一种方式,从而帮助这些国家成为可持续的,因此对中国来说是 "可持续的有用空间":即允许中国继续利用这些空间作为节点,从外部地区向中国内部提供资源(Valantin, "中国和新丝绸之路,巴基斯坦战略", 红色(团队)分析策略,2015年5月18日)。

吉布提,构建新丝绸之路新段的一个节点

如图所示,吉布提位于红海、亚丁湾以及通过它连接南边的阿拉伯海和印度洋和北边的苏伊士运河和地中海的地方。

因此,这个海军基地通过与阿拉伯海对岸的巴基斯坦瓜达尔港的连接,定义了OBOR的一个新部分,该港口主要由中国翻新("巴基斯坦总理欢迎中国首次向瓜达尔港运送大型货物", 路透社, 2016年11月13日)。这两个港口之间的海运线允许船只沿着阿曼和也门的海岸线航行。

瓜达尔对中国人来说是至关重要的,因为它与中国的所有港口都有海上联系。 瓜达尔港瓜达尔港位于中国西南海岸,而且它还能让中国部分地摆脱马六甲海峡的瓶颈制约。事实上,必须记住,瓜达尔港目前正通过修建一条横跨巴基斯坦的巨大的南北公路与中国的新疆地区相连("瓜达尔港是中国海洋扩张的组成部分", 快讯论坛报,2013年2月17日)。

换句话说,在吉布提建立海军基地,重建连接该港口和埃塞俄比亚腹地的亚的斯亚贝巴的铁路,是将埃塞俄比亚市场纳入从东非和非洲之角到中国南部沿海经济区和发展中的新疆地区的海上和陆地亚非运输基础设施的一种方式。

保护海路。国际地位,但也确保中国供应系统的安全

在这一空间战略的基础上,吉布提新基地还有其他更 "经典 "的海军功能,如防御来自也门、索马里、厄立特里亚、苏丹和埃及的海盗(Jean-Michel Valantin, "亚丁湾的生存:该地区未来的新战略范式?", 红色(团队)分析会,2013年11月11日)。

参与打击红海和亚丁湾海盗的国际努力是确认中国作为国际大国地位的一种方式。从实际情况来看,这种参与也是必要的,以便保护NSR的这一部分不受海盗活动的干扰(Valantin, "索马里海盗:人类世中明天的生活模式?", 红色(团队)分析会在该地区,沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、伊朗、美国、伊斯兰国和基地组织在也门和索马里等地 "玩 "的国际权力游戏也是如此(例如,Hélène Lavoix," "。与全球伊斯兰国开战--陷入极端的逊尼派和什叶派紧张关系中", 红色(团队)分析会,2016年2月1日)。

因此,从中国NSR的角度来看,吉布提似乎是一个特别 "有用的空间",因为它是一个战略要地,可以用来保护往返中国的船只和船队免受海盗和正在进行的战争行动的影响,特别是来自阿拉伯吉达港的油轮。同时,它还允许中国的运输和能源公司进入南苏丹,了解其石油生产情况(James Burgess,"中国的石油")。饱受战争摧残的南苏丹将于7月恢复石油生产", 石油价格网,2016年5月26日)。

连接东非的点

吉布提的这种 "空间效用 "被中国在非洲的类似举措所放大,例如在更南边的莫桑比克马普托港。2016年4月,中国港湾工程公司已开始计划在莫桑比克首都马普托省的海岸线上投资超过10亿美元建设一个新港口。

这项业务与南非-斯威士兰铁路项目有关,该项目通过斯威士兰将马普托与南非的矿区连接起来,并正在推动与坦桑尼亚、赞比亚和博茨瓦纳的运输基础设施的建设和改造("")。中国的CHEC参与了马普托新港口10亿美元的投资。", 澳门中心, 4月25日, 2016).南非-斯威士兰项目可用于将煤炭运到马普托,并出口到中国和印度("博茨--煤炭、运输战", 星期天的爱国者报,2015年8月10日)。

地点 东非

因此,位于非洲大陆东北部的中国吉布提海军基地成为一个空间,开启了南亚和非洲之角之间新丝绸之路的不同路段。同时,中国对马普托的兴趣预示着中国对东非南部地区的兴趣,以及为建立新丝绸之路的必要路段做准备,以连接中国与东南非洲所需的资源(Shannon Tiezzi,"中国的 "海上丝绸之路":不要忘记非洲", 外交官》杂志,2015年1月29日)。

这些东非与中国的联系在中国腹地和中国南部沿海的港口城市与非洲资源之间建立了一个实用的运输系统,这些资源对于中国的经济、工业、消费主义和城市发展是必要的,例如南非的矿石和莫桑比克渔业的鱼(Craig Simon)。 吞噬之龙, 2013).同样的动力很可能会促进东非内部的陆上和海上的国家间交流,这将吸引更多的资源和产品到这些港区,从而真正 "堵 "住东非不同地区的自然资源,或知道经济增长,在中国的经济和资源需求(Dambisa Moyo, 赢家通吃,中国的资源竞赛及其对我们的意义, 2012).

到目前为止,东非走廊的这两个部分是一个国际基础设施,中国通过它来展示其 "需求的力量",即对各种资源和产品的巨大和永久的需求,以满足一个拥有14亿人口的大国在经济增长、消费主义和非常快速的城市化的三重循环中的基本和发展需求(Loretta Napoleoni, 计量经济学, 2011).

这意味着OBOR "倡议 "的主要目的不是在世界范围内扩大 "中国霸权",而是在洲际范围内获得使中国可持续发展的手段,因为中东国家没有能力独自支持其这一阶段的发展(Giovanni Arrighi, 亚当-斯密在北京, 2007).

非洲、"中国需求的力量 "和地球危机

然而,这些 "东非新丝绸之路段 "也必须通过战略悖论逻辑的角度进行分析(Edward Luttwak, 战略,战争与和平的逻辑, 2002).事实上,开发一个项目,无论是政治的、商业的、军事的还是其他性质的,都会产生一些由矛盾逻辑驱动的情况:一个特定项目的实施会吸引对立的力量,这些力量会威胁到创造或吸引它们的项目的失败(Luttwak,同上)。理解这种对立面的吸引和利用它们以获得成功的必要性是战略方法的本质,正如我们在俄罗斯北极地区的案例中已经看到的那样(Jean-Michel Valantin,"对俄罗斯北极的战略思考:化威胁为机遇,第一和第二部分", 红色(团队)分析会, 2017年1月9日)。

在中国NSR与吉布提和马普托港口连接的案例中,通过在两个地区安装 "中国需求的力量",这种矛盾的战略逻辑是有效的,这两个地区受到气候变化的冲击,以及气候演变与动荡的政治局势相结合,令人震惊。

就吉布提而言,由于气候变化对温度和降水的影响与人类对水的过度使用以及多种冲突相结合,整个非洲之角正面临着越来越大的压力,就像在邻国索马里和也门一样(Peter Woodward, 非洲之角的危机、政治、海盗行为和恐怖威胁, 2013).在未来的几年里,气候变化的破坏性影响将不断积累,冲击脆弱的埃塞俄比亚、厄立特里亚、北苏丹和南苏丹以及肯尼亚的社会和经济,而吉布提的广大腹地则受到国际和国内战争的困扰(Serge Michailof, 非洲斯坦,2015年和François Guiziou,"非洲大陆的港口:融入和排斥的动力", ǞǞǞ, Mars 2010)。

在莫桑比克的情况下,中国对资源的追求正在到达西印度洋的非洲南岸,那里很可能正在发生一场巨大的气候-生物危机。最近的一项研究表明,在过去的16年里,西印度洋的浮游植物令人震惊地减少了301TP7吨(Koll Roxy and al.热带印度洋上空迅速变暖导致的海洋初级生产力的下降 ",2016年1月19日)。

山猫直升机盘旋在疑似海盗的MOD上

这种损失很肯定是源于浮游植物生活的表层水的加速变暖:变暖阻碍了表层水与更深、更冷的次表层水的混合,而浮游生物的营养物质--硝酸盐、磷酸盐和硅酸盐--就在那里,它们仍然被阻隔,从而使浮游生物失去营养(K. S. Rajgopal,"西印度洋浮游植物受到气候变暖的冲击", 印度教徒》杂志,2015年12月29日)。

问题是,浮游生物是整个海洋食物链的基础(Callum Roberts, 生命的海洋,人与海的命运, 2012).例如,研究人员已经揭示,肯尼亚和索马里海岸附近的鱼群正在大量减少。这些下降并不仅仅是过度捕捞的结果,而是这种做法与浮游生物的损失相结合的结果(David Michel和Russel Sticklor,"海里有很多鱼?印度洋的粮食安全", 外交官》杂志,2012年8月24日)。

由于气候变化导致的海洋变暖,这种负面趋势在可预见的未来很可能继续下去。它极有可能改变整个印度洋,从而使生物丰富的海洋变成一个 "生态沙漠"(Amantha Perera,"印度洋变暖可能成为 "生态沙漠"科学家警告"。 路透社,2016年1月19日)。

这意味着人类活动导致的海洋生物的减少直接威胁到整个西印度洋生态系统的粮食安全,从而威胁到东非社会--即南非、莫桑比克、坦桑尼亚、肯尼亚、索马里、埃塞俄比亚,以及科摩罗、马尔代夫、塞舌尔、马达加斯加、毛里求斯、马约特等群岛--人口的生活和经济(Johan Groeneveld," "。作为食物来源的西印度洋",在 WIO区域海岸状况报告,环境署,2015年5月1日)。尽管养鱼业迅速发展,诱发了自身的一系列问题,但这是最有可能发生的(Michel和Sticklor,同上)。

鉴于该地区众所周知的深刻的经济和社会不平等,以及在肯尼亚和索马里等地出现的政治、宗教和军事紧张局势,浮游生物和海洋食物危机尤其令人担忧(Hélène Lavoix," "。对抗伊斯兰国的战争--全球战区", & "与全球伊斯兰国家开战--在索马里面临战略陷阱?", The Red Team Analysis Society,2015年11月23日和12月14日)。

因此,一个巨大的生物多样性和地球物理危机正在展开,其规模之大,同时关系到众多国家和数千万人,同时与当前的政治和战略危机相融合。

那么,中国识别和连接 "有用空间 "的战略,导致在东非建立了OBOR的部分,这引出了一个问题:这些空间是否真的有用,帮助中国满足其需求?实际上,作为这些连接的基础,大规模的投资需要时间来产生有价值的回报。这段时间的盈利能力可能会给中国带来脆弱性,因为寻找和进口粮食的需要将 "中原 "与气候和生物危机以及正在变得非常危险的地缘政治纠结在一起。

换句话说,我们可能会想,中国是否会有必要的时间来收获这些基础设施的好处,以便真正吸纳自身发展所需的资源,或者说,如果它把自己定位于对一个可能在未来几年内经历大规模环境-社会-政治不稳定的地区的依赖。中国这样做是通过一个看似非常有效的战略,但最终可能会对其创造者不利。如果中国不采取适当的措施来确保这些地区的生态可持续性,那么吸引 "一带一路 "的这些部分的非洲机会可能会变成中国增长的危险,假设这是可能的。

从分析上看,这种情况体现了始终整合气候变化的环境、社会和政治影响所产生的新参数的关键需要,正如我们在红色(团队)分析协会不断体现的那样,以便真正了解现在,了解它在未来可能会如何发展,从而设计出一个跨越所有时间范围的成功战略。

关于作者: Jean-Michel Valantin (巴黎博士)是红色(团队)分析协会的环境和安全分析主任。他的专业是战略研究和国防社会学,重点是环境地缘战略。

特色图片。中远非洲在库克斯港,2012年8月11日 作者:Bernhard Fuchs (Flickr: Cosco Africa) [CC BY 2.0 ] ,通过维基共享资源。

发布者:Dr Jean-Michel Valantin (PhD Paris)

Jean-Michel Valantin博士(巴黎博士)领导Red Team Analysis Society的环境与安全部。他的专业是战略研究和国防社会学,重点是环境地缘战略。他是《气候对世界秩序的威胁》(Menace climatique sur l'ordre mondial)、《生态学与世界治理》(Ecologie et gouvernance mondiale)、《战争与自然,美国准备气候战争》(War and nature: America gets ready for climate war)和《好莱坞、五角大楼和华盛顿》的作者。

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