对问题的影响
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如果马德里采取和解态度,加泰罗尼亚提出将其宣布的独立付诸实施的方式可能是稳定的。然而,考虑到西班牙在10月10日晚的立场,事件不太可能如此简单和和平地展开。
在2017年10月11日举行的加泰罗尼亚独立问题部长会议特别会议之后,西班牙政府主席拉霍伊制造了10月10日和10月11日上午事件的冷场,或者说是重复。拉霍伊先生要求加泰罗尼亚结束不确定性,明确说明加泰罗尼亚是否已经宣布独立。他强调西班牙政府希望恢复合法性和正常性,但也挥舞着西班牙宪法第155条的威胁。根据该条款,西班牙可以接管加泰罗尼亚的管理,从而中止加泰罗尼亚的自治权)。
结果,尽管从10月10日的内容来看,加泰罗尼亚似乎很清楚地宣布了独立(详见下文),但在加泰罗尼亚的下一次声明之前,不确定性被重新引入....。
我们可以推测,马德里非常清楚加泰罗尼亚的立场,否则他们就不会召开特别会议。然而,考虑到可能的可怕后果,他们决定利用媒体散布的普遍混乱,给加泰罗尼亚一个他们认为是放弃独立的第二次机会。
看到加泰罗尼亚坚持其先前声明的可能性似乎比看到它低头的可能性要大。然而,加泰罗尼亚的领导人也受到了来自所有行为者的巨大压力。这就是为什么情景假设是驾驭政治和地缘政治不确定性的最佳手段,因为它们允许对所有的可能性进行规划,而不是成为一个不可能的 "预测游戏 "的牺牲品。
2017年10月10日的信号
加泰罗尼亚自治区主席Carles Puigdemont在2017年10月10日对加泰罗尼亚自治区议会的演讲结束时确实宣布独立,加泰罗尼亚成为一个共和国。
理事长 @KRLS:"今天,我承担了加泰罗尼亚以共和国形式成为一个独立国家的任务"
- 加泰罗尼亚政府 (@catalangov) 2017年10月10日
独立宣言由以下人员签字确认 加泰罗尼亚地区代表的声明 据此,随后。
"加泰罗尼亚今天恢复了其全部主权...
我们呼吁所有国家和国际组织 承认加泰罗尼亚共和国是一个独立和主权国家。 我们呼吁加泰罗尼亚政府采取一切必要措施,使这一独立宣言以及建立共和国的过渡法中所包含的措施成为可能并充分生效"。
加泰罗尼亚地区领导人签署文件,宣布从西班牙独立出来
加泰罗尼亚地区领导人Carles Puigdemont和其他地区政治家签署了一份文件,宣布加泰罗尼亚从西班牙独立,但不清楚该文件是否具有任何法律价值。
在这里,主要是寻求国家合法性的国际部分,根据国际政府的现有声明,加泰罗尼亚现在不可能轻易获得这种合法性。
在最初的声明之后,普伊格德蒙特总统还呼吁暂停声明的效力,以开启一个对话期。
理事长 @KRLS:"我们建议将独立宣言的效力暂停几周,以开启一段对话期"
- 加泰罗尼亚政府 (@catalangov) 2017年10月10日
这无非是常识和治理。事实上,只有糟糕的统治者--和无知的个人--才会相信,适当的独立可以在一瞬间实际运作,而不以建设性和和平的方式(最好)解决如何分离的问题,不仅在国家管理的各个层面,而且在基础设施方面,例如,。因此,这显示的不是优柔寡断,而是务实和决心,以及尽可能和平地实施独立的意愿。
然而,正如副总理索拉亚-萨恩斯-德-桑塔玛利亚10月10日晚间的讲话中所指出的那样,马德里不太可能接受独立并通过谈判和平实施独立。副总统索拉亚-萨恩斯-德-桑塔玛利亚讲话的正式记录 - 2017年10月10日).然后,她特别宣布,政府主席已于10月11日上午9点召开了一次特别部长会议,以处理加泰罗尼亚的局势。
如果政府主席拉霍伊没有决定发表第二轮声明,那么马德里在安理会问题上的决定应该已经决定了事件接下来将如何发展,走向进一步升级或稳定。
政府主席 @MarianoRajoy 已召集了一个 #CMin 加泰罗尼亚地区今天上午9点的特别会议,以处理今天发生的事情。
- 索拉娅-萨恩斯-德-桑塔玛利亚(@sorayasds)。 2017年10月10日