消失的报告的奇怪案例

2019年8月,气候与安全中心发表了一篇关于美国陆军战争学院最近的一份出版物的文章。然而,这份题为 "气候变化对美国陆军的影响 "的文件,在""上已经找不到了。出版物"美国陆军战争学院的页面。

夺取(不那么)丢失的文件的人

的发布版本。 气候与安全中心 既没有前言,也没有委托书,更没有出版日期。然而,根据CCS的说法,它应该是"委托的 由当时的陆军参谋长马克-米利将军(现为参谋长联席会议主席)"。通过快速的互联网搜索,我们可以发现该报告被一些文章所引用,并以PDF版本发布在互联网期刊上,比如说 副职大众机械》杂志.然而,在国防部的官方网站上却找不到它。

这份既是又不是的 "量子 "文件的奇怪情况,让我们想起了五角大楼报告的非官方 "泄露 "传播的"气候变化的突发情况及其对美国国家安全的后果",撰写了《网络评估办公室》(Jean-Michel Valantin,"气候反击与美国国家安全", 红色(团队)分析协会。 2014年3月17日)。

尽管这份报告的外观很不典型,但它相当有趣,因为它是由军事人员和研究人员根据2003年以来民间和国家安全组织发表的大量研究论文编写的,而且是为参谋长编写的。因此,它为美国军方思考气候变化的方式打开了一扇窗。

气候变化是国家生存问题

美国陆军战争学院的论文《气候变化对美国陆军的影响》呼吁在气候变化成为大规模战略威胁的时代做好军事准备。

用其作者的话来说。

"......,如果气候变化正在发生,而我们选择什么都不做,我们就会招致灾难,尽管我们无法知道这种回报会有多糟糕......因此,审慎的风险管理表明,我们应该努力避免灾难性的结果,为气候变化做准备并减轻其影响。基于这一论点,本报告接受气候变化和与气候变化相关的全球变暖的现实作为核心假设,因此重点关注军队应该做什么来准备"。

生存的政治学

这份报告既可能是一份纲领性文件,也可能是一个信号。它可以表达美国陆军准备在气候危机时期成为一个行动者和防御组织的方式。因此,它可能是一个非常有力的政治声明,因为它定义了美国不同形式的气候脆弱性。

它还指出了气候变化即将深刻改变美国陆军的任务和工作方式。果不其然,它可以将后者作为远征军的历史用途变成美国大陆的防御力量。陆军也将不得不在部队预测中适应与气候有关的新的复杂风险情况。

同样,这份 "不那么正式也不那么恶毒 "的文件也在制定主张,以支持整个国防部在气候变化的社会、基础设施和政治后果的压力下,适应美国政治格局的演变。

在这篇文章中,我们将研究这份报告的命题如何表达美国军队可以在一个迅速变暖的星球上改变主导地位的概念。支持美国军队适应气候变化后果的这一理由,插入了军事准备应对气候变化的历史,这可以追溯到2003年,当时"气候变化的突发情况...... "被泄露了(Valantin,同上)。

此外,目前的报告还发展了一种政治立场,目的是在未来二十年的气候 "长期紧急状态 "中,重新让社会和政治接受军事机器(James Howard Kunstler, 漫长的紧急状况,在二十一世纪汇聚的灾难中幸存下来, 2005).

预见性是一种军事和战略美德

从威胁矩阵到气候变化

气候变化对美国军队的影响 "气候变化对美国军队的影响 "以长篇大论的解释开始和结束。 关于在面对可能的风险时做好准备的重要性。这种方法 这种方法更加重要,因为风险,即气候变化的复杂后果 气候变化的复杂后果,是强大的、多层面的和普遍的。

这个介绍和这个结论确立了使用威胁矩阵、系统思维和信仰以及认知偏见分析的重要性。这种方法论引导读者理解接受气候变化作为国防和安全的主要问题的基本重要性(Hélène Lavoix, "满足预见和警告的需要--我们的理念", 红色(团队)分析会).

为了证明气候威胁的重要性,作者甚至使用了对纳粹国防军1941年6月对苏联的 "巴拉巴罗萨 "攻势的分析。这次攻势非常接近于消灭苏军和苏联。在作者看来,"巴巴罗萨 "的效率由于苏联精英们的否认状态而被放大了。对他们来说,这是苏联当局的一个 "黑天鹅 "事件(Nassim Nicholas Taleb, 黑天鹅:极不可能发生的影响,2007年--另见Hélène Lavoix,"塔勒布的黑天鹅。预见的终结?"和"塔勒布《黑天鹅》中关于战略预见和风险管理的有用规则红色(团队)分析会).

美国陆军和超级围城

这种对展望方法的强调植根于这样的认识:气候威胁既是对美国大陆的威胁,也是对美国军队本身的威胁。 该报告确定了几类威胁和问题。

这些问题中的第一个是气候变化的全球挑战,因为它对海平面上升、水和粮食系统以及电网的影响。该文件坚持认为,如果这些风险发生在外国,对美国来说也是越来越大。

换句话说,该报告确定了美国陆军的新作战环境就是我们自2014年以来定义的 "超级围困状态"(Jean-Michel Valantin, "超级围困。气候变化与美国国家安全", 红色(团队)分析会,2014年3月17日和"美国海军VS气候和海洋变化", 红色(团队)分析,2018年6月11日)。

这意味着,如果这份报告被最初委托的人阅读和考虑,根据 玛丽亚-福尔泰克(Mariah Furtek)的 气候与安全中心例如,在未来20年里,气候变化可能以系统的方式深刻地破坏美国公民获得食物和饮用水的机会。

与此同时,美国将不得不面对数以百万计,甚至数以千万计的沿海移民,以及来自西南地区的 "水上移民 "的内部迁移。

同时,在这些内在的动荡中,军队将不得不在被气候变化深深改变的地方,如北极地区,保持美国的战略优势(克里斯托弗-伍迪,"美国海军正在向北推进,在冰冷的条件下向俄罗斯靠近--它打算在那里停留。", 商业内幕,2018年11月7日,以及Jean-Michel Valantin," 走向美中战争?(2):北极变暖下的军事紧张局势“, 红色(团队)分析会,2019年9月16日)。

不投降

适应或灭亡

此外,这一形势分析的目的是为美国陆军以及整个国防部适应这一新现实提出必要的建议。 从作战的角度来看,作者建议为作战单位开发分散的水收集和回收系统。他们还建议加强培训和准备工作。就北极地区而言,这些将是特别重要的。另一个重要的话题是发展有关环境的军事文化。

环境和文化的军事适应

如果我们把这三项建议结合起来,看来美国陆军可能很快就会为其成员以及其 "服务姐妹 "做好准备,在 极端环境.这些环境可能是以干旱或寒冷为主的。因此,发展环境文化的目的也是为了支持军事意识。

该报告也强调了在被气候变化危险地改变的环境中,当前和未来对能源和自然资源的竞争的战略利益(J.R McNeil, Peter Engelke, 大加速,1945年以来人类世界的环境史, Belknap Press, 2016和Gwynn Dyer, Climate Wars, 2010)。

气候减缓和(军事)气候政治

第二组建议对军事机构来说是相当大胆的。事实上,报告鼓励美国国防部制定应对气候变化的缓解措施。因此,这些建议具有政治性质。

他们将美国的军事机构定义为全球对抗气候变化的主要利益相关者。这种政治立场的理由是,气候变化即将成为美国以及全球层面的核心政治问题(克莱夫-汉密尔顿。 蔑视地球,人类世中人类的命运, 2017).

从民事到军事气候政治?

恰好,在特朗普政府激进的气候怀疑论的背景下,这种政治立场特别值得注意。

这种政治姿态通过唐纳德-特朗普总统作出的美国退出巴黎气候协议的决定而转化为政治(Rebecca Hersher,"美国正式开始退出巴黎气候协定", NPR,2019年11月4日)。

从气候风险到更新的政治

在这种密集的政治背景下,人们理解报告的作者暗示,在国家层面上,气候变化带来的永久性和恶化的经济、社会、基础设施、食品和健康后果的结合,正在形成一种政治关系。

这也意味着,这种关系即将成为美国国内和国外政治的中心。同时,威胁的程度是如此之高,其后果是如此深刻的系统性,以至于否认似乎不再是一种选择(Jean-Michel Valantin,"我们在不断变化的地球上是生是死?“, 红色(团队)分析会,2019年2月11日)。相反,解决缓解问题将是国防部更新其社会接受度和合法性,进而更新其影响力的有效途径。

极端的威胁。气候与核的关系

民用和军用核设施对海洋上升和河流升温的后果的敏感性说明了这种极端程度的威胁。由于知道这可能会造成核事故的情况,报告将现在和未来的情况与冷战时期对核事故的极端危险性--切尔诺贝利--的认识联系起来。然后,它利用这些案例为正在出现的气候变化的危险意识提供依据。

因此,报告的作者建议,军队现在必须开始准备自己的稳健性和弹性能力,以抵御气候变化的破坏性影响。这意味着将气候数据纳入军事和情报界的情报和决策周期,以及提高联合和准备的水平。

军队与垮台

贾里德-戴蒙德,生物地理学家和开创性研究的作者 崩溃 选择 "社会如何选择失败或成功 "作为副标题(Jared Diamond, 崩溃。社会如何选择失败或生存, 2005).

这份报告可能是美国军队对贾里德-戴蒙德的选择的回答。它提出了军队可以成为美国应对气候变化的战略和生存 "成功 "的行动者的方法和手段。

为了保证美国及其军队的生存,本报告既分析了气候变化的危险,也分析了美国社会和军队的脆弱性。因此,这项研究建立在孙子在《论语》中提出的基本建议之上。 战争的艺术:

"知己知彼,百战不殆,百战百胜"。

如果本文件的建议被听取和考虑,美国军队在适应气候变化方面的战略目标可以成为国家从 "长期紧急状态 "时代走出来的一个主要凝聚力因素。

因此,它的目的是通过成为 "长期成功 "的行动者和因素来回答 "长期紧急情况"。


特色图片。 美国农业部 高级空军士兵Crystal Housman/加州国民警卫队,2017年12月15日,公共领域

发布者:Dr Jean-Michel Valantin (PhD Paris)

Jean-Michel Valantin博士(巴黎博士)领导Red Team Analysis Society的环境与安全部。他的专业是战略研究和国防社会学,重点是环境地缘战略。他是《气候对世界秩序的威胁》(Menace climatique sur l'ordre mondial)、《生态学与世界治理》(Ecologie et gouvernance mondiale)、《战争与自然,美国准备气候战争》(War and nature: America gets ready for climate war)和《好莱坞、五角大楼和华盛顿》的作者。

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