从国家安全的战略远见和警告的角度考虑任何问题,首先需要对问题本身有一个最基本的了解,这主要是通过接触相关领域的专家来获得,如 ICA .对于水和其他任何问题来说都是如此。没有这种初步的调查,甚至不可能希望向政策制定者提供适当的预见和警告。只有在了解了这个问题之后,我们才能通过国家安全、进行分析的机构的任务以及最后复杂的决策系统等各种过滤器来筛选我们的分析。
最初将重点放在对水的理解上,没有任何自我限制,将强调三个要点,这些要点在ICA中已经有了稀少的证据,我们可以在此基础上更系统地发展,对与水有关的安全问题进行更好、更可操作的战略预见和警告。
超越以人类为中心的欺骗性用水方式
首先,正如所有关于水的研究,包括ICA所强调的,地球上的水是按照不同的形式和地点分布的。
最广泛使用的水分布估计是由Igor Shiklomanov(1993年)建立的,与最近的评估(Gleick,1996年)相似,因为 这两张表 下面。 摘自美国地质调查局网站。 显示。似乎ICA使用了同样的数字,除了百分比的近似值。
因此,大多数关于水作为安全问题的研究主要集中在淡水,特别是人类最常使用的淡水,即河流和湖泊,以及地下水。ICA就是这样进行的,确实强调了 "我们没有对整个全球水环境进行全面分析"(范围说明)。然而,在整个评估过程中,我们也发现有证据表明,国际水资源评估实际上并不局限于这种方法,我们将看到这一点。
确实有必要界定并在大多数情况下缩小任何研究的范围,以及将重点放在具体目标上,这里是指国家利益。 人类的使用 水的问题显然对生存至关重要,可能会产生紧张局势,因此对国家安全具有首要意义。然而,由于我们在这里考虑的是对国家安全的潜在威胁和机会。 我们是否确定可以将我们关注的区域减少到人类使用的范围? ?
事实上,一方面是使用,另一方面是威胁或机会,并不是同义词,特别是在气候变化和其他方面。 人为的 我们现在必须面对的变化(即人类造成的变化)。
例如,我们现在知道,生物多样性的下降可能会提高流行病的风险(Suzán等人,2009 ; Sohn 2009 ).因此,如果生物多样性由于与水有关的变化而减少,那么我们可能会有更多的疾病风险,这超出了ICA第5页已经强调的风险。
危机中的河流》的 "威胁模式" - 数据
对生物多样性的这种风险的例子已被确认,例如,在""。对人类水安全和河流生物多样性的全球威胁 "(发表于 2010年的大自然 并有一个专门的网站显示,除其他外。 互动地图 的威胁)。这项研究发现,值得注意的是,"80%的世界人口面临高水平的水安全威胁......而 "生物多样性,"受到危害,"与65%的大陆排放有关的生境被列为中度至高度威胁"。该报告显示,较富裕国家的技术努力侧重于减少对人类水安全的威胁,但没有注意到生物多样性。
因此。 最有可能的是。 的 流行病的风险不仅是更高的 比在ICA中强调的更多,但也是 在更大的范围内出现 - 包括大部分所谓的较富裕的世界,如地图上的黄色所示--并可能涉及到 更广泛的疾病 .就国家安全而言,这样的威胁资格不能被忽视。
这个例子意味着,如果我们在改变最初的调查重点,我们的评估将得到加强。与人类用水有关的安全问题只是我们必须解决的一个方面。即使当水对人类没有直接用途时,我们也需要考虑它,即当它影响生物多样性时。
有趣的是,ICA本身也强调了这一点--甚至更多--它判断 "从现在到2040年,改进水管理将为水问题提供最佳解决方案",并解释说高效水管理是 "使用综合水资源管理框架,评估整个生态系统,然后使用技术和基础设施来高效用水、控制洪水、重新分配水和保护水质"(第6页)。
如果开始努力建立一个程序,使我们也能系统地包括这种威胁(和机会)评估的综合方法,这将是非常有益的--即使很困难。
整合整个水循环
第二,就水而言,地球最常被认为是一个封闭系统(美国地质调查局 ),即一个只与环境交换能量的系统。
如果我们处于封闭系统的情况下,这意味着地球上的水总量,无论其形式如何,都不会改变。它既不能增加也不能减少,而是通过水循环进行转化和运输,正如下面美国地质调查局的图片所描述的那样,人类被代表为动物群的一部分。动物会从淡水储存和植物中摄取水,然后通过蒸发和废物返回水。
水循环表明,甚至比上一点更有必要停止将自己限制在人类可用的淡水上。相反,我们必须考虑所有类型的水。事实上,淡水显然在很大程度上依赖于其他类型的水、球体(如生物圈或水体)。 水圈 )和过程。
任何变化 无论是对循环的一个组成部分,还是对流动,或者最糟糕的是,对循环本身--这在全球和地方(生态系统)层面--都有可能导致 产生威胁 对安全--或机会--的影响 改变时间轴 威胁的发生和应对,以及 变化的可能性 .例如,将与海洋有关的任何东西完全从与水有关的威胁评估中剔除,确实可能造成非常不幸的盲点。因为就国家安全而言,这种 "循环方法 "已经在雪、冰川和融水的情况下被采用,包括在ICA中,它只需要被系统地应用。
考虑到周期之间的相互作用
最后,水循环还与其他两个主要循环,即碳循环和氮循环有关。
维基百科的碳循环
水和 碳循环 是相互联系的,特别是通过呼吸过程(生物)。因此,一个循环中的任何变化都有可能反馈到另一个循环中,产生具有潜在威胁性影响的连锁反应,或者相反,产生机会。
氮是生命的一个重要元素。正如约翰-阿瑟-哈里森所解释的,它是 "DNA、RNA和蛋白质的重要组成部分,是生命的组成部分"(视觉学习 ).在不涉及复杂的氮循环细节的情况下(例如,见"全球水和氮的循环 "密歇根大学"),水和氮的循环可以以多种方式相互作用,例如通过大气中的氮和酸雨,改变水的pH值,淡水被过量的氮污染。 富营养化 等等。同样,一个周期的变化将影响其他周期,并对威胁和机会评估产生影响。
部分周期之间的反馈已经得到考虑,例如,通过安全饮用水的供应日益减少,以及通过与水有关的对粮食安全的各种影响。然而,有必要发展一种多学科的努力,使我们能够真正和详尽地设想周期之间的潜在反馈效应,以改善威胁和机会的识别和评估(包括影响、时间表和可能性)。
将全球水安全及相关的威胁和机遇评估系统地建立在摆脱限制性和欺骗性的人类中心主义的方法上,关注全球和地方的整个水循环,并将其与其他相关循环的反馈结合起来,将在可能性、时间、影响以及威胁的性质方面产生至关重要的进一步见解。
因此,它将提高整个产品,以及对政策制定者和决策者的针对性。考虑到这项工作的范围,它还将在指标和监测方面产生重要的改进,这将需要在外联方面进行组织。
如果我们把 "全球水安全 "评估作为国家安全的预期产品的代表,那么向这种方法的过渡已经在进行中,因为除了更经典的国家安全方向外,许多要素都可以在ICA中找到。然而,变化需要系统化。
*ICA给出的数据来源 "2010年世界银行 "是不完整的,不足以追踪所使用的数据。
** 然而,我们应该注意到,地球上水的内源性和外源性(例如 "由彗星撞击带来的--例如Morbidelli等人2000年")的出现似乎仍有争论(加州大学洛杉矶分校IGPP ),而且水系统也可以通过水的原子成分(氢和氧)层面的交换被认为是开放的。
这篇文章被选为AlertNet的特别多媒体报告的一部分而重新发布,路透社基金会--"水之战:"水之战--全球水安全:迈向全球评估
参考文献
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