两个城市的故事。 华沙、德黑兰 在11月12日在波兰华沙开始的联合国气候变化国际会议上,菲律宾外交官恳求谈判者找到一个具有约束力的国际气候协议,一天后,一场怪物般的风暴在他的国家留下了大规模破坏的痕迹。在紧张的谈判结束时,确定了每个国家应确定本国对这一全球努力的贡献,这将在进一步谈判中讨论。与此同时,在日内瓦,伊朗、联合国安理会五个常任理事国和德国之间就伊朗的核计划达成了一项历史性协议。德黑兰承诺暂停核计划,以换取德国的支持。
红色(团队)分析周刊第129期, 2013年12月5日
社论-- 一个重新获得一些合法性的机会之窗? 汉森关于国际社会当前缓解气候变化的目标的荒谬性的新研究和欧洲委员会关于紧缩措施对欧洲公民的可怕影响的报告有什么共同之处?答案是合法性,或者说是非法性,并由汉森强调:"我们开始这篇论文是为了对政府在保护年轻人和未来几代人的权利方面不尽职尽责提供法律行动的依据,"他说。政府和国家或准国家行政部门已经失去了很大一部分的合法性,通过导致这种严峻局面的行动和决定,开始了一个令人担忧的恶性循环:缺乏合法性意味着越来越难以治理,从而难以有效地确保公民的安全,这反过来又导致合法性的降低。如果这种螺旋式上升在某一时刻不被阻止,那么即使是汉森的目标也会 "相对迅速地 "变得过时:对政府采取法律行动要求使用司法系统,而司法系统也是正在日益被取消合法性的系统的一部分。更具建设性的是,汉森的威胁和欧洲委员会的报告,通过公开、清晰和响亮地说出这么多公民的想法,也为政府和国家打开了一扇机会之窗,开始努力重建他们失去的合法性,这也意味着要面对不同的利益......这是一个困难和挑战,但也可能是动员的任务。
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分析未来安全威胁的方法(2):一盘棋
本文是寻找一种能够满足我们这个时代所要求的挑战性标准的方法论系列的第二篇文章。之前,我们看到,最初在一般层面上讲述的单一 "故事",即作为政体核心的政治动态,可以用来建立非常具体的模型,以回答战略预见和警告(国家安全)问题或政治风险审讯。非常实际的是,我们应该如何做?通用动力如何帮助我们完成任务?我们可以如何进行?这就是我们现在要看到的。相关的走向分析未来安全威胁和政治风险的操作方法(1)分析未来安全威胁的方法(2):一个...
继续阅读“Methodology to Analyze Future Security Threats (2): a Game of Chess”
红色(团队)分析周刊第128期,2013年11月28日
社论-- Si vis pacem para bellum (如果你想要和平,就要准备好战争)和偏见 - 东亚局势的持续升级至少可以说是令人担忧的。我们有越来越强的信号指向战争的可能性,包括考虑到日本具有挑战性的国内局势。缓和局势的机会之窗很可能在不久的将来也会打开,应该积极监测和利用。另一个因素可能会使局势更加危险:是否有可能,实际上,只有极少数人,在内心深处,真正相信有可能发生大规模战争,作为一个读者。 Alexandros Liakopoulos 的BrightSideVeritas在一次讨论中指出?和平是当前国际秩序的关键准则之一。战争可以被想象为只发生在不稳定地区的少数国家,总是离家相对较远,确实有破坏稳定的影响,但却是可控的。更糟糕的是,正如《2030年国家信息中心全球趋势》所强调的,战争可以被认为是蔓延到各地区,但同样是以一种可控的方式。如果情况不是这样的呢?如果战争像以前一样不可控制呢?如果重大战争仍有可能发生呢?东海问题的主要行动者是在考虑到其他国家真的可以开战的情况下采取的行动,还是在估计他们永远不会走到那一步的情况下采取的行动,不管他们使用什么样的言辞?这些都是分析家和政策制定者需要问自己的关键问题。
本版还有更多内容,从空间资源产生的希望,到一些非常有趣的文章,这些文章应该有助于提高我们对政治现象的理解,以及令人清醒的消息,将日内瓦第二次会议的宣布纳入视野(叙利亚),等等。
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红海上的变化气候
自2011年 "阿拉伯之春 "以来,人们看到了一系列根深蒂固的旧独裁政权被推翻(Georges Corm, Le Proche-Orient éclaté, 2012),从突尼斯到也门,或者像在叙利亚,被一场可怕的内战所取代。然而,由此释放出来的非常复杂的政治力量,不仅植根于中东不断变化的社会、政治和宗教背景。新的社会环境动态也出现了,它揭示了其中一些社会的可怕的脆弱性,即将失去他们所依赖的资源。因此,他们在非常紧张的战略背景下,努力寻找新的资源,或新的方式和手段。这些新的趋势在红海周围尤其令人印象深刻,在那里,中东的权力关系被深深地改变了。
继续阅读“Climate of Change on the Red Sea”
红色(团队)分析周刊第127期, 2013年11月21日
编辑部: - 本周,有三个主要的主题非常突出。它们并不令人惊讶,因为我们已经关注了一段时间,但它们显示了对一个问题发出警告有多么困难,也就是说,要说服客户或听众,一个信号既不是噪音,也不再是弱的,而是强的(例如,美国在中东的变化),警告可能由于自身利益的原因而没有被适当地听到,但随后可能会有更严重的后果(危机和合法性),以及(相对)新的信号如何开始从旧的信号出现(例如,气候变化,科学和宗教)。
首先是中东和北非地区,该地区肯定正在被重新划分,美国的盲目性日益受到谴责--当然,它积极参与了战略演变。我特别推荐迈克尔-多兰(Brookings)撰写的《奥巴马的中东大败局》。埃及的不确定性和利比亚日益令人担忧的局势只是增加了一般化的变化。
然后,我们有政治精英和政府的整体合法性的丧失,这伴随着金融危机的政治后果和为应对危机而决定的持续变化......尽管人们一直认为危机已经结束。从经济上看,这很可能是一个缩小的全球少数幸福阶层和扩大的全球穷人的情况,因为这两个群体现在正经历着新的相反的持续现实。然而,如果为获得这种新秩序而付出的代价是失去合法性,那么一场新的危机,一种不同的危机,很可能正在逼近,而且这种秩序可能不会持续太久。
最后,还有气候变化、极端天气事件、自然灾难及其多层面的影响,包括--这就是本周文章非常有趣的地方--对从根本上使现代性合法化的价值观和规范,从而使我们的政治制度合法化。宗教相对于科学的复兴,或者说与科学一起复兴,是一个重要的趋势,应该被纳入我们的预测和预警工作中,作为一个关键因素。
有趣的是,所有这些主题都相互作用,有助于创造正在形成的新战略格局。
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建立一个分析未来安全威胁和政治风险的操作方法 (1)
在这个速度,更不用说匆忙,资源共享不均,希望相对容易地获得复杂问题答案的时代,我们在战略前瞻和预警分析(或政治风险分析)中面临着非常严峻的挑战。我们必须选择一种方法。
- 允许进行 "足够好 "的分析(Fein, 1994),即允许做出适当决定的分析。
- 可以相对快速地使用(然而一分钟的水晶球预测仍然不可能)。
- 可以相对容易地使用,而不会吓到分析员和官员。
- 对于大多数演员来说,可以相对便宜地使用。
- 使分析员处于控制之中(大多数时候,不透明的软件和工具被认为是可疑的)。
- 允许团队和集体努力。
- 传递政治学和国际关系方面的最低限度的知识,因为有时--或经常--分析政治和国际问题及相关风险的人来自不同背景。
继续阅读“Towards an Operational Methodology to Analyze Future Security Threats and Political Risk (1)”
红色(团队)分析周刊第126期,2013年11月14日
社论 - 地平线以下? 正如路透社博客作者菲利普-西蒙在他的 "环境灾难 "一文中所强调的那样,受到台风海燕袭击的菲律宾目前的悲剧 "正是现代环境灾难的典范"。猫咪债券不会帮助菲律宾."这当然不是在地平线以下;这似乎很明显,而且在每个新闻频道上都有显示。然而,对于许多公民来说,这可能是在地平线以下,正如西蒙也指出的那样,"海燕并不是一个特别具有破坏力的 金融 灾难"。西蒙继续表明,除了是一场人类悲剧(然而死亡人数可能比设想的要少),这在财政上也不是那么严重。据他说,大多数演员并不那么担心,"毕竟,所有进入该国帮助重建灾区的资金最终将对该国的GDP做出积极贡献"。
这不是我第一次听到这种论调,它可以被讽刺为:极端天气事件,以及一般来说,气候变化的所有影响,到最后都是相当受欢迎的消息,因为它们会产生经济活动和增长。不要介意财富的净损失,也不要介意公民和个人生活的破坏,重要的是财务损失并不那么重要,而且非常快速的宏观经济计算似乎说会产生新的活动。我们可能不需要再看这个非常令人放心的想法,就能理解为什么在气候变化及其影响方面没有任何决定或行动。
在地平线下可能埋藏得更深的是,就政治动态而言,故事可能更复杂,而且相当不同。首先,统治者(政治当局)是统治者,因为他们有责任确保其公民的安全。诚然,他们可能不会这样做,但他们是掠夺性的当局,有一天他们将不得不面对抗议和革命。第二,除了气候变化对环境--你知道,我们生活的这个 "环境 "或多或少有利于生命和生存--的非常真实的影响,极端天气事件在财富的净破坏方面确实存在,并改变了受影响的社区和国家的生活和相互关系。在国际关系方面的演变已经并将远远超出紧急和影响的外交。它将在地缘政治和战略方面下降,现在是我们考虑它的时候了......作为对我们只从增长和财务损失的角度考虑气候变化及其影响的集体决定的一种补充。
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亚丁湾的生存:区域未来的新战略范式
2013年9月15日,破坏者炸毁了连接北部也门油田和红海沿岸荷台达出口码头的管道。这是两个月内的第三次。与此同时,也门的政治生活也出现了美国无人机对 "阿拉伯半岛基地组织"(AQAP)武装分子的大量袭击。 10月18日,一支由武装和组织良好的伊斯兰武装分子组成的民兵队伍袭击了也门东南部的一个军事基地,在此之前发生了一起汽车炸弹自杀式袭击,造成五名士兵死亡。在接下来的两个星期里,针对政府和教派暴力的袭击和示威活动层出不穷,造成数十人死亡。与此同时,在海湾的另一边,也发生了一些事件。
继续阅读“Surviving the Gulf of Aden: a New Strategic Paradigm for the Future of the Region”