上集摘要:在 2212 EVT、 Everstate (与我们现实中的国家相对应的理想类型,旨在 预知 的 治理和现代民族国家的未来)的民众不满情绪日益高涨。面对各种困难和普遍的不满情绪,Everstate 的管理当局决定采纳马莫米纳奇委员会的结论,大幅削减国家开支。

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马莫明纳克的结论成为政策

因此,所有管理机构都采纳马莫明纳克委员会的结论。必要时还会颁布新的法律,这一点很容易做到,因为议会中的主要政党都是该委员会的成员。宪法甚至会被修改,以纳入新的理想和目标。由于高级公务员也是委员会的成员或代表,因此立法的执行不会遇到任何重大障碍。事实上,与职业和组织相关的激励措施*,以及规范性的物质和意识形态利害关系,都极大地促进了各级的执行工作。

由于包括贷款人在内的主要精英群体也出席了会议,因此不存在精英推动的隐性反对意见;流动性和精英掌握的各种资源,包括传统的大众媒体,在很大程度上都可以利用。通过各种外交成果和声望关注,那些被纳入委员会的组织所提供的国际和地区支持得到了大力强调。更多的埃弗斯塔坦官员和政治人物在各种国际论坛上获得了高级职位。

曾是马莫明纳克委员会成员的各位专家、名人和学者的论文、文章、访谈和书籍很快加强了大众媒体的支持。"妈妈咪呀的突破:重塑真正的幸福由 Novstate 公司首席执行官兼创始人撰写的 "Novstate "一书成为国际畅销书,而好莱坞则开始制作关于这位成功商人生平故事的下一部大片**。

新措施被誉为适应 "贸易点对点4T "现实的新型治理方式,与世界观及其信仰相一致,能够带来幸福的未来,因此,公民们重新找到了意义和希望,接受了新的法律和政策,尽管对他们必须同意的努力有些担忧。少数人仍然持怀疑态度,但他们的声音被大多数人和对新制度的规范性支持所压制。工会希望新的增长能够阻止失业。

因此,"占领 Everstate 运动 "失去了许多同情者。此外,由于 "马莫明克 "制度意味着国家力量的减少,运动中倾向于拥护 "马莫明克 "制度的那部分人也会失去他们的支持。 无政府主义 满意。Evernet 首席执行官在委员会中的存在平息了人们对互联网和在线网络过度监管的担忧。这样一来,"占领 Everstate "就会失去更多的积极支持者,并明显衰退。其最活跃的成员只能回家。然而,他们之间的联系,特别是通过社交网络的联系并没有被切断。

现在仍需进行改革,尤其是微妙的短期过渡。

实施 "母亲牧首 "政策 

国家和统治者支出 S3

马莫米纳奇委员会所利用的变量是 "统治者和国家支出"(见下文方法和研究说明)。

大幅削减开支将减少赤字,停止借贷,从而稳定利息,特别是海外支付的利息,因为大量债务都在海外。然而,现有债务也必须偿还。应尽快加班加点偿还债务,尤其是在经常账户为正数的情况下。

首先,"Everstate "必须组织暂时增加提取的资源,以满足现有支出,等待这些支出消失或大幅减少。它必须在不影响贷款人关系网或精英群体的情况下做到这一点。然而,由于总体形势尚未发生变化(参见 2012 EVT:预算赤字和流动性根据委员会的建议,唯一的办法是合理地增加个人所得税和消费税。为了强调这项工作的临时性,有一项特殊贡献 创建了救赎税 "将逐步影响所有纳税人,对所有收入征收(税率在 8% 至 12% 之间),最快将在 21 世纪初支付。与此同时,在现有消费税 "反债务税 "的基础上,还将立即征收 3% 的新消费税。这些税将在五年内取消。

计划在五年内大幅削减公共支出。所有与基础设施相关的公共服务都将下放,并在未来六到十二个月内出售给私营部门。同样,所有与医疗保健相关的活动以及整个养老金和退休部门也将在未来两年内私有化。到 2217 年,为了将中央公务员人数减少 50%,将对各部委的整个部门进行定价,然后出售(如果该部门的任务被认为在经济上是可行的,而且外部化的效果更好),或者将其移交给地方行政部门。然后,国家或地方行政部门将按照外包方法通过合同支付服务费用,或根据具体情况直接支付。在国家中央行政机构内部,外包管理在机构间或部际基础上得到加强,同时与地区联盟的分析和指导交流也在增加。教育和大学系统在很大程度上被私有化和地方化;Everstate 与地区联盟携手合作,只保留指导和认证的使命。

外交和外事部门、国防、情报和警察部门的预算进一步削减,分 5 个步骤平均削减,每年削减一次。大部分合作和援助行动将在年内由志愿者组织和私人公司负责。只保留最基本的外交存在,而分析工作将越来越多地依靠私人承包商和地区联盟。军队的所有职能都将进一步缩减,私人承包商的使用将大幅增加,主要由 Novstate 运营。即将成立的新网络部将承包给 Novstate 的一家朋友公司。警察部队变得地方化,通过私营安保公司使用外包服务必然成为常态。Novstate 公司除了运营许多地方派出所外,还提供集中的信息和通信渠道。

在一年之内,国家开支已经大幅减少,但还不够。正如人们所希望的那样,"Everstate "因其高效、迅速地解决了困扰许多国家的问题而被奉为典范。私有化带来的资金流减少了债务。收入,特别是税收,仍然不足以支付开支,但赤字正在减少。

成功和有利的环境吸引了外国资本,特别是开发新产品的新银行、保险和金融机构,以及接管 Everstate 一些国家服务的外国公司(如果这些服务不是由 Novstate 及其朋友公司提供)。它们主要在 Everstate 的首都落户。外国资本在允许 Everstate 的国有基础设施私有化方面也非常积极。首席执行官们认为,在 Everstate 西部省份生产部分商品对他们来说更有意义,因此他们开始建造工厂并雇佣当地员工。与此同时,中高档旅游业蓬勃发展,尤其是在北部雪山地区和沿海地区。有趣的是,海滨地区还吸引了专门从事网上购物和电子支付的互联网公司。

到 2213 年年中,EVT 的失业率即使没有降低,也似乎趋于稳定。然而,残酷的制度变革给埃弗拉斯坦人带来了巨大的恐惧,但同时也带来了希望,因为他们看到自己的收入减少了,必须适应新的医疗保健、养老金制度和全新的私有化服务。恐惧的答案是社会关系中新的苛刻和自私,因为每个人都在竞争,试图挣得更多。

在经历了这些年的担忧和停滞之后,1,TP4T 开始出现真正的繁荣,其增长率虽然仍然较低,但已高于邻国。

待续

* 关于这些激励措施如何相互作用的例子,请参阅《诺兰、扬娜-E.和麦克埃钦、道格拉斯与克里斯汀-托克曼》、 在不确定的时代制定美国安全政策的话语、异议和战略惊奇.华盛顿特区:乔治敦大学外交研究学院,2007 年;切斯特-A-克罗克,"关于战略出其不意的十三个思考乔治敦大学,2007 年。

** 关于国家安全问题和机构与电影业之间的动态关系,见让-米歇尔-瓦朗坦(Jean-Michel Valantin)、 好莱坞、五角大楼和华盛顿.安泰出版社,2005 年。

*** 经合发组织内的一些国家目前正在缩小其公务员部门的规模并采用私有化的做法,但各国的情况明显不同,关于欧盟成员国的研究,见前瞻性规划和国际事务局(B2),公共行政和公务员总司,"欧盟成员国"。欧盟 27 个成员国的行政管理和公务员制度:27 个国家概况"Republique Francaise, MINISTÈRE DU BUDGET, DES COMPTES PUBLICS ET DE LA FONCTION PUBLIQUE, 2008.随着 2010-2011 年危机的再次爆发,公共部门的裁员现象有所增加,例如 在英国自 1902 年以来有关公务员就业情况的政府统计数字.然而,与这里所使用的情景相比,这些变化已经或正在植入更长的时间。例如,在奥地利,"联邦行政机构的雇员人数从 1985 年的 300 000 人降至目前的 133 000 人"(2008 年)。需要对改革速度的变化及其影响进行进一步研究。

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方法和研究说明

利用自我网络逆向工作

方法仍然是像以前一样使用自我网络。然而,该模型是以一种前瞻性的方式创建的,它利用了现有的国家建设工作,该工作以需求和资源的增加为假设。在这里,假设情景中的决策逻辑略有不同,如下表所示。 上一篇文章不考虑需求或国家建设,只考虑减少开支。
因此,就自我网络而言,我们有时必须逆向操作,按照从目标节点到源节点的箭头,来确定源节点在目标节点被赋予的值的情况下可能具有的值(这也可以看作是反向预测方法的一种变体)。

进一步研究

在理想情况下,如果有更多的资源,特别是研究人员团队,当变量与数量有关时,变量的值应该被量化。在接下来的文章中,这一点将变得更加明显。 值得注意的是,假设我们能够为每个链接输入特定的时间,那么根据数量的变化来测试这些时间段的变化将是非常有趣的,反之亦然。阈值和临界点确实有可能--甚至很有可能--根据这些变化而出现。更广泛地说,这种假设也可以在定性变量上进行测试,方法有待确定。

发布者:Dr Helene Lavoix (MSc PhD Lond)

Helene Lavoix博士 是 Red Team Analysis Society 的总裁兼创始人。她拥有伦敦大学亚非学院(SOAS)政治学博士学位和亚洲国际政治硕士学位(优异成绩),以及金融学硕士学位(法国大学校毕业)。 她是战略展望和预警专家,尤其是国家和国际安全问题方面的专家,拥有超过 25 年的国际关系经验和 15 年的战略展望和预警经验。Lavoix 博士曾在五个国家生活和工作过,在另外 15 个国家执行过任务,并在世界各地培训过高级官员,例如在新加坡和作为欧洲项目的一部分在突尼斯。 她在新加坡的 RSIS、SciencesPo-PSIA 或突尼斯的 ESFSI 等著名机构教授战略展望和预警的方法与实践。她定期发表关于地缘政治问题、铀安全、人工智能、国际秩序、中国崛起和其他国际安全主题的文章。 拉沃瓦博士致力于不断改进预测和预警方法,将学术专长和实地经验相结合,预测未来的全球挑战。

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