尽管支持阿萨德的团体最近在库塞尔取得了胜利,尽管该城市具有战略性质,但在不久的将来,这种情况似乎不太可能发生,但并非不可能。
为了获得完全的胜利,我们可以假设巴沙尔-阿萨德政权会继续甚至加强其目前的人口迁移和使用外国军队的战略。然而,这一战略具有深远的影响,会使和平的建设更加困难:它有利于教派主义,恐惧、仇恨和报复的螺旋上升,同时破坏财富,从而使处理流离失所者和为他们提供恢复正常生活的机会更加困难。
正如约书亚-兰蒂斯几乎在一年前强调的那样。
"更广泛的阿拉维派社区担心可能会出现无目的的报复。为了避免这种情况,阿萨德很可能采用黎巴嫩的方案:把叙利亚变成一片沼泽地,从叙利亚的教派和派别中制造混乱。这是一种利用分裂来播种混乱的策略"。(创造一个叙利亚沼泽。阿萨德的 "B计划'",为叙利亚评论,2012年8月10日)
约瑟夫-霍利迪出色的报告。 阿萨德政权:从反叛乱到内战 (2013年3月为ISW撰写的文章,特别是第19-23页),介绍了政权在人口迁移方面的战略,旨在将 "叛乱 "从潜在的基础上分离出来。根据他的说法,从2012年2月炮击霍姆斯之后的几个月开始,越来越多的人开始有意地追求 "反叛"(第19页,也是 "反叛")。叙利亚不断变化的冲突。"国际危机组织,2012年8月。6-7).在此之前,"至少在阿拉维派占多数的沿海地区 "也会这样做,"在沿海逊尼派飞地反复进行清剿行动"(第19页)。它是以五种方式进行的。
- 对城镇和居民区进行炮击,即 "焦土政策"(Holliday: pp.19-20, ICG: 6-9)。
- 在准军事部队的协助下,用推土机推平大马士革和哈马的居民区,以驱逐民众(2012年秋--第21-22页)。
- 亲政府的民兵在叙利亚各地的逊尼派村庄和街区屠杀男人、妇女和儿童,特别是在靠近阿拉维派村庄和街区的地区(第21-22页)。然而,霍利迪强调,"虽然亲政府的民兵对这些杀戮负有主要责任,但在大多数情况下很难免除政权的责任"。(p.21)
- 空中力量,包括使用直升机和所谓的 "桶装炸弹"(用油桶制造的简易炸弹,由叙利亚直升机投下,"燃烧装置旨在更好地摧毁建筑物),以面包店为目标pp.22-25)。
- 从2013年1月开始对民众使用地对地弹道导弹(SSBM)(第24-25页)。
因此,难民和境内流离失所者的人数成倍增加。据法新社报道,在4月份,有超过 60.000 截至2012年11月,有120万人死亡,120万人逃往邻国,400万人在国内流离失所。2013年6月13日,联合国估计,到目前为止,至少有93,000人在冲突中死亡。BBC新闻,6月13日).6月17日,有164万人在其他国家是难民,根据 难民署正在进行的估计 根据《世界日报》的报道,叙利亚有425万境内流离失所者。 美国国际开发署 和 内部流离失所问题监测中心.
在一切条件相同的情况下,对任何一个柬埔寨学生来说,这种情况都有一种阴森的感觉。 似曾相识 从难民(1970-1975年战争期间、民主柬埔寨-红色高棉政权期间和之后)、城市和城镇的清空(由柬埔寨共产党(CPK)-"红色高棉"-一旦取得胜利)和对自己人口的暴力来看。霍利迪在其报告中使用 "清洗 "一词并非偶然。希望对叙利亚和叙利亚人来说,这种比较将止于此。然而,考虑到该国非常紧张的局势,不仅是自内战开始以来,而且以前也是如此,因为叙利亚在1963年至2011年4月期间一直处于紧急状态,正如Lyse Doucet在她的" "中指出的,内战的发动方式对社会结构的破坏。库赛尔--叙利亚的死亡之城"(BBC新闻,2013年6月7日),很难想象一个胜利的阿萨德政权如何能够通过恐惧以外的任何其他手段进行统治,再次紧急,保持积极,不要匆忙下结论。
然后,胜利政权的盟友的帮助和支持将是至关重要的,以避免看到偏执狂、暴力和报复的出现。
虽然这在外交上很复杂,甚至不可能实施,但出于同样的原因,必须尽快让叙利亚回到国际大家庭中来。在施加任何压力时都必须极为谨慎,同时也要始终考虑到对平民的影响。如果不这样做,可能会给民众带来非常不利的后果。这也有可能形成一个核心国家集团(伊朗、伊拉克、叙利亚),对许多其他国家来说,与这些国家的关系将变得紧张。然后,俄罗斯和中国将有能力充当平衡的砝码。
估计情景3.4的可能性。
如果我们考虑到当地的力量(即将发布),这种情况是我们概述的最后四种情况中最不可能发生的。然而,看到真正的、完全的胜利以及随后的和平的可能性仍然很低。
可以遵循一些影响这种情况发生的可能性的指标。
- 给予各种叛乱团体的支持类型。
- 叛乱团体团结和高效的能力。
- 叛乱团体将以何种方式战斗和动员民众,包括成功或失败地保护他们免遭阿萨德政权的人口迁移。
- 胜利后,叛乱团体和平民百姓可以肯定地获得的支持和保护程度。
- 胜利国感受到的外部和内部威胁的程度。
- 给予叙利亚新政权的那种支持。
- 有能力将新叙利亚再次融入国际国家社会。
- 难民和国内流离失所者重新融入社会的方式(以及谈判的支持,即给予和接受)。
- 各种贸易网络在支持可持续和公平商业方面的力量和智慧。
- 各种有组织犯罪网络对叙利亚局势的兴趣和作用。
这一设想结束了我们对叙利亚在中短期内的一系列设想。
标题图片。Bashar al-Assad visiting The tomb of the Unknown Soldier by Syrianist (Own work) [CC-BY-SA-3.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0)], via Wikimedia Commons