上周摘要：在2212 EVT，Everstate（对应于我们非常真实的国家的理想型，为预见现代民族国家的未来而创建）知道其人口的不满情绪在上升。政治当局越来越没有能力提供公民所寻求的安全，这增加了整个系统的合法性的风险。推动Everstatan政治当局无力提供安全保障的前两个现象是不断加深的预算赤字和不断增加的流动性需求，以及在中央公共权力的力量减弱而使各精英集团获利的同时，相关的资源被悄悄地侵占。这类集团中的第一类是贷款人的关系。第二类精英集团正在发展据点，专注于Everstate所需要的那些资源，并以一种极端形式为例......
2212 EVT：Novstate的力量（Everstate的编年史）
上周摘要：在2012年EVT，长期预算赤字的加深和Everstate（对应于我们为预见现代民族国家的未来而创建的非常真实的国家的理想型）对流动性的需求上升，给贷款人精英集团带来越来越大的权力，允许以新的形式侵占公共权力。Everstate陷入了一个恶性循环。(读者可以点击每张图片，在新的标签中看到更大的版本）。关于与精英集团合作的困难 推动Everstatan政治当局无力提供安全保障的第二个现象是相关的对公共资源的新的侵占和中央公共权力力量的削弱，使各种精英集团获利，其中第一个是贷款人的关系。正如许多...
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2212 EVT：公共资源和贷款人（Everstate的编年史）
上周摘要：在2012年的EVT，Everstate（对应于我们非常真实的国家，为预见现代民族国家的未来而创建的理想型）看到其人口的不满情绪越来越高，因为考虑到新的仍然被误解的条件的影响，它已经变得不安全。三个相关的现象促使Everstatan的政治当局没有能力提供安全。首先，Everstate面临着一系列不断变化的资源，这意味着收入相对过低，而累积的威胁和压力造成的成本和支出却不可避免地上升。再加上对形势的不了解和对过去配方的使用，这导致了长期和不断深化的预算赤字和对流动资金的需求不断增加。就个人而言，公民面临着同样的挑战，这加剧了对流动性的需求。 (读者可以点击...
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全球水安全
国家安全的战略预见和警告问题
鉴于2012年1月31日美国国家情报局局长詹姆斯-克拉珀（James R. Clapper）的 "为参议院情报特别委员会提供的关于美国情报界全球威胁评估的非保密声明"，其中指出 水安全 在有关章节中 重大的国家和非国家情报威胁 (第29页)，这是最初发表在《世界日报》上的一篇文章的更新版本。 水的编年史, 2011年12月8日。
全球水危机的出现似乎是一个几乎每天都被各行为体重申的事实，即使与恐怖主义等相比，致力于该主题的全球网络总流量仍然微不足道，正如下面两张图所示。
见证了这种重要性和相对缺乏认识的双重特点，例如，《国家地理》在2005年有一整个栏目专门讨论水危机，或者更确切地说，淡水危机，以促进提高人们的兴趣：《国家地理》的淡水倡议。. 它仍然是（2021年）作为 淡水危机.
这场全球水危机不会放过任何一个国家，从最强大的国家，正如2011年12月4日再次强调的那样。 汤普森。威廉-德布伊斯，《西部的枯萎》（The Parching of the West 对美国来说，这是对更富有的国家，例如新加坡，它面临着一个""。缺少天然的水资源."同时Mapelcroft在2011年确定了 巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯是 "世界上水资源最紧张的国家，"--各自在财富方面的排名都很靠前。 第3届、第34届、第1届、第14届、第41届，2010年国际货币基金组织.新兴国家也不能幸免：例如，印度面临着从污染到水枯竭的许多水问题，而最贫穷的国家有时会面临进一步的荒漠化。这种广泛而不懈的地理范围也进一步质疑从自决时期和三个世界的冷战世界观中继承下来的逐渐消失的发达国家-富国/发展中国家-穷国的认知模式，要求我们重新审视我们的看法，如果我们要理解当代的挑战和危机，并希望解决或更温和地缓解它们。
同时，世界各地的大学和智囊团的各种相关研究项目也得到了发展。作为指示。 Academia.edu参考文献 有100个项目、53所大学和39个学术期刊关注水问题。其中，自1991年以来，组织了一个世界水周，最初是由斯德哥尔摩Vatten AB，市政供水和污水处理供应商，代表斯德哥尔摩市（SIWI，历史）。它导致了 "世界水周 "的建立。 斯德哥尔摩国际水研究所 在1997年。据其组织者称，世界水周已成为 "全球水问题的年度焦点"。
此外，《全球风险报告》已经确认了与水有关的风险。 世界经济论坛 (自2007年以来，达沃斯世界经济论坛（WEF-Davos）都有这样或那样的标签。 ǞǞǞ 2012年全球风险报告 该报告强调了水威胁的严重性，它现在属于五大风险：供水危机在可能性方面排名第五，而在影响方面排名第二。 涵盖的 "水安全 "已经被单独列出来了。 2011年全球风险报告 作为 "可能性和影响相结合的第10大风险"。该风险不仅被认为是非常可能的，而且还具有接近5000亿美元的预期影响。与2010年的感知影响相比（当时是针对水短缺--风险22--而不是水安全），感知影响从估计的不到400亿美元急剧上升。
此外，在2011年，水安全风险被视为与其他八个风险相互关联，而在2012年，供水危机与十九个风险相关联，这要归功于报告在线呈现的非常有趣的互动方式所实现的数字。 水-粮食-能源的风险关系在2011年的报告中得到了充分的阐述，并有具体的倡议的好处：http://www.weforum.org/water。自2008年以来，水已被列入世界经济论坛全球理事会的议程。
同时，正如《2011年全球风险报告》所显示的相互关联性所预期的那样，水被广泛地视为冲突和争斗的原因，正如《纽约时报》最近的一篇博客所回顾的那样，""。水资源争夺的权力政治着重于水力霸权的想法，这是一个分析跨界水冲突的框架，由加拿大人提出的概念。 Mark Zeitoun博士 的东安格利亚大学。正如在一份文件中解释的那样 文章 在Zeitoun和Warner看来，"水力霸权是流域层面的霸权，通过资源控制战略实现，如资源获取、整合和遏制。这些战略是通过一系列战术（如胁迫-压力、条约、知识建设等）实施的，这些战术是在薄弱的国际体制背景下利用现有的权力不对称而实现的"（2006）。
事实上， 太平洋研究所的水和可持续性项目在其 世界水冲突年表地图 在互动地图上展示了225个水冲突的详尽年表，显示了其全球历史和地理范围。该项目确定的冲突始于苏美尔神话中讲述的公元前3000年左右的大洪水，这强调了水问题的另一个潜在的关键维度，即它与神话、象征主义和神圣的关系，在更大的文化维度上，如以下所规定的那样 罗伯托-梅尔维尔和克劳迪娅-西雷利 (2000).最近一次更新的冲突与2010年印度的暴力水事抗议有关，从而显示了水对国内问题的影响，而更常规的、有可能升级和战争的争端也没有被遗忘，例如印度和巴基斯坦的印度河争端（1947-1960年代）。
因此，我们有了这个全球水危机的要素：战争和对外国敌人的看法，秩序的瓦解和抗议，对粮食安全的威胁，以及更普遍的生命，以及象征和习惯的意义。这些无非是潜在的和出现的症状，可能导致安全的失败，这是统治者的使命。事实上，Moore（1978，22）"将当局的安全使命定义为包括三个要素：防止外敌，外敌是指不属于'我们'领域的东西，维护和平与秩序，以及促进'物质安全'，或'防止超自然、自然和人类对食物供应和其他习惯性日常生活的物质支持的安全'" （Lavoix，2010）。由于我们仍然生活在民族国家中，对绝大多数人来说，这种安全无非就是国家安全（常规安全往往指严格的军事事务，而非常规安全则被用于任何其他相关问题）。
为了避免这种不仅会造成直接的严重后果，而且会影响到合法性的安全失败，统治者（更主要的是所有可能受到影响或作为参与者的行为者）有一个过程和分析工具，帮助他们预测不确定的变化，从而防止它们，最多是减轻它们，或在这些变化成为机会时利用它们。这个过程被称为 "战略远见和警告"（SF&W）。它 "是一个有组织、有系统的过程，以减少对未来的不确定性（Fingar，2009）。它的目的是让政策制定者和决策者在做出决定时有足够的准备时间，以看到这些决定在最好的情况下得到实施（Davis; Grabo 2004; Knight, 2009）。因此，它必须帮助我们确定我们周围的变化在特定时期内最有可能发生的可信度边界，以便我们能够根据这些即将发生的变化，最好地协调我们的社会安全活动"（Lavoix, 2011）。
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参考文献
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德布伊斯，威廉，托姆勒。威廉-德布伊斯。 西方的枯萎, Tomdispatch.com, December 4, 2011.
Fingar, Thomas, "预测机会。利用智慧塑造未来和 "神话、恐惧和期望"，佩恩杰出讲座系列2009 减少不确定性：情报和国家安全，讲座3和1，FSI斯坦福，CISAC讲座系列，2009年10月21日和2009年3月11日，2010年6月28日访问。
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Grabo, Cynthia M., Anticipating Surprise:扬-戈德曼编辑的《战略预警分析》，（马里兰州兰哈姆：美国大学出版社，2004年5月）。
骑士，肯尼斯，"专注于预见性。采访美国负责预警的国家情报官员，"麦肯锡季刊，2009年9月，2010年6月28日访问。
Lavoix, Helene, "使得21世纪的安全。情报与战略预见和警告，"RSIS工作文件第207号，2010年8月。
Lavoix, Helene, Ed. 战略预见和警告。驾驭未知领域.新加坡:rsis-cens, 2011.
马佩尔克罗夫特，"Maplecroft指数认为巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯是世界上用水压力最大的国家。主要新兴经济体和石油富国通过非洲 "抢地 "输出水问题以确保粮食安全," 25/05/2011.
Melville, Roberto 和 Cirelli, Claudia, "LA CRISIS DEL AGUA.Sus dimensiones ecológica, cultural y política"。(la crise de l'eau.它的生态、文化和政治层面), Memoria # 134 en abril del año 2000; 进一步的翻译.
Moore, Barrington, Injustice:The Social Bases of Obedience and Revolt, (London: Macmillan, 1978).
国家地理》杂志。 国家地理杂志的淡水倡议.
Nuwer, Rachel, "水资源争夺的权力政治"纽约时报博客，2011年11月28日。
太平洋研究所。 世界水冲突年表地图
斯德哥尔摩国际水研究所, "历史"
世界经济论坛。
- 世界经济论坛2006年全球风险报告。
- 世界经济论坛2007年全球风险报告。
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World Mapper，"水的消耗地图"。 水系列，地图323,
Zeitoun, Mark, and Warner, Jeroen, " Hydro-hegemony - a framework for analysis of trans-boundary water conflicts," Water Policy Vol 8 No 5 pp 435-460 © IWA Publishing 2006 doi:10.2166/wp.2006.054.
预算赤字和流动性 (Everstate的编年史)
2212 EVT：寻求安全(Everstate的编年史)
2212 EVT：崛起的不满 (Everstate的编年史)
到目前为止，我们的情况总结。 Everstate (为我们非常真实的国家创造了一个理想型，以便 预知 的 现代民族国家的未来)是国际自由主义秩序的一部分，在民主议会制度下进行统治。
最近，它的治理开始变得不那么有效，因此开始无法确保Everstate公民的安全。同时，它的经济显示出失去效力的迹象，其强大的精英集团竭力保持他们的地位，尽管他们不认为自己真的面临危险。
人们已经开始感受到各种退化和紧张局势，并将其记录下来。然而，大多数Everstatan行动者认为这些是暂时的危机和困难，很快就会得到解决。在最坏的情况下，一些人设想了一场严重的危机，将持续几年，也许是十年的缓慢增长，然后一切恢复正常（链接到 上一篇文章). 他们是对的吗？ Everstate的未来是什么？...阅读全文
Everstate：设置舞台 (2)
到目前为止，我们的情况总结。 Everstate 是我们非常真实的国家的一个理想类型，其目的在于 预知 的 现代民族国家的未来.在这个具体的情景建设中，我们正在为Everstate设定阶段，为关键的影响变量赋值，以便能够开发情景。
如 以前设定的因此，Everstate是一个位于欧亚大陆的中程大国，是国际自由秩序的一部分。它在一个民主的议会制度下被统治。它遵守一系列的规范及其在国际、区域和国家层面的机构行政分支。因此，它的治理是复杂的。最近，这种治理开始变得不那么有效，因此开始无法确保Everstate公民的安全。
越来越没有效率的经济
同时，经济效率开始下降。诚然，Everstate的治理仍然公平，继承了过去积极的经济形势，仍在接受其份额的外国直接投资（FDI），同时也在其他国家进行投资，从而完全成为被卷入全球化世界的一部分。
然而，被规范秩序作为主要目标、灵丹妙药和理想而坚持的增长，越来越趋于停滞不前，长期的失业开始慢慢形成。同时，贫困并没有被消除，而且还在增加，而不平等现象却减少了。然而，规范模式仍然证明了资源重新分配的合理性，例如，那些穷人往往被看作是懒惰的、没有价值的和不适合社会的人，他们不想进入这个系统和工作。
大多数分析家和分析都集中在理解经济学的旧方法上，这些方法在过去是非常有用的，例如，重温关于凯恩斯、哈耶克、马克思等人的辩论和争论。然而，大多数人没能找到对当前效率下降和增长放缓的解释和解决办法。同时，明显的因素最常被忽视。
社会向更复杂的方向发展，不仅影响到治理，也影响到经济及其效率。它对最初可用资源的影响也在发挥作用：例如，科学、生产模式、社会政治模式、生活方式的变化和人口结构不仅深刻地改变了农业，而且也改变了可用资源，如土地、水、种子和食物资源。此外，社会的演变加上资源的演变对生态环境产生了强烈的影响，例如通过生物多样性的影响和气候变化，这反过来又直接影响了经济的效率。新的资源可能会出现，这是以前闻所未闻的，例如生物燃料，或大量涌入的水母，改变了Everstate海岸的整个生活。更普遍的是，资源也显示出越来越复杂的趋势，对经济产生影响。类似的动力在任何部门都在发挥作用，包括非常新的（就人类历史而言）虚拟世界的出现。
经济效率的变化对提供给公民的安全有影响，但这只是直接通过更不确定的物质安全。随着时间的推移，间接的影响也是可以预期的，因为治理似乎无法支持恢复到以前的安全。然而，这些影响仍被认为是暂时的，而且在范围（受影响的人数）和强度上都相对较小。公民们已经开始表达他们感受到了这些影响，但只是通过相对温和的不满（大多没有任何暴力）。
另一个影响，最初主要是没有注意到的，是对 流动性 已经开始增长。事实上，仍然存在的经济增长需要流动性，以及经济的正常运作。更重要的是，降低的效率和稳定或增加的需求之间的差距必须用某种东西来弥补，这就是流动性。
强大的Everstatan精英*受到威胁？
就像所有的精英群体一样，Everstatan的精英权力最初来自于他们对保护和提高他们的地位和特权、资源和收入的追求。然后，获得和维持这种权力促进了对更多权力的追求，这是一种无情的动力。
成为精英群体的一部分，在整个时间和空间上都是通过对一个人的政体所需要的东西拥有掌握或权力而获得的。可以确定产生并进而维持精英权力的三个主要领域：理解、知识和技能、特定（物质）资源（如人类历史上很长一段时间的土地），以及最后但并非最不重要的流动资产或流动资金。
从本质上讲，其动态变化如下：一个政体需要特定的资源（如能源）、理解和技能（如如何最好地看到经济运作，或如何最好地根据正在进行的社会政治模式管理国家机器），以及流动资产，其内容、数量和时间上都有变化。当需求出现或增加时，那么那些拥有相应资源的人就会发现自己处于对其政体至关重要的地位。掌握这种资源的人数量越少，他们得到的权力和相关地位就越高。
地位本身也可以被认为是一种特殊的象征性资源，它很难获得，但一旦达到，就有利于掌握其他的东西。同样，精英群体从他们的各种掌握中获得收入，如果明智地使用，有助于他们保持他们的掌握，然后保持权力。最后，精英群体 还有 发展胁迫性权力--当胁迫不是他们掌握的主要资源时--帮助他们实现和维持其权力。
精英力量越强，在与政体统治者就他们掌握的那些资源进行谈判时，精英的讨价还价地位就越强，这反过来又导致了对公共领域的猖獗和隐蔽的侵占，Everstate的情况就是如此。此外，Everstate是一个按照民主制度组织的现代民族国家，紧张关系直接发生在精英群体和国家之间，即Everstate的真正统治者。
在Everstate中，对流动性需求的上升，特别是增强了贷款人和各种金融行为者的精英力量，而经济效率的下降也对包括学者在内的经济行为者产生了类似的影响。
最值得注意的是，在Everstate和其他大多数国家一样，新的精英群体已经开始崛起，例如那些与虚拟世界有关的群体。
任何新需求的出现都会导致一个新的精英集团的崛起。
无论根深蒂固的精英群体获得了多么强大的地位，他们也可能消失。事实上，创造它们的因素可能会导致它们的消亡，因为资源变得丰富或被废弃，曾经稀缺的技能和知识变得普遍，或者理解突然失效。
然而，精英集团不会心甘情愿地接受他们自己的消失，他们会使用任何手段来保持他们的权力和地位。在最好的情况下，他们会推动变革，以维护他们对关键资源的掌握。在最坏的情况下，他们会阻止变革，并将其剩余的权力手段（收入、胁迫、地位）完全投入到由国家不满情绪引发的竞争中，在社会的两极化和激进化中发挥积极作用，支持冲突的升级，最后往往准备参与战争。
在我们的故事开始时，情况绝对没有达到Everstate的这种紧张程度。然而，工作中的变化可以让人预料到一些精英群体的权力受到挑战，并可能最终导致他们的消亡，但对这种现象还没有充分认识。值得注意的是，参与经济效率的积极主动的精英，与治理有关的行政和政治精英，以及旨在提供解释和模式的知识和理解机构，以及相关的精英群体，最有可能面临风险。
人们已经感受到并记录了各种轻微的退化和紧张局势，有时涉及到各种形式的抗议，从选举期间的弃权到罢工和示威，由各精英团体、政府和国家进行抗议。然而，大多数Everstatan行动者往往认为这些是暂时的危机和困难，很快就会解决，而一切都会恢复正常。在最坏的情况下，一些人设想了一场严重的危机，在一切恢复正常之前会持续几年，甚至十年。
他们说得对吗？Everstate的未来是什么？无论在短期内发生什么，它是否会对中期和长期产生影响，以及哪些影响？考虑到最初几年所做的决定，如果或在面对悲惨事件时，Everstate将如何处理？
注释和参考资料
* 我特别感谢托马斯-埃特曼（Thomas Ertman）对国家建设的启发性和高超的理解，他为我提供了很多关于这个主题和子问题的信息。所有的错误和误解都是我自己的。托马斯-埃特曼。 利维坦的诞生。中世纪和现代早期欧洲的国家和制度建设，（剑桥，剑桥大学出版社，1997年）。关于埃特曼的书的评论，见，例如。 Ariel Zellman的评论。托马斯-埃特曼的《利维坦的诞生》一书.
安德森，本尼迪克特。 想象中的社区：对民族主义的起源和传播的反思谈到这个问题的时候，他说："我想说的是，我们都有一个共同的目标，那就是把这个目标变成现实。
埃特曼，托马斯。 利维坦的诞生。中世纪和现代早期欧洲的国家和制度建设，（剑桥，剑桥大学出版社，1997）。
罗伯特-泰勒。 缅甸的国家谈到公共和私人领域的分离，见第66页。
Zellman, Ariel, "托马斯-埃特曼的《利维坦的诞生》。"博客文章
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