信号。加泰罗尼亚宣布独立,西班牙的反应(欧洲中部时间2017年10月11日16:04更新)。

对问题的影响

 ➂  加泰罗尼亚对西班牙

 ➁ 欧盟内部和全球范围内的国家分离和深刻变化

如果马德里采取和解态度,加泰罗尼亚提出将其宣布的独立付诸实施的方式可能是稳定的。然而,考虑到西班牙在10月10日晚的立场,事件不太可能如此简单和和平地展开。

在2017年10月11日举行的加泰罗尼亚独立问题部长会议特别会议之后,西班牙政府主席拉霍伊制造了10月10日和10月11日上午事件的冷场,或者说是重复。拉霍伊先生要求加泰罗尼亚结束不确定性,明确说明加泰罗尼亚是否已经宣布独立。他强调西班牙政府希望恢复合法性和正常性,但也挥舞着西班牙宪法第155条的威胁。根据该条款,西班牙可以接管加泰罗尼亚的管理,从而中止加泰罗尼亚的自治权)。

结果,尽管从10月10日的内容来看,加泰罗尼亚似乎很清楚地宣布了独立(详见下文),但在加泰罗尼亚的下一次声明之前,不确定性被重新引入....。

我们可以推测,马德里非常清楚加泰罗尼亚的立场,否则他们就不会召开特别会议。然而,考虑到可能的可怕后果,他们决定利用媒体散布的普遍混乱,给加泰罗尼亚一个他们认为是放弃独立的第二次机会。

看到加泰罗尼亚坚持其先前声明的可能性似乎比看到它低头的可能性要大。然而,加泰罗尼亚的领导人也受到了来自所有行为者的巨大压力。这就是为什么情景假设是驾驭政治和地缘政治不确定性的最佳手段,因为它们允许对所有的可能性进行规划,而不是成为一个不可能的 "预测游戏 "的牺牲品。

2017年10月10日的信号

加泰罗尼亚自治区主席Carles Puigdemont在2017年10月10日对加泰罗尼亚自治区议会的演讲结束时确实宣布独立,加泰罗尼亚成为一个共和国。

独立宣言由以下人员签字确认 加泰罗尼亚地区代表的声明 据此,随后。

"加泰罗尼亚今天恢复了其全部主权...

我们呼吁所有国家和国际组织 承认加泰罗尼亚共和国是一个独立和主权国家。 我们呼吁加泰罗尼亚政府采取一切必要措施,使这一独立宣言以及建立共和国的过渡法中所包含的措施成为可能并充分生效"。

加泰罗尼亚地区领导人签署文件,宣布从西班牙独立出来

加泰罗尼亚地区领导人Carles Puigdemont和其他地区政治家签署了一份文件,宣布加泰罗尼亚从西班牙独立,但不清楚该文件是否具有任何法律价值。

在这里,主要是寻求国家合法性的国际部分,根据国际政府的现有声明,加泰罗尼亚现在不可能轻易获得这种合法性。

在最初的声明之后,普伊格德蒙特总统还呼吁暂停声明的效力,以开启一个对话期。

这无非是常识和治理。事实上,只有糟糕的统治者--和无知的个人--才会相信,适当的独立可以在一瞬间实际运作,而不以建设性和和平的方式(最好)解决如何分离的问题,不仅在国家管理的各个层面,而且在基础设施方面,例如,。因此,这显示的不是优柔寡断,而是务实和决心,以及尽可能和平地实施独立的意愿。

然而,正如副总理索拉亚-萨恩斯-德-桑塔玛利亚10月10日晚间的讲话中所指出的那样,马德里不太可能接受独立并通过谈判和平实施独立。副总统索拉亚-萨恩斯-德-桑塔玛利亚讲话的正式记录 - 2017年10月10日).然后,她特别宣布,政府主席已于10月11日上午9点召开了一次特别部长会议,以处理加泰罗尼亚的局势。

如果政府主席拉霍伊没有决定发表第二轮声明,那么马德里在安理会问题上的决定应该已经决定了事件接下来将如何发展,走向进一步升级或稳定。

信号。西班牙与加泰罗尼亚地区的政治交易和方案

对问题的影响

+ ➂  加泰罗尼亚对西班牙(见下文进一步概述的方案)-  ➁ 欧盟内部和全球范围内的国家分离和深刻变化

警告 (机会) - 为欧盟及其成员国以及全世界提前规划的机会?

独立是指加泰罗尼亚自治区主席Carles Puigdemont在2017年10月10日下午宣布独立。与此同时,加泰罗尼亚分离主义的政治领导人也会试图与西班牙社会党人、Podemos和巴斯克民族主义者达成协议。这样的交易将允许迫使首相拉霍伊下台,并且很可能试图用一个不仅接受加泰罗尼亚独立,而且与加泰罗尼亚合作以使其成为可能的领导人取代他,也就是说,它将以建设性的方式发生。

据彭博社(下文)报道,社会党不太可能接受。然而,对于西班牙和加泰罗尼亚来说,这很可能是最不危险和不讨好的前进方式。

然而,如果这种不太可能发生的情况发生,对欧盟及其成员国的影响将是巨大的,因为其他国家可能会效仿加泰罗尼亚。

在此有必要提醒的是,无论是欧盟还是其成员,或者是所有的行为者,都不应该认为这种事件的演变是令人惊讶的。事实上,如果他们关注或应用政治学提供的关于民族主义、民族性和国家建设的知识,他们就会知道,如果一个人改变了现代国家,那么他也会对国家产生直接影响。事实上,现代主义的民族理论家,如盖尔纳、史密斯或安德森,已经表明民族是现代国家的孩子。由于欧盟在本质上改变了现代国家的结构和进程,那么从逻辑上讲,已经存在的民族也将受到影响。

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那些被认为与现代国家的边界相一致的国家已经不复存在。它们在欧盟和已成为其成员的较弱和变化的国家的行动下发生了演变。

这些都是必须尽可能和平地考虑的动态--尽可能正确和建设性地考虑--因为它们不会停止,相反,极有可能继续下去,不仅是在西班牙,而且是在其他地方。我们甚至可以进一步说,欧盟:几十年的 "全球化 "和新自由主义已经深深地影响了国家,目前的现象可能不仅是欧洲的,而是......全球的,应该这样来设想。在这里,因为一旦政策制定者和决策者被迫面对他们不理解或否认的政治动态,我们就有更大的机会正确预测未来,从而根据目标设计正确的行动路线。

此外,彭博社的文章--最后--使用了设想方案来设想西班牙和加泰罗尼亚之间可能发生的情况。然而,他们把自己限制在很近的将来,没有真正设想后果,而是以 "接下来会发生什么谁也不知道 "来避开。

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嗯,这不是任何人的猜测。情景可能而且实际上应该在这个非常短期的未来之后就被构建。对升级、危机和冲突的理解,因为它涉及到身份政治和民族主义--即政治学和国际关系--对构建这些情景有很多贡献,我们将看到这些情景在未来的发展。

已经有可能为彭博社正确确定的四种情景中的每一种提供一个广泛的框架和可能的(但绝不是确定的)终点(--注意,适当的情景建设将使每个分支出现进一步的情景,而且这些情景可以与 "欧洲的情景 "结合起来)。

➄ 独立宣言+紧急情况暴力升级,最终可能发生内战。

➘ ➀  独立宣言+无紧急情况稳定性与建设性的独立性。

不宣布独立+紧急情况:
➀ 无论是分离主义者确实输了--如彭博社所设想的那样--但对整个加泰罗尼亚的士气和结构产生了负面影响。

➚➚ 对独立的紧张局势再次出现,而且是最严重的紧张局势,因为对不公平的深刻感受也将沉淀下来。两极分化和暴力、怨恨和最终内战的可能性更高。

➀ 没有独立宣言+没有紧急情况: 回到以前的情况,稳定.

 

加泰罗尼亚人向西班牙社会党人提出废黜拉霍伊的协议

据两位知情人士透露,加泰罗尼亚分离主义者在反对马德里政府的运动中开辟了第二条战线,敦促反对派社会党建立联盟,推翻西班牙首相马里亚诺-拉霍伊。

美国衰落的根源......和力量--来自美国国家情报委员会的观点

美国衰落的问题越来越多地被提上日程,因为各种信号似乎堆积在一起,表明美国的权力地位相对丧失。这种动力发挥作用的最后一个例子是2017年10月4日至8日沙特国王萨勒曼对俄罗斯的国事访问,他是美国自1945年以来的长期亲密盟友。国王的回归被沙特强调 阿拉伯新闻网 作为 "对俄罗斯为期四天的历史性国事访问,沙特和俄罗斯的关系达到了新的高度"。因此,这次访问似乎预示着一个新时期的开始,美国的衰退可能成为现实。

我们通过三篇系列文章来研究美国力量的丧失,这三篇文章探讨了美国国家情报委员会(NIC)--美国国家情报总监办公室(ODNI)的一部分--公开认为的美国衰退的三个方面。 以前的在这篇文章中,我们试图了解国家信息中心所说的美国衰落及其开始的确切含义。在这篇文章中,我们将重点讨论国家信息中心确定的美国衰落和权力的来源,这也将为我们提供监测衰落的指标。最后,在第三篇文章中,我们将指出美国衰落的自相矛盾的特点,并讨论美国无法接受其作为超级大国的消亡。


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特色图片 作者:Bruce Emmerling,公共领域。 淘宝网


详细书目

美国的土木工程师,"基础设施报告卡“, 2017.

国家情报委员会。 全球趋势。进步的悖论 (GT)国家情报局局长办公室。 (为公开版本,2017年1月)。

红色(团队)分析协会,"页岩油气安全的标志",每日扫描。

Valantin, Jean-Michel, "气候变化:漫长的行星轰炸“, 红色(团队)分析会, 2017年9月18日。

Waltz, Kenneth, 国际政治理论,Addison-Wesley出版公司,1979。

阅读Korab-Karpowicz, W. Julian, "华尔兹理论的摘要。国际关系中的政治现实主义“, 斯坦福哲学百科全书》(The Stanford Encyclopedia of Philosophy)。 (2017年夏季版),Edward N. Zalta(编辑)。

信号。俄罗斯公布关于伊拉克库尔德人独立的政策,伊拉克人和库尔德人讨论...

对问题的影响

➘  / 伊拉克对库尔德人 - 叙利亚 - ➘ 俄罗斯难题
俄罗斯的影响 - ➘ 中东的紧张局势--- 美国的影响

10月13日说明。最新 信号 2017年10月16日 自10月11日以来,情况发生了很大的变化,显示出动态工作的基本流动特点。

围绕伊拉克库尔德斯坦独立问题(10月6日至8日),正在进行一系列的外交行动、访问和磋商。

俄罗斯,我们确定了哪些行动 之前 作为评估围绕伊拉克库尔德斯坦独立的动态可能如何演变的一个主要未知数,现在已经解除了这种不确定性,正如2017年10月7日通过俄罗斯副外长米哈伊尔-波格丹诺夫接受Sputnik的采访所公布的(见下文信号)。

根据采访内容和措辞,俄罗斯既承认了公投及其结果,重申了对伊拉克库尔德人的承诺,但没有疏远巴格达。因此,俄罗斯重申了对该地区稳定的承诺,同时俄罗斯还向库尔德人保证,他们不会再一次被背叛和抛弃了。俄罗斯在伊拉克库尔德斯坦的利益,特别是围绕石油的利益,因为俄罗斯石油公司和库尔德斯坦地区政府(KRG)即将签署库尔德斯坦地区天然气管道基础设施建设项目的协议,进一步使俄罗斯在围绕伊拉克库尔德斯坦独立的发展中具有补充性的重要性和利益。

最有可能的是,在俄罗斯发出这一强烈信号之后--以及高度确定的幕后外交工作--库尔德地区政府的库尔德总理巴尔扎尼10月7日在埃尔比勒先后会见了伊拉克三位副总统中的两位,10月8日会见了伊拉克议会议长萨利姆-贾布里。尽管正如巴格达10月8日所回顾的那样,这些都没有任何官方授权,但这表明谈判正在进行,而且是巴格达所承认的 "协商 "的一部分。

目前库尔德人的立场是,他们 "准备与巴格达进行对话,'在确定的时间框架内,不附加任何先决条件'"。(Barzani)。他们还指出,不应该把邻国--即土耳其和伊朗--拖入这个问题,因为这只会使问题复杂化。

巴格达方面重申它不想引发一场新的战争,希望 "双方之间的任何对话都应在'[伊拉克]宪法'框架下进行,该宪法规定要保护伊拉克的统一和领土完整"。

可以创造出尊重各方目标的原创性解决方案,例如仿照英联邦或类似的模式。俄罗斯很可能会参与进来,以确保找到一个和平和建设性的解决方案。

现在有两个主要的不确定因素可能会发生作用。首先,土耳其可能坚持将进一步的库尔德独立--无论其形式如何--视为一种生存威胁。土耳其和伊拉克库尔德地区政府之间的良好关系(这与与叙利亚库尔德人的关系历史不同)、俄罗斯和土耳其的关系以及土耳其和美国之间最近的争吵和紧张关系在这里减轻了危险。其次,由于美国人看到他们在该地区的影响力正在逐渐消失,因此总是可能出现反复无常的举动,这可能会激起紧张局势,破坏仍然脆弱的局势改善。

主信号

俄罗斯披露公投后与伊拉克库尔德斯坦的互动计划

俄罗斯外交部就独立公投后与伊拉克库尔德斯坦发展关系的计划发表了评论。莫斯科(卫星通讯社)--俄罗斯外交部副部长米哈伊尔-博格达诺夫周六告诉卫星通讯社,俄罗斯将与巴格达当局协调,继续与伊拉克库尔德斯坦进行经济互动。

其他信号

俄罗斯石油公司在伊拉克库尔德斯坦开发项目

正在讨论的项目的成功实施将使俄罗斯石油公司在建设和扩大库尔德斯坦地区的天然气运输基础设施方面发挥主导作用,并与现有的开发该地区授予公司的5个区块的油气田的项目产生协同作用。

美国国家安全局:伊拉克不会是第一个因库尔德斯坦公投引发战争的一方

库尔德地区埃尔比勒--伊拉克国家安全顾问说,伊拉克政府不会因9月25日举行的有争议的独立公投而与库尔德政府发起武装对抗,公投的压倒性结果是离开伊拉克。法拉赫...

发言人称巴格达不承诺巴尔扎尼与伊拉克副总统之间的会谈

库尔德地区埃尔比勒--伊拉克政府表示,它不一定致力于库尔德领导层与伊拉克两位副总统之间正在进行的会谈结果,这些会谈要求取消对埃尔比勒采取的惩罚措施,并要求双方进行会谈。

信号。沙特国王在俄罗斯的国事访问

对问题的影响

➚ 美国的下降 - ➚ 俄罗斯的影响 - ➘  中东地区的紧张局势 - ➚➚ ➂  全球紧张局势

在许多其他影响中,我们将在此特别强调,这次访问显示了俄罗斯外交的技巧和俄罗斯战略的针对性,因为俄罗斯似乎极有可能成功地保持和发展与当前两个 "竞争"--不能说是对立--大国的良好关系。伊朗和沙特阿拉伯。因此,它对该地区有两次潜在的稳定影响。

同时,与此相关的是,这次国事访问也表明美国的影响力在全球相对下降。因此,美国很可能会做出反应,这可能是世界范围内两极分化和升级的一个普遍因素。

信号

新的开始。沙特转向俄罗斯寻求多元化的对外关系

俄罗斯政治学家维亚切斯拉夫-斯米尔诺夫告诉 "卫星 "电台,由于美国与特拉维夫的进一步和解,利雅得已经开始使其对外关系多样化。据这位专家说,萨勒曼-本-阿卜杜勒-阿齐兹-阿勒沙特国王有史以来第一次访问莫斯科,可能会加强俄沙两国的关系。

特色图片。与沙特阿拉伯国王萨勒曼-本-阿卜杜勒-阿齐兹-沙特。从专辑到材料 俄罗斯-沙特会谈 2017年10月5日 莫斯科,克里姆林宫

信号 - 西班牙和加泰罗尼亚。宪法法院的秩序,媒体的极化...

对问题的影响

➚➚ 加泰罗尼亚对西班牙

就加泰罗尼亚和西班牙之间的政治动态而言,局势继续升级。这些信号是如此之多,以至于我们将在下文中列出这些信号,并将其评估为升级或稳定的信号。

在认识和处理情况方面,注意两个要点。

在西班牙宪法法院决定不授权加泰罗尼亚议会在周一举行会议,从而阻止他们宣布独立之后,行为者可能会有一种绥靖的感觉......这与目前极有可能出现的政治动态完全相反。违背中央政权的意愿宣布独立,表明了一种决心,这种决心一直在升级,最终摆脱了中央政治当局的权力。因此,该中央政治当局的法院命令没有任何安抚的力量,相反,它是有的。此外,通过否认现有的权利在这里的自治,它正在升级。 其他因素可以起到推迟宣布独立或降低紧张程度的作用,毫无疑问,许多行为者都在试图获得这种结果。但西班牙宪法法院的命令本身就是一个升级的因素,而不是一个稳定的因素。

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企业与地缘政治(1)。陷入漩涡?

第二,许多企业和整个公司部门似乎再次被一个长期存在的问题所困扰,没有意识到。他们再次未能预测和准备所有可能的情况。令人惊讶的是,他们似乎没有能够从过去几年的经验教训中吸取教训。现在他们进入了可能过度反应的领域,因为他们对正在发生的事情没有正确的看法,他们做出错误决定的几率增加,同时他们也可能很容易成为其他利益相关者手中的棋子。

➚ 不断升级

加泰罗尼亚地区媒体反映了西班牙社会的两极分化

10月4日,巴塞罗那《先锋报》的头版被正在发生的加泰罗尼亚危机所占据。一张航拍照片显示,前一天有数万人在市中心示威,当时举行了全区性的罢工,抗议西班牙安全部队试图阻止人们在周日的独立公投中投票。

➚➚ 强烈升级

西班牙法院禁止议员采取独立行动

西班牙宪法法院已经暂停了下周一的加泰罗尼亚议会会议,以预先阻止可能的独立运动。法院表示,此举将是 "违反宪法 "的行为。此前,首相马里亚诺-拉霍伊警告加泰罗尼亚地区政府,在上周日有争议的投票后不要宣布独立。

不断升级
路透社。 随着商业警报的加深,西班牙将使企业更容易从加泰罗尼亚地区转移基地

➚➚ 不断升级

加泰罗尼亚警察局长因公投前 "涉嫌不服从命令 "而面临叛乱指控

要被认定犯有煽动罪,必须证明被告 "公开起义,以武力或非法手段阻止法律的实施[或]阻碍任何国家官员行使职责"。

信号。土耳其即将关闭伊拉克边境和领空 - 伊拉克库尔德人独立组织

对问题的影响 ➚➚ ➄叙利亚和伊拉克 - ➙ ➁海湾危机 - ➚ ➀ 俄罗斯难题 土耳其总统埃尔多安的声明将倾向于确认土耳其、伊朗和伊拉克自始至终在伊拉克库尔德人独立问题上采取的严厉和不懈的立场。然而,考虑到库尔德人的意愿和决心,以及他们最近在打击伊斯兰国的战争中成为主要行为者的历史,以及他们很可能感到因此受到不公平对待,三重封锁极不可能稳定局势。相反,我们可以预期,伊拉克库尔德人将不会松懈,而是为看到公投结果的实施和他们的独立而奋斗。战争...

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信号。马蒂斯谈伊朗核协议

对问题的影响

美国和伊朗的紧张关系

国防部长马蒂斯的声明不仅可以降低紧张局势 这不仅是两国之间的关系,也是进一步绥靖的信号。然而,考虑到目前美国政府和更多的政治当局内部关系和动态的复杂性,人们在估计这些声明的后果时应该保持谨慎。

国防部长马蒂斯建议坚持执行伊朗核协议

美国国防部长吉姆-马蒂斯周二表示,美国应该考虑留在伊朗核协议中,除非证明德黑兰没有遵守协议,或者这样做不符合美国国家利益。

信号。西班牙国王就加泰罗尼亚公投发表声明

对问题的影响

加泰罗尼亚对西班牙

目前,仍然将加泰罗尼亚与西班牙的其余部分联系在一起的合法性纽带,首先被公投期间的暴力所破坏,然后被国王没有谴责这种暴力所破坏。

这是一个令人担忧的信号,随着国家的进一步分裂,极有可能促进独立。同时,加泰罗尼亚人可能会越来越倾向于认为西班牙政治当局对他们的社区是不合法的。他们甚至可能开始认为这些中央机关希望伤害他们。

因此,升级的情况得到缓解。

加泰罗尼亚的投票是非法的 - 西班牙国王

西班牙国王费利佩六世谴责加泰罗尼亚独立公投的组织者将自己置于 "法律之外"。在向全国发表的电视讲话中,他说西班牙的局势 "极其严重",并呼吁团结起来。加泰罗尼亚地区的数千人一直在抗议西班牙警察在周日投票期间的暴力行为,期间有近900人受伤。

信号。伊朗土耳其加强军事联系--伊拉克库尔德人独立

对问题的影响 ➚➚ ➁海湾危机 - ➚ ➀ 俄罗斯难题 - ➚➄叙利亚和伊拉克 伊拉克库尔德人公投的后果继续引起震动,因为库尔德人坚持希望自己独立,而伊拉克和其邻国(库尔德人社区所在地)则拒绝这种可能性。除了影响海湾危机,显然还有伊拉克和叙利亚的战争,俄罗斯也面临着一个严重的难题。俄罗斯在保持影响力和与所有行为者的良好关系方面具有利益。然而,一个几乎没有被考虑但可能胜过所有其他因素的因素是,俄罗斯必须坚持自决的准则,因此必须承认库尔德人的公投结果。

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