La Chine, avec ou contre la Russie ?

(Conception artistique : Jean-Dominique Lavoix-Carli)

L'attaque de la Russie contre l'Ukraine le 24 février 2022 modifie profondément l'ordre international.

Le choc est particulièrement dur pour des pays qui, comme les membres de l'Union européenne, pensaient être en paix pour toujours. Soudain, ces pays, leurs acteurs économiques et leurs citoyens redécouvrent la guerre et la pertinence de la géopolitique. C'est aussi le fondement idéologique de la création et de la promotion de l'Union européenne, selon lequel elle a apporté et apporte la paix, qui est menacé (voir Union européenne, "Principales réalisations de l'Union européenne et avantages tangibles“, “Objectifs et valeurs"). Le paradigme libéral des relations internationales est lui aussi profondément remis en question (parmi beaucoup d'autres, Jonathan Cristol, "Libéralisme“, Oxford Bibliographies, novembre 2019).

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Le spectre de la guerre nucléaire et de la MAD (Mutually Assured Destruction), c'est-à-dire la doctrine de dissuasion nucléaire, est de nouveau à l'ordre du jour, suite au discours du président russe selon lequel il "fait passer la force de dissuasion nucléaire de la Russie en "alerte spéciale"" (par exemple, Britannica, The Editors of Encyclopaedia, "destruction mutuelle assurée“, Encyclopedia Britannica, 20 déc. 2021 ; Nota : au moment de la rédaction, il était impossible d'accéder normalement au site web du Président de la Russie, nous avons donc dû nous appuyer sur des sources secondaires, BBC News, "Putin puts nuclear deterrent on ‘special alert’ during Ukraine conflict", 27 février 2022).

En fait, ces changements internationaux se sont lentement mis en place (par exemple, Helene Lavoix, Vers un nouveau paradigme ?, The Red Team Analysis Society, 2012 ; Graham Allison, "Destined for War: Can America and China Escape Thucydides’s Trap?“, Harvard Projet du Centre Belfer, 2015 ; Hélène Lavoix, " Le paradoxe du déclin américain ", partie 1, 2, 3, The Red Team Analysis Society, octobre et novembre 2017). Pourtant, pour la plupart, des changements aussi tragiques et profondément bouleversants n'étaient pas imaginables. Ils restent probablement, en réalité, impossibles à appréhender véritablement, malgré les postures et les discours. Au fond, beaucoup pensent que rien ne changera et que nous reviendrons au monde ante.

La façon dont la Chine réagit à la guerre russe en Ukraine et gère l'évolution est un élément clé de ce qui nous attends ensuite.

Le 25 février, la Chine s'est abstenue mais n'a pas opposé son veto à un projet de résolution parrainé par les États-Unis et l'Albanie au Conseil de sécurité de l'ONU "visant à mettre fin à l'offensive militaire de la Fédération de Russie" (ONU, "Security Council Fails to Adopt Draft Resolution on Ending Ukraine Crisis, as Russian Federation Wields Veto“, Conseil de sécurité, 8979e réunion, SC/14808 ; William Mauldin, "Russia Blocks U.N. Bid to End Ukraine Conflict; China Abstains From Vote“, Wall Street Journal, 25 février 22). L'Inde et les E.A.U. se sont également abstenus, tandis que la Russie a évidemment opposé son veto au projet de résolution (voir par exemple Zainab Fattah, "UAE Joined China, India in Abstaining on UN Ukraine Vote, Bloomberg,, 26 Feb 22, The Indian express).

Les États-Unis et leurs alliés, par analyse médiatique interposée, se sont empressés de saluer le vote de la Chine comme une victoire et comme une preuve de l'isolement croissant de la Russie : "un geste que les pays occidentaux considèrent comme une victoire pour montrer l'isolement international de la Russie" (Michelle Nichols et Humeyra Pamuk, "Russia vetoes U.N. Security action on Ukraine as China abstains“, Reuters, 26 février 2022 ; Mauldin, WSJ, Ibid.).

Vous trouverez ci-dessous deux courtes vidéos expliquant la position actuelle de la Chine sur l'Ukraine et la Russie. La première consiste en des réponses données par le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères aux médias après l'invasion, le 25 février 22. La seconde, non moins importante, publiée le 23 février 22, montre la perception de l'évolution de la tension, telle qu'elle est exprimée par le média international Global Times, sponsorisé par le gouvernement chinois. C'est cette vision que la Chine transmet au monde.

Ces vidéos montrent qu'il est imprudent de penser que la Chine tourne le dos à la Russie. Pour la Chine, les États-Unis sont les véritables responsables de l'évolution tragique en Ukraine. La Chine souligne également les similitudes de stratégie entre la façon dont les États-Unis traitent l'Ukraine et la Russie d'une part, la Chine et Taïwan d'autre part, tout en veillant à souligner les différences entre les deux situations.

Par conséquent, il est fort probable que les changements dans l'ordre international et les tensions qui en découlent ne s'arrêteront pas à l'Ukraine. En termes d'influence, il n'est pas certain que les États-Unis et l'UE voient leur position relative s'améliorer.