图片张贴的七月停火
由 民族和睦政府的Facebook页面,
2017 年 7 月 25 日
在评估了利比亚未来的每种情况的可能性之后（见详情 这里)，现在我们将提出最新的可能性，考虑到自我们开始评估以来所发生的变化。由于干预和溢出都已毫无疑问地在利比亚发生，我们的情景现在被认为是以下情景的子情景 情景二:干预和溢出效应，而不是独立情景。 然后，我们将提出一整套方案，并更新可能性。
执行摘要
现在，我们已经对利比亚未来的每一种情景进行了评估，我们将它们整理成一个单一的图表，以便能够更准确地描述战略情况。我们的整套方案现在反映了最新的可能性，考虑到了最近在当地发生的事件。停火和随后COR与GNA之间的对话、中东的各种危机和战略转变影响了外部行为者的干预能力，以及意大利和利比亚部落的反移民努力都明显影响了几种情景的可能性。
根据目前的现实情况和最新的可能性，我们发现，继续内战是和平谈判最可能出现的结果（98%）；改变战略条件的继续战争是完全胜利的两倍（66%）；加强干预的可能性接近45%，不加强干预的可能性略高，超过55%。
全文 2110字 - 约5页
备注。在下面的文章中，我们将用COR代表国民议会（民族主义者），GNC代表国民大会（伊斯兰主义者），GNA代表联合国支持的民族和睦政府（团结政府）。
编者注：为了评估冲突和战争，因此当我们提到战争或内战时，我们使用的是海德堡国际冲突研究所（HIIK）。 冲突的动态尺度 (Conflict Barometer 2016, pp.6-8)。 因此，我们使用的词语与官方声明和标签之间可能存在差异。后者确实是出于任何政治原因决定的，但不一定旨在代表当地的现实。
指标变化
为了计算出更准确的和平情景下的评估结果，我们删除并合并了一些略显多余的指标，改进了与外部行为体参与有关的指标的措辞，并增加了另一个指标，以考虑公众压力和政治分裂问题。
- 已删除 冗余指标 利比亚行为体是否愿意出席和参加和平会谈？
- 合并 将多余的武装联盟指标合并为一个指标： 尽管进行了干预并取得了领土，但武装联盟是否无法取得全面胜利？
- 重新措辞 外部压力指示器： 外部行为者是否对利比亚行为者施加了足够的压力或奖励，以鼓励他们参与和平谈判？
- 已添加 一个新指标： 公众抗议或内部政治分裂是否迫使行动者参与和谈？
我们还根据每个政府的情况评估了情景指标，从而探究了刚果革命军、全国大会党和全国民族大会党参加由外部行动者调停的和谈的各自可能性。我们发现，在 62% 时，国民军是最有可能参与和谈的行为体，其次是 49% 时的中央选举委员会，而国民议会的可能性不到 1%。这一补充评估可能有助于外交官确定让个别行动者坐到和谈桌前的困难程度。
正如我们在本帖最后的 "和平方案 "最终可能性中所看到的，这些更新为利比亚的前瞻性和警告提供了更清晰的评估。
编者注 在方法论方面，这就指出了将假设情景作为一种活的工具来看待和使用的重要性。事实上，在监测和预警阶段，与最初的情景及其指标相比，会出现一些改进，这些改进必须包括在内。
重大可能性更新
在更新和平方案指标后，我们根据自发布以来当地发生的事件重新评估了每个方案的可能性。根据这些新的计算结果，我们确定最有可能的走向是内战继续，但战略条件发生变化（干预增加、分治和溢出效应增加）。我们还发现，最不可能发生的情况包括分治；签署和平条约；以及基地组织、伊斯兰国或全国大会取得胜利。
虽然所有情景下的可能性都发生了变化，但和平情景、干预增加情景和溢出效应增加情景下的可能性发生了显著变化。
我们使用下表计算可能性水平：
迈向和平
在修改了这一情景及其子情景的指标，并根据最近的外交事件更新了可能性之后，利比亚行动者同意参加由外部行动者调停的和平谈判的可能性为 42%。一些重大事件影响了我们的和平指标。7 月，法国促成停火，并承诺为 2018 年利比亚大选而努力，这两件事都得到了全国过渡委总理法耶兹-萨拉杰（Fayez al-Sarraj）和哈利法-哈夫塔尔将军（Khalifa Haftar）的同意。桑切斯, 电讯报7月25日 国防网9月7日）。
9 月下旬，协调委和全国过渡委的代表团在突尼斯举行会议，开始就 2015 年 12 月签署的《利比亚政治协议》的可接受改革进行谈判--该协议尚未得到协调委的批准（见附件）。易卜拉欣, 利比亚观察家》杂志9月26日 新闻电视台9月26日）。这两个事件增加了多个指标的可能性，尤其是 外部调解人的身份对利比亚行为体参与意愿的影响是否微乎其微？ 和 对哈夫塔尔将军或国民军的看法是否对行动者的参与意愿影响甚微？
对利比亚行为体施加的外部压力和鼓励其参加和谈的措施也增加了和平解决的可能性。正如停火所证明的那样，法国与利比亚各行为体合作，让他们坐到谈判桌前，并继续推动外交（《利比亚时报》，2008 年 10 月 18 日）。阿玛拉, 路透社9月4日）。也许最重要的是，法国努力让哈夫塔尔参与和平谈判（同上），意大利国防部也愿意就安全问题与他会面，这些都使哈夫塔尔成为利比亚稳定进程中的关键角色（《利比亚时报》，9 月 4 日）。中东观察9月27日 阿萨德, 利比亚观察家》杂志9月27日）--这为这位似乎正在谋求总统职位的将军提供了一个重要的激励（《华盛顿邮报》，9月27日）。加纳米, 中东在线9月18日 利比亚快递9月7日）。此外，欧盟延长了对三个被视为阻碍和平进程的关键人物的制裁（《欧洲时报》，9 月 7 日）。全非洲9月28日）--这表明外部行动者施加了更大的压力。
最后，政府正面临公众抗议和内部政治分裂，这可能会迫使它们参加和谈。9 月 25 日，数以千计的利比亚人走上街头，抗议现任政府及其无法取得进展的行为（"利比亚人上街游行"）。利比亚快递9月25日），并支持巴希特-伊格泰特的政治愿景--这位前政治候选人已开始在利比亚各地吸引支持（《利比亚时报》，9月25日）。利比亚快递9月25日 利比亚快递9月12日）。此外，尼泊尔全国人民大会党（GNA）和刚果革命军（COR）都经历了其成员之间的政治分裂（"GNA"，9 月 12 日）。利比亚快递8月22日 Alharathy, ǞǞǞ 利比亚观察员8月28日 阿萨德, 利比亚观察家》杂志9月4日）。考虑到这些现实情况，这一新指标的可能性为 85%。
介入
为支持 COR 而增加干预的可能性减少了 10%，主要原因是外部支持者的干预能力受到了更多限制。尽管目前的卡塔尔危机对阿拉伯联合酋长国的能力影响不大，但埃及在西奈半岛的局势对这一可能性的影响最大。面对针对 "伊斯兰国 "西奈 Wilayat 的血腥反恐行动，埃及日益陷入困境，现在面临着加强其在西奈半岛军事存在的呼声。拉加万, 华盛顿邮报9月15日 Ouf, 中东在线9月17日）。
由于卡塔尔和土耳其在干预方面受到更多限制，外部行为体干预支持全国大会的可能性下降了 15%。卡塔尔危机给多哈的经济造成了巨大压力--同时也削弱了其 "在非洲的金融影响力"（《卡塔尔危机》）。Al Sherbini, 海湾新闻9月25日 卡特里, 多哈新闻9月15日 托奇亚, 路透社10月1日）。与此同时，土耳其正在增加其在叙利亚边境的军事存在（《叙利亚日报》，10 月 1 日）。路透社9月17日），争先恐后地填补其对军事飞行员的迫切需求 (古尔坎, Al-Monitor9月4日），目前正关注伊拉克北部库尔德人寻求独立的反应（《伊拉克日报》，9月4日）。CBS新闻9月30日 卡亚奥卢, Al-Monitor9月18日）。
自《干预》一文发表以来，全国大会确实经历了更大的风险，即失去在的黎波里的领土控制权，并在政治上被全国过渡委和全国抵抗委员会（COR）所掩盖。关注利比亚的ISIS，5 月 30 日； 利比亚先驱报，5 月 29 日； 利比亚先驱报7月7日）--将该指标的可能性提高到100%。
增加干预以支持国民军的每项指标都略有上升，使该情景的总体可能性增加了 11%。值得注意的是，由于全国过渡委最近呼吁国际社会承认全国过渡委的合法性，全国过渡委正面临着更大的风险。新印度快报9月17日）；在过去几个月中，全国过渡委出现了政治分裂的迹象（见《全国过渡委的政治分裂》，9月17日）。阿萨德, 利比亚观察员9月4日 中东之眼，7 月 1 日； 纳杰尔, 利比亚观察家》杂志，6月22日）；伊斯兰国部队正在收复领土（见《美国之音利比亚快递9月4日 利比亚快递9月3日）；成千上万的利比亚人在9月下旬抗议现任政府，转而支持利比亚总理一职的前候选人巴西特-伊格泰特和他对改革政府的愿景（《利比亚时报》，9月3日）。利比亚快递9月12日 利比亚快递9月25日 利比亚快递9月27日）。
增加溢出效应
主要由于意大利的反移民举措和 Toubou 旅的反走私努力，外溢效应增加的可能性下降。今年，意大利在利比亚的交易和行动帮助遏制了非法移民，最近几个月的非法移民数量减少了 85% (沃尔什和霍洛维茨, 纽约时报9月17日 温图尔, 卫报9月7日）。有指控称，罗马与利比亚民兵谈判达成了协议，以补偿他们阻止移民潮的行为（《利比亚时报》，9 月 7 日）。赫伯特和哈沙维, 华盛顿邮报9月26日 温图尔, 卫报9 月 7 日； 阿萨德, 利比亚观察家》杂志8月30日）--意大利政府否认了这些指控（《意大利时报》，8月30日）。利比亚快递，2017年8月30日）。意大利辩称，通过利比亚的移民减少是其外交努力和对民兵的其他激励措施（如 "重新加入一支定期领薪的国家军队的可能性"）的结果，而不是付钱给民兵。沃尔什和霍洛维茨, 纽约时报9月17日）。
意大利还通过派遣一艘军舰协助海岸警卫队、培训利比亚海岸警卫队和海军以及修复利比亚无法使用的海军舰艇等方式公开支持国民军（GNA）。Geldi, 阿纳多卢机构8 月 3 日； 中东观察9月19日 安赛蜜德9月5日）。无论采用何种方法，意大利与国民军和利比亚民兵达成的协议都取得了预期效果，减少了穿越地中海前往意大利的移民潮。
与此同时，Sukour Al-Sahra 旅--一个 Toubou 旅--最近采取措施封锁利比亚与尼日尔和乍得的边界，以努力结束非法货物和非法移民的走私(《利比亚时报》，2011 年 3 月 18 日)。阿德尔, 利比亚先驱报9月11日 利比亚先驱报9月7日）。Qatrun 的一名 Toubou 领导人最近报告说，从尼日尔涌入利比亚的移民潮已大幅减少（《利比亚：移民潮》）。利比亚先驱报9月7日）。
指标和情景更新
在根据指标确定了各个方案的可能性后，我们将这些方案合并成一张图，显示其最终可能性。考虑到三方政府中的两方已根据新的联合国和平计划（"和平计划"）开始对话，我们将其合并为一张图，以显示其最终可能性。博, 非洲新闻9月26日 新闻电视台9月26日），和谈最有可能失败的最终结果有助于确定战争继续下去的可能性。在此基础上，为了涵盖未来的各种可能性，我们评估了利比亚政府、基地组织或 "伊斯兰国 "取得全面胜利的可能性，以及相互排斥的情况，即内战继续但战略条件发生变化的可能性。在此，我们评估了增加干预和不增加干预的可能性，随后是分治和增加溢出。
根据目前的现实情况和最新的可能性，我们发现，继续内战是和平谈判最可能出现的结果（98%）；改变战略条件的继续战争是完全胜利的两倍（66%）；加强干预的可能性接近45%，不加强干预的可能性略高，超过55%。
未来 3 年内利比亚的未来--最终可能性 2017 年 10 月 16 日.jpg
- 该图片和详细阐述的场景集是会员专享的可下载内容的一部分）。
尽管我们已经结束了对利比亚未来情景的详细描述，但我们将继续监测当地的事件，并根据需要偶尔提供可能性的更新。
书目
专题照片。七月的停火》刊登于 民族和睦政府的Facebook页面, 2017年7月25日
Abdulkader Assad，"哈夫塔尔在罗马会见意大利国防部长"。 利比亚观察家》杂志, 2017年9月27日
阿卜杜勒卡德尔-阿萨德，"总统委员会从内部崩溃，因为三名成员拒绝接受西尔拉伊的决定"。 利比亚观察家》杂志, 2017年9月4日
Abdulkader Assad, "在意大利的帮助下，利比亚联合国提议的政府向民兵支付钱财以阻挡移民路线，" 利比亚观察家》杂志, 2017年8月30日
阿卜杜拉-本-易卜拉欣，"利比亚政治协议修正案会议在突尼斯拉开帷幕，" 利比亚观察家》杂志, 2017年9月26日
Andrew Torchia, "由于石油行业停滞不前，制裁造成了轻微的损害，卡塔尔的增长下挫"。 路透社, 2017年10月1日
Barin Kayaoglu, "土耳其军方通过跨境演习发出反公投信息"。 Al-Monitor, 2017年9月18日
Declan Walsh和Jason Horowitz，"意大利，独自行动，阻止了移民的流动。但代价是什么？" 纽约时报, 2017年9月17日
Elvis Boh，"利比亚敌对党派在突尼斯举行和平会谈"。 非洲新闻, 2017年9月26日
"Ghwell说，他的战士们撤退是为了防止在的黎波里造成进一步的破坏，" 利比亚先驱报, 2017年5月29日
"哈夫塔尔在意大利讨论恐怖主义和走私问题，" 中东观察, 2017年9月27日
哈尼-阿马拉，"法国外长在利比亚推动和平协议，" 路透社, 2017年9月4日
"众议院议员Baira说议长是个障碍，" 利比亚快递, 2017年8月22日
Housam Najjair, "高级理事会成员呼吁Swehli立即辞职"。 利比亚观察家》杂志, 2017年6月22日
Ibrahim Ouf，"开罗面临增加西奈半岛军事存在的呼吁"。 中东在线, 2017年9月17日
"Igtet将在10月底前宣布新的利比亚政府，" 利比亚快递, 2017年9月27日
"IS武装分子控制了苏尔特附近的Wadi Al-Ahmar，" 利比亚快递, 2017年9月3日
"意大利外交部否认美联社关于支付利比亚民兵阻挡移民的报道，" 利比亚快递, 2017年8月30日
"意大利开始培训利比亚海军和海岸警卫队，" 中东观察, 2017年9月19日
"意大利恢复利比亚船只，培训海岸警卫队--皮诺，" 安赛蜜德, 2017年9月5日
Jalel Harchaoui和Matthew Herbert，"意大利声称它已经找到了解决欧洲移民问题的办法。以下是意大利的错误原因。" 华盛顿邮报, 2017年9月26日
Jamal Adel，"Qatrun Tebu大队对南部边境的走私活动进行了严厉打击"。 利比亚先驱报, 2017年9月11日
"库尔德人的公投引发了伊拉克和土耳其的报复，" CBS新闻, 2017年9月30日
拉明-甘米，"利比亚的强人寻求不经投票的国家领导权"。 中东在线, 2017年9月18日
"利比亚。欧盟延长对阻碍和平的制裁六个月，" 全非洲, 2017年9月28日
"利比亚团体在突尼斯开始会谈，以启动新的联合国计划，" 新闻电视台, 2017年9月26日
"利比亚东部所谓的军队发言人：IS恐怖分子正在向利比亚北部移动，" 利比亚快递, 2017年9月4日
"利比亚强人强迫人们签署推荐书让他成为总统，" 利比亚快递, 2017年9月7日
"利比亚团结政府遭受打击，四名部长辞职，" 中东之眼, 2016年7月1日
"利比亚的想当总统的人，巴西特-伊格泰特，开始在全国范围内获得喜欢，" 利比亚快递, 2017年9月12日
Meryem Goktas和Mahmut Geldi，"意大利军事代表团抵达利比亚"。 阿纳多卢机构, 2017年8月3日
Metin Gurcan, "土耳其增加了军事飞行员的严重不足，" Al-Monitor, 2017年9月4日
Patrick Wintour，"意大利部长为导致来自利比亚的移民减少87%的方法进行辩护，" 卫报, 2017年9月7日
""利比亚和平谈判后的积极迹象，" 防务网, 2017年9月7日
"在塞拉伊呼吁国际盟友进攻后，亲格韦尔部队停止了对的黎波里的推进，" 利比亚先驱报, 2017年7月7日
拉夫-桑切斯，"在埃马纽埃尔-马克龙主持的和平会谈后，利比亚的对手同意停火和选举，" 电讯报, 2017年7月25日
Ramadan Al Sherbini, "财政紧张，卡塔尔在非洲的影响力减弱，" 海湾新闻, 2017年9月25日
"敌对的利比亚政府寻求国际承认"。 新印度快报, 2017年9月17日
Safa Alharathy，"议员Abu Shagur从议会辞职"。 利比亚观察家》杂志, 2017年8月28日
Shabina S. Khatri, "报告。卡塔尔花了近$400亿来支持受危机影响的经济，" 多哈新闻, 2017年9月15日
"据报道，南部边境被封锁，卡特伦领导人证实来自尼日尔的移民人数 "大幅 "下降，" 利比亚先驱报, 2017年9月7日
Sudarsan Raghavan, "埃及在西奈半岛对伊斯兰国的长期血腥斗争毫无进展，" 华盛顿邮报, 2017年9月15日
反ISIS联盟。 关注利比亚的ISIS, 2017年5月30日
"成千上万的人在利比亚的公共广场上支持Igtet的改革呼吁"。 利比亚快递, 2017年9月25日
"土耳其向叙利亚边境派遣军车和装备。阿纳多卢"。 路透社, 2017年9月17日
