2015年,在对英国进行首次国事访问的前夕,中国国家主席习近平赞扬了英国政府的 "有远见的战略选择 "以及其建立中英关系 "黄金时代 "的意愿("习近平访问。英中关系将被提升到新的高度", BBC新闻,2015年10月20日)。2017年1月1日,第一列开往英国的中国货运列车启动;然后在2017年5月1日,一列来自伦敦的货运列车在经过11000公里的 "快速 "航行后,抵达中国的义乌市,这仅仅持续了两个星期(Louise Moon, "中国启动通往英国的货运列车", 电讯报,2017年1月2日,以及Will Worley,"从英国到中国的第一趟直达列车在经过7500英里的旅程后抵达东北部城镇义乌", 独立的, 2017年5月2日)。六个月后,2018年1月28日,英国首相特雷莎-梅前往中国进行为期三天的国事访问,在此期间,中英两国政府签署了超过130亿美元的协议,范围从农业到创新技术、核项目和清洁能源。

欧亚大陆位置图 - 物理

伴随着这些交易,英国首相特雷莎-梅和习近平主席就英国如何更多地参与中国大陆间的 "一带一路 "倡议和全球治理发表了声明。必须指出的是,这些官方声明正得到重大政治和金融决策的支持,迅速堆积起来,特别是自2015年以来,英国首相大卫-卡梅伦宣布中英关系的 "黄金时代 "开始("中英两国关系的 "黄金时代 "中受益", 路透社,2015年10月18日)。

换句话说,在英国与欧盟谈判 "脱欧 "的时候,中英关系正在把英国变成中国国际发展的一个巨大 "枢纽"。在同样的动态和时间线上,中国,即目前的世界大国之一(Martin Jacques, 当中国统治世界时2012年),正在成为英国的一个巨大的政治和经济伙伴。这意味着,在地缘政治转型时期,通过英国和中国之间新的 "黄金 "关系,正在发生关键的权力转移。

在第一部分,我们将指出 "一带一路 "倡议的原则、方式和方法是如何与英国定义其中国政策的方式深度兼容。在第二部分,我们将看到英国是如何以及为什么要发展这种 "黄金关系"。在第三部分,我们将强调这种新的 "中英 "关系所隐含的巨大地缘政治转变。

英国在中国 "一带一路 "上的长征之旅

自2015年以来,英国对中国的 "一带一路 "倡议相当积极主动。例如,英国是首批成为中国主导的 "一带一路 "的 "创始成员 "的国家之一。 亚洲基础设施和投资银行 (AIIB)。必须记住,AIIB是 "一带一路 "或中国新丝绸之路的主要参与者,以前被称为 "一带一路"(OBOR)。 英国政府于2015年3月宣布有意加入AIIB,并于2015年6月29日正式加入("英国批准亚洲基础设施和投资银行的协议条款", GOV.UK,2015年12月3日)。

亚洲投资银行总部,北京

亚洲投资银行为亚洲国家的多国基础设施建设提供资金或共同出资,其中包括中国西部公路--西欧的哈萨克斯坦段("AIIB和OBOR", OBOR-欧洲 一带一路 欧洲).这些交通基础设施的发展在中国的 "新丝绸之路/一带一路 "倡议(BRI)中发挥着重要作用。因此,亚投行的行动是对金砖倡议的有力补充。实际上,BRI是一项经济和基础设施战略,旨在确保能源资源、商品、产品、资金和数据的持续流动,这些都是目前工业和资本主义发展所必需的,也是14亿人口的 "中等国家 "的财富(Jean-Michel Valantin, "中国和新丝绸之路--从油井到月球......甚至更远", 红色(团队)分析会,2015年7月6日)。自2013年以来,中国一直在部署NSR/BRI倡议,这吸引了众多亚洲、非洲和中东国家的兴趣和承诺。

一条皮带一条路

正如我们之前详述的,"一带一路 "倡议是中国哲学和战略思想的新表达(Valantin, "中国和新丝绸之路:巴基斯坦的战略", 红队的分析报道,2015年5月18日)。它的基础是对中国的空间维度的理解,在地理意义上,以及对参与部署NSR的不同国家的理解。空间被认为是向 "外部 "传播中国的影响和力量的支持,但也允许中国从 "外部 "向 "内部""吸纳 "其需要的东西(Quynh Delaunay, 现代中国的兴起,全球化中的环境帝国, 2014).这就是为什么我们将一些空间定性为对部署OBOR "有用",以及为什么每个 "有用的空间 "与其他 "有用的空间 "相关,并且 "有用"。

因此,英国通过积极选择成为BRI的一部分,似乎成为中国的一个基本的 "地理有用空间",而中国似乎成为英国的一个非常强大的吸引者。

一个新兴的 "黄金关系"?

值得注意的是,2015年5月,中国王外长在伦敦访问期间,时任首相大卫-卡梅伦宣布

"英国致力于发展与中国的关系,并愿意成为中国最开放的伙伴"。

王部长回答说

"两国可以在中英全面战略伙伴关系中探索新的增长空间,并为两国在国际生产力、全球金融、增长和创新以及全球治理和发展方面的合作增添新的动力。"

值得注意的是,这种交流囊括了现代国家的主要结构性经济关注点,即全球多极世界的经济增长和发展("英国首相欢呼英中关系的 "黄金年"。" 新华网, 2015-06-10和乔万尼-阿里吉。 亚当-斯密在北京, 2007).

中国国事访问

自2015年的这次访问以来,继2015年10月习近平主席在英国进行国事访问后,两国政府推出了许多政治举措。例如,自2017年12月开始,外国金融公司被允许在中国拥有多达51%的本地基金经理、证券企业和经纪公司,而不是被限制在49%。换句话说,这一决定向伦敦金融城开放了中国的金融市场,此时此刻,英国公司正在寻找在英国脱欧后进入新市场的方法,特别是考虑到他们可以因此进入中国非常庞大的储蓄基础(Cecily Liu, "中国市场将吸引英国金融服务业", 中国日报, 2017-11-26和黄戈,"中英经贸关系中充满了机会。中英商业俱乐部主席:中英两国之间有很多机会",《环球时报, 2018-1-28).加强两国金融合作的这一主题也是财政大臣菲利普-哈蒙德和中国总理李克强在2017年12月的交流中的核心内容("李总理会见英国财政大臣", 国务院,中华人民共和国, 2017年12月16日)。

然而,"中英黄金关系 "的金融方面是双方共同政治项目的大画面的一部分,是由双方编织的。这幅大图整合了核领域、清洁能源、高速列车、高技术贸易等方面的发展,这些都融入了 "一带一路 "框架(Josh Hallyday, "英国首相称英中关系仍是 "黄金",投资会谈开启", 卫报,2016年11月10日)。换句话说,"黄金关系 "使中国能够与世界第五经济大国发展战略关系,而且是世界上地缘政治最激烈的局势之一的关键行为者:事实上,英国既是一个欧洲大国,也是一个大西洋大国,在亚洲有着深厚的历史联系,特别是与中国,特别是通过其过去对香港的 "所有权 "直到1997年(John King Fairbanks, Merle Goldman, 中国,一部新的历史, 2006).

对英国来说,"一带一路 "倡议的部署打开了一个新的地缘经济和政治格局。实际上,加入 "一带一路 "倡议对英国来说意味着它与最重要的亚洲强国建立了深厚的联系,此时世界经济越来越以亚洲为中心,而且亚洲目前正在引领全球经济增长("亚洲充满活力的经济体继续引领全球增长", 国际货币基金组织, 2017年5月9日)。这种 "连接 "是通过铁路互连、发展金融合作、技术交流来构建的。此外,从今天到2020年,这种 "黄金关系 "也可能成为 "黄金互连",因为有一个10500公里的海底光缆建设项目,可能或将连接俄罗斯、日本、俄罗斯和挪威和芬兰。这条跨北极的连接将注定与波罗的海和北海的海底光纤网络相连接,其中包括与英国的连接。这种连接将加强英国和中国之间的数据交流(Jean-Michel Valantin, "俄罗斯的北极、中国的(数字)发展和北欧", 红色(团队)分析会,2018年1月29日)。

一个历史性的地缘政治转变?

很难不理解英国人为了修饰中英关系的新层面而创造的 "黄金关系 "的表述,是对界定英美之间密集、复杂和纠结关系的 "特殊关系 "的影射。这个说法本身--"特殊关系"--是温斯顿-丘吉尔在1946年著名的 "铁幕演说 "中创造的,目的是向两国并肩作战对抗纳粹德国和日本帝国的方式致敬,同时有一个新的共同敌人--苏联(Daniel Yergin, 破碎的和平:冷战和国家安全国家的起源, 1977).

特雷莎-梅

因此,"黄金关系 "的新概念表达了英国20世纪和21世纪初地缘政治历史的重大转变,包括最近为 "反恐战争 "和打击伊斯兰恐怖网络以及伊拉克战争与美国建立的联盟。这预示着英国对中国的 "支点",中原地区被视为国际权力的新围城("英国关注与中国 "一带一路 "的更紧密合作", 环球时报, 2018/2/1).

反过来说,对中国来说,英国融入B&R具有重要的地缘政治意义,因为它使中国的公司,例如,能够受益于英国城的金融知识、能力和全球影响力("T中英关系的 "黄金时代 "即将到来,前景光明", 环球时报, 2018-1-31).它把英国变成了中国的财政资源的 "来源",同时把B&R变成了一个潜在的运输、电子和政治欧亚环线,从中国到 "极端欧洲",直到北大西洋。

因此,"一带一路 "倡议可能导致 "亚洲英国 "和 "大西洋中国"。

世界正在发生变化。

关于作者Jean-Michel Valantin (巴黎博士)领导红色(团队)分析协会的环境和地缘政治部。他的专业是战略研究和国防社会学,重点是环境地缘战略。

特色图片。从英国伦敦泰晤士河南岸看到的伦敦城,作者:0x010C(自己的作品) [CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0)],通过维基共享资源。

发布者:Dr Jean-Michel Valantin (PhD Paris)

Jean-Michel Valantin博士(巴黎博士)领导Red Team Analysis Society的环境与安全部。他的专业是战略研究和国防社会学,重点是环境地缘战略。他是《气候对世界秩序的威胁》(Menace climatique sur l'ordre mondial)、《生态学与世界治理》(Ecologie et gouvernance mondiale)、《战争与自然,美国准备气候战争》(War and nature: America gets ready for climate war)和《好莱坞、五角大楼和华盛顿》的作者。

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