Les signaux : La Catalogne se prépare à la prise de pouvoir par l'Espagne

Publié parDr Hélène Lavoix (MSc PhD Lond) Laisser un commentaire sur Signals: Catalonia Prepares for Spain Take Over

Impact sur les questions

? ➂  vers ➃  La manière dont l'Espagne mettra en œuvre concrètement la reprise des administrations et institutions catalanes est essentielle (incertitude critique)

➚➚➚ ➂ Grande résistance civile pacifique et désobéissance à travers la Catalogne pour l'indépendance

➚➚➚ ➂  Les troubles civils en Catalogne contre l'Espagne

➚ ➁ Sécessions et changements profonds des nations au sein de l'UE... et dans le monde

Mise à jour 15:45 - 27 Oct 2017 - Le Parlement de Catalogne déclare son indépendance par un vote sur une résolution connexe (70 voix pour, 10 contre et 2 bulletins blancs, les autres députés s'étant abstenus et ayant quitté le Parlement, boycottant un vote qu'ils considéraient comme illégal).

Le 27 octobre 2017, l'Espagne a obtenu l'approbation du Sénat pour l'application de l'art. 155 de la constitution espagnole contre la Catalogne et la mise en œuvre de la règle directe sur Barcelone, mettant ainsi fin au moins temporairement à l'autonomie de la région (résultats du vote : 214 pour, 47 contre 1 abstention - Mise à jour 16:55 27 oct 2015).

Selon la décision prise par le président du gouvernement espagnol Rajoy, le gouvernement de Catalogne sera "démis de ses fonctions", dans les six mois, les nouvelles autorités soutenues par l'Espagne dissoudront le Parlement catalan et des élections législatives anticipées seront convoquées. D'ici là, le Parlement catalan sera soumis à une "série de mesures de contrôle". Dans l'intervalle, tous les départements de l'administration catalane seront repris par le pouvoir central de Madrid, y compris la police catalane, les Mossos d'Esquadra, de nouvelles institutions pourraient être créées si cela est jugé utile. Les médias gouvernementaux catalans seront également sous le contrôle de Madrid.

Jeudi 26 octobre, Carlos Puigdemont, président du gouvernement catalan, a décidé de ne pas convoquer d'élections anticipées, alors que beaucoup s'attendaient à ce qu'il le fasse. Il a déclaré que l'absence de garantie de Madrid, concernant la décision de ne pas appliquer l'Art. 155 s'il demandait des élections, l'a conduit à cette décision. Il semblerait qu'en coulisses, la majorité des partis composant l'alliance indépendantiste, Junts pel Sí, étaient opposés à des élections anticipées et souhaitaient aller de l'avant avec l'indépendance, comme l'a déclaré le vice-président Oriol Junqueras.

En conséquence, alors que le Sénat espagnol tient sa session, le Parlement catalan doit également se réunir (la session devant commencer à midi CET) pour décider de la ligne de conduite à suivre concernant l'art. 155. La décision devrait inclure une déclaration formelle d'indépendance, compte tenu de la composition du parlement catalan (72 sièges potentiellement pour l'indépendance contre peut-être 63 dans l'opposition, donc potentiellement opposés à l'indépendance). Cependant, chaque vote individuel sera crucial et une surprise peut également survenir.

Que peut-il alors se passer ?

Il semble qu'il faille s'attendre à une désobéissance civile qui tentera d'empêcher autant que possible Madrid de prendre le contrôle de l'administration catalane.

Des réunions ont été organisées par les députés indépendantistes dans toute la Catalogne pour expliquer aux gens ce à quoi ils doivent s'attendre, ce qui implique que la mobilisation des gens, si nécessaire, a commencé. Des réunions spontanées semblent également avoir été organisées dans toute la Catalogne pour rejeter l'application de l'Art. 155 par Madrid.

Les forces de police catalanes semblent être divisées entre les forces indépendantistes et anti-indépendantistes. Il est toutefois probable que, compte tenu de la croyance en la chaîne de commandement, les Mossos d'Esquadra n'agiront pas - sauf erreur grave de Madrid - au moins aussi tôt dans le processus, au-delà de la résistance passive pour l'indépendance.

Enfin, le langage officiel utilisé, par exemple, par Carlos Puigdemont dans sa dernière déclaration, a commencé à changer : il mentionne spécifiquement que ceux qui "ajoutent plus de tension" sont le "Parti populaire", et non plus le gouvernement espagnol, qui avance ainsi le spectre du franquisme. Cela tendrait à indiquer une escalade idéologique également.

Ainsi, on peut s'attendre à ce qu'un très grand mouvement de résistance civile et de désobéissance, même s'il est essentiellement non violent, s'installe dans toute la Catalogne.

Il est possible que ce type de résistance ait également lieu même si le Parlement catalan s'incline devant Madrid.

Ainsi, Madrid mettra en œuvre l'art activé. 155 sera cruciale pour faire évoluer le pays vers, cette fois, des troubles violents, ou au contraire, pour stabiliser la situation.

Compte tenu, toutefois, de l'intransigeance dont a fait preuve jusqu'à présent le gouvernement espagnol du Parti populaire dirigé par le président Rajoy, nous pouvons craindre une application espagnole trop sévère de l'art. 155, et donc une nouvelle escalade.

Déclaration officielle du Président sur l'approbation de l'article 155

Au cours de ces dernières heures, avant que mon pouvoir d'organiser des élections législatives n'expire en raison des mesures proposées par le gouvernement espagnol en application de l'article 155, j'ai envisagé la possibilité de l'exercer et de convoquer des élections.

Le vice-président catalan déclare que l'Espagne "ne nous laisse pas d'autre choix" que de faire sécession

BARCELONE, Espagne - Les autorités espagnoles ne laissent aux séparatistes de Catalogne "aucune autre option" que de poursuivre la déclaration d'indépendance de la riche région du nord-est, a déclaré mercredi son vice-président. L'Espagne a annoncé son intention de limoger le gouvernement de la Catalogne et de gérer directement ses affaires après qu'il ait tenu un vote d'indépendance qui a été déclaré illégal par la cour constitutionnelle du pays.

Démoralisés et divisés - au sein de la police catalane

Le gouvernement espagnol étant prêt à prendre la direction de la Catalogne vendredi, la loyauté de la police locale envers Madrid ou la cause catalane sera mise à l'épreuve si elle reçoit l'ordre d'écarter ses anciens maîtres politiques.

Discours du président du gouvernement à l'issue de la réunion extraordinaire du Conseil des ministresPalais de la Moncloa, Madrid, samedi 21 octobre 2017

Espagne Réunion extraordinaire du Conseil des ministres, 21 octobre 2017 - Résumé

ACUERDO EN RELACIÓN CON LAS MEDIDAS A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 155 DE LA CONSTITUCIÓN -Texte intégral - Publication officielle - application Art. 155 à la Catalogne

Publié par Dr Helene Lavoix (MSc PhD Lond)

Dr Hélène Lavoix, PhD Lond (relations internationales), est la présidente de The Red Team Analysis Society. Elle est spécialisée dans la prospective stratégique et l'alerte précoce pour les relations internationales et les questions de sécurité nationale et internationale. Elle s'intéresse actuellement notamment à la guerre en Ukraine, à l'ordre international et à la place de la Chine en son sein, au dépassement des frontières planétaires et aux relations internationales, à la méthodologie de la prospective stratégique et de l'alerte précoce, à la radicalisation ainsi qu'aux nouvelles technologies et à leurs impacts sécuritaires.

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