Les signaux : La Catalogne se prépare à la prise de pouvoir par l'Espagne

Impact sur les questions

? ➂  vers  La manière dont l'Espagne mettra en œuvre concrètement la reprise des administrations et institutions catalanes est essentielle (incertitude critique)

➚➚➚ ➂ Grande résistance civile pacifique et désobéissance à travers la Catalogne pour l'indépendance

➚➚➚ ➂  Les troubles civils en Catalogne contre l'Espagne

 ➁ Sécessions et changements profonds des nations au sein de l'UE... et dans le monde

Mise à jour 15:45 - 27 Oct 2017 - Le Parlement de Catalogne déclare son indépendance par un vote sur une résolution connexe (70 voix pour, 10 contre et 2 bulletins blancs, les autres députés s'étant abstenus et ayant quitté le Parlement, boycottant un vote qu'ils considéraient comme illégal).

On 27 October 2017, Spain has obtained the Senate approval for the application of Art. 155 of the Spanish constitution against Catalonia and implementation of direct rule on Barcelona, thereby ending at least temporarily the autonomy of the region (vote results: 214 in favour, 47 against 1 abstention – Update 16:55 27 Oct 2015).

Selon la décision prise par le président du gouvernement espagnol Rajoy, le gouvernement de Catalogne sera "démis de ses fonctions", dans les six mois, les nouvelles autorités soutenues par l'Espagne dissoudront le Parlement catalan et des élections législatives anticipées seront convoquées. D'ici là, le Parlement catalan sera soumis à une "série de mesures de contrôle". Dans l'intervalle, tous les départements de l'administration catalane seront repris par le pouvoir central de Madrid, y compris la police catalane, les Mossos d'Esquadra, de nouvelles institutions pourraient être créées si cela est jugé utile. Les médias gouvernementaux catalans seront également sous le contrôle de Madrid.

On Thursday 26 October, Carlos Puigdemont, President of the Catalonia government, decided not to call for early elections, when many expected him to do so. He stated that the absence of guaranteed from Madrid, regarding deciding not to apply Art. 155 if he did call for elections, led him to this decision. It would seem that behind the scenes, the majority of the parties composing the pro-independence alliance, Junts pel Sí, were opposed to early elections and wanted to move on with independence, as stated by Vice President Oriol Junqueras.

En conséquence, alors que le Sénat espagnol tient sa session, le Parlement catalan doit également se réunir (la session devant commencer à midi CET) pour décider de la ligne de conduite à suivre concernant l'art. 155. La décision devrait inclure une déclaration formelle d'indépendance, compte tenu de la composition du parlement catalan (72 sièges potentiellement pour l'indépendance contre peut-être 63 dans l'opposition, donc potentiellement opposés à l'indépendance). Cependant, chaque vote individuel sera crucial et une surprise peut également survenir.

Que peut-il alors se passer ?

Il semble qu'il faille s'attendre à une désobéissance civile qui tentera d'empêcher autant que possible Madrid de prendre le contrôle de l'administration catalane.

Des réunions ont été organisées par les députés indépendantistes dans toute la Catalogne pour expliquer aux gens ce à quoi ils doivent s'attendre, ce qui implique que la mobilisation des gens, si nécessaire, a commencé. Des réunions spontanées semblent également avoir été organisées dans toute la Catalogne pour rejeter l'application de l'Art. 155 par Madrid.

The Catalan police force would appear to be divided between pro-independence and anti-independence forces. It is however likely that, considering belief in the chain of command, the Mossos d’Esquadra will not – except serious mistakes made by Madrid – at least that early in the process, act beyond passive resistance for independence.

Finally, the official language used, for example, by Carlos Puigdemont in its latest statement, has started to change: he specifically mentions that those “adding more tension” are  the “People’s Party”, and not anymore the Spanish government, which thus brings forward the spectre of Franco’s rule. This would tend to indicate an ideological escalation too.

Ainsi, on peut s'attendre à ce qu'un très grand mouvement de résistance civile et de désobéissance, même s'il est essentiellement non violent, s'installe dans toute la Catalogne.

Il est possible que ce type de résistance ait également lieu même si le Parlement catalan s'incline devant Madrid.

Ainsi, Madrid mettra en œuvre l'art activé. 155 sera cruciale pour faire évoluer le pays vers, cette fois, des troubles violents, ou au contraire, pour stabiliser la situation.

Considering, however, the intransigency displayed so far by the Spanish Government of the People’s Party led by President Rajoy, we may fear a too heavy-handed Spanish application of Art. 155, thus further escalation.

Déclaration officielle du Président sur l'approbation de l'article 155

Au cours de ces dernières heures, avant que mon pouvoir d'organiser des élections législatives n'expire en raison des mesures proposées par le gouvernement espagnol en application de l'article 155, j'ai envisagé la possibilité de l'exercer et de convoquer des élections.

Le vice-président catalan déclare que l'Espagne "ne nous laisse pas d'autre choix" que de faire sécession

BARCELONE, Espagne - Les autorités espagnoles ne laissent aux séparatistes de Catalogne "aucune autre option" que de poursuivre la déclaration d'indépendance de la riche région du nord-est, a déclaré mercredi son vice-président. L'Espagne a annoncé son intention de limoger le gouvernement de la Catalogne et de gérer directement ses affaires après qu'il ait tenu un vote d'indépendance qui a été déclaré illégal par la cour constitutionnelle du pays.

Démoralisés et divisés - au sein de la police catalane

Le gouvernement espagnol étant prêt à prendre la direction de la Catalogne vendredi, la loyauté de la police locale envers Madrid ou la cause catalane sera mise à l'épreuve si elle reçoit l'ordre d'écarter ses anciens maîtres politiques.

Discours du président du gouvernement à l'issue de la réunion extraordinaire du Conseil des ministres, Moncloa Palace, Madrid, Saturday 21 October 2017

Spain Extraordinary Meeting of the Council of Ministers, 21 October 2017 – Summary

ACUERDO EN RELACIÓN CON LAS MEDIDAS A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 155 DE LA CONSTITUCIÓN –Texte intégral - Publication officielle - application Art. 155 à la Catalogne

Publié par Dr Helene Lavoix (MSc PhD Lond)

Dr Hélène LavoixPh. D. Lond (relations internationales), est la présidente-directrice générale de The Red Team Analysis Society. Elle est spécialisée dans la prospective stratégique et l'alerte pour les relations internationales et les questions de sécurité nationale et internationale. Elle s'intéresse actuellement à la guerre en Ukraine, à l'ordre international et à la montée de la Chine, au dépassement des frontières planétaires et aux relations internationales, à la méthodologie de la SF&W, à la radicalisation ainsi qu'aux nouvelles technologies et à la sécurité.

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