(Direction artistique et conception : Jean-Dominique Lavoix-Carli)

Face à l'escalade des tensions géopolitiques en ce début d'année 2024, il est crucial de comprendre l'évolution de l'influence internationale des acteurs de la scène mondiale et ses tendances.

Dans cet article, nous proposons une vision de cette influence internationale et de son évolution dans le temps, depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Nous utilisons la participation aux forums régionaux et multilatéraux, représentée par un graphique, pour mesurer cette influence.

"Comparaison de l'influence internationale à travers les forums régionaux et multilatéraux : 1957 et 2024" par Dr Helene Lavoix, The Red Team Analysis Society

Tout d'abord, nous présentons les résultats de cette étude à l'aide d'une série d'images et d'une vidéo montrant l'évolution dynamique du graphe dans le temps. Nous racontons ensuite l'histoire de l'évolution de l'influence internationale telle que décrite par la visualisation du graphe et soulignons les principaux points. Enfin, nous expliquons comment nous avons construit le graphe.

Visualiser l'évolution de l'influence internationale multilatérale de 1945 à 2024

Nous avons pris en compte les organisations suivantes, nous concentrant principalement sur celles liées à la sécurité ou ayant un caractère d'ordre général (par ordre alphabétique) : Five Eyes (FVEY - une alliance de renseignement de l'anglosphère), le Forum régional de l'ASEAN (ARF), l' ASEAN, l' Union africaine (AU), la Belt and Road Initiative (BRI - utilisant notamment les recherches du Green Finance & Development Center), les BRIC puis BRICS puis BRICS+, l' Communauté des États indépendants (CIS), l' Organisation du Traité de Sécurité Collective (OTSC), l' Union européenne, l' G7, l' G20, l'OTAN, l' Organisation des États américains (OEA), le Quad, l' Organisation de coopération de Shanghai (SCO), la défunte Organisation du traité de l'Asie du Sud-Est (SEATO), les Membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies, le défunt Pacte de Varsovie. Nous expliquons plus en détail ci-dessous la manière dont nous avons construit le graphe et traité chaque organisation.

Code couleur des pays

Dans les graphes ci-dessous, chaque pays est coloré en fonction de sa région géographique (le pourcentage représente la part de chaque région en nombre de pays par rapport au nombre total de pays pris en compte pour l'ensemble de la période).

Voici les résultats sous la forme d'une série de captures d'écran (cliquez sur chaque image pour l'agrandir dans une nouvelle fenêtre). Les années ont été choisies parce que le graphe montre une évolution du système pour cette période.

L'évolution de l'influence internationale par le biais de forums régionaux et multilatéraux peut également être visualisée à l'aide d'une vidéo :

Nous disposons donc d'un graphe dynamique décrivant de façon visuelle l'évolution de l'influence internationale résultant des forums multilatéraux et régionaux. Quelle analyse pouvons-nous faire grâce à cette visualisation?

Essor et déclin de l'influence internationale des acteurs étatiques de 1945 à 2024

Nous pouvons constater que les États-Unis ont dominé l'ordre international de 1945 jusqu'à peu près à la fin du millénaire.

Au cours de cette période, le "grand moment" du monde occidental plus le Japon dirigé par les États-Unis dure de la fin des années 1970 jusqu'au milieu des années 1990.

Cependant, en 1992, nous commençons à voir la Russie s'élever. Cela bouleverse la perception selon laquelle l'effondrement de l'Union soviétique était une victoire pour les États-Unis et leurs alliés. Puis, au cours de la seconde moitié des années 1990, si les États-Unis et leurs proches alliés restent dominants, on assiste néanmoins à la montée en puissance de la Chine et au développement de l'influence de la Russie. Au tournant du millénaire, la Russie a une influence presque égale à celle des États-Unis, suivie par le Royaume-Uni, puis le Canada, puis la France et l'Allemagne, puis le Japon et l'Italie, puis la Chine, l'Australie et la Nouvelle-Zélande.

Au cours des deux décennies suivantes, les États-Unis parviennent à rester aussi influents que la Russie. Dans le même temps, leurs principaux alliés perdent relativement de leur influence, tandis que la Chine en gagne et est désormais plus influente que le Royaume-Uni. Le Brésil et l'Inde deviennent également des acteurs plus influents sur la scène mondiale, au même titre que le Japon. Cette période voit également l'émergence de l'Iran en tant qu'acteur influent, bien que dans une moindre mesure.

Au début de l'année 2014, la Russie est aussi influente que les États-Unis, tandis que la Chine est devenue plus influente que tous les autres acteurs, à l'exception de la Russie et des États-Unis. Cela valide la stratégie américaine que l'on peut voir émerger autour de 2013 pour tenter d'enrayer le gain d'influence de la Russie. En 2016/2017, la Russie a effectivement vu son influence internationale diminuer, mais les États-Unis n'ont rien regagné et leur influence a diminué. Le grand gagnant est la Chine, tandis que l'Inde et dans une moindre mesure le Pakistan ont vu leur influence augmenter. Les alliés des États-Unis ont tous vu leur influence relative diminuer.

Le début des années 2020 a confirmé la montée en puissance de la Chine, dont l'influence internationale dépasse désormais largement celle des autres acteurs, y compris les États-Unis. Parallèlement, et ce de façon très intéressante, les pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord s'éloignent de la sphère d'influence des États-Unis pour se rapprocher du "groupe russe", ce qui se confirme en 2023. Nous pouvons également constater que l'Ukraine se rapproche des États-Unis et de leurs alliés. La Chine, bien plus influente que quiconque aujourd'hui, semble être à la fois au sommet et au milieu de tous, rappelant ainsi son nom d'"Empire du Milieu" (Zhongguo 中國).

Il serait particulièrement intéressant d'ajouter d'autres forums multinationaux, ainsi que d'autres dimensions pour voir si d'autres variables et éléments modifient l'histoire de l'influence internationale, et ce de quelle façon.

Par ailleurs, ce graphe de l'évolution de l'influence internationale donne un éclairage intéressant à l'analyse du ministre russe des affaires étrangères, M. Lavrov, concernant l'évolution de l'ordre international. Il considère qu'il s'agit d'une évolution quasi-déterminée vers un monde polycentrique fondé sur des forums régionaux et multilatéraux (voir la vidéo Sergey Lavrov Interview with RIA Novosti and Rossiya 24 - English Subtitles by Michael Rossi - Dec 28 2023 - esp from 58:53 to 1:04:36).

Bien entendu, comme la Russie - et la Chine - adhèrent à cette vision du monde et ont donc adopté la stratégie correspondante, elles mènent également les actions nécessaires à la réussite de leur stratégie. Elles sont donc très actives dans le renforcement et le développement de ces organisations multilatérales et régionales. Par conséquent, le graphe développé ici mesure également leurs efforts.

D'autres acteurs, tels que les États-Unis ou les États membres de l'Union européenne et l'UE, pourraient très bien décider d'un autre type de stratégie, mettant l'accent sur des moyens très différents. Nous pourrions alors élaborer un graphe axé sur leur stratégie. Au final, nous aurions deux visions de l'influence en compétition pour le pouvoir.

Comment nous avons construit le graphe de l'influence internationale

Le graphe est dynamique, ce qui signifie qu'il évolue dans le temps. Globalement, il comprend 211 acteurs (États et quasi-États) et 2256 liens (arêtes ou flèches dirigées), chacun représentant l'influence d'un acteur sur un autre.

Nous n'avons pas tenu compte de la Seconde Guerre mondiale.

Le graphe est réalisé avec le logiciel libre Gephi.

Acteurs

Chaque acteur est représenté par un nœud (un cercle sur le graphique). Il s'agit d'un État ou d'un quasi-État indépendant, souverain et territorial.

Prise en compte de la dissolution de l'Union soviétique

Pour obtenir une continuité dans notre graphique, nous avons conservé le nom de Russie à travers le temps quel que soit le régime du pays. Nous avons procédé de la même manière pour chaque République soviétique. Par exemple, nous avons utilisé "Kazakhstan" pour l'actuelle "République du Kazakhstan" et l'ancienne "République socialiste soviétique du Kazakhstan".

Jusqu'en 1991, nous avons exprimé les relations avec les républiques soviétiques par un lien direct de la "Russie" vers chaque république soviétique.

Prise en compte de la décolonisation

Par souci de simplicité et pour disposer d'un graphe dynamique utile quelque soit la période, nous n'avons pas pu tenir compte de la variété et de la complexité de chaque situation. Nous avons toutefois essayé d'être aussi logiques et représentatifs de la réalité que possible. Lorsque les pays colonisés faisaient partie intégrante du pays colonisateur, nous avons utilisé la date d'indépendance comme date de "naissance" du pays (dans le langage des graphes, un nouveau nœud est créé). Lorsque les pays colonisés étaient sous des régimes de protectorat ou avaient une autonomie pendant un certain temps, nous avons considéré que le pays existait avant l'indépendance et nous avons ajouté une arête dirigée du pays colonisateur vers le pays autonome. Par exemple, c'est ainsi que nous avons représenté la situation du Raj britannique, bien qu'elle soit beaucoup plus complexe.

Prise en compte de la République populaire de Chine (RPC), de la République de Chine (ROC) et de Taïwan

Notre objectif est de dépeindre les influences et les tensions, et non de faire une déclaration politique.

Taïwan, actuellement "province de Chine", est considérée comme la ROC jusqu'en 1971, occupant le siège permanent de la Chine au Conseil de sécurité des Nations Unies. À partir de 1971, elle est remplacée par la RPC. Nous utilisons le terme "Chine" pour désigner la RPC. Des flèches réciproques unissent la RPC et Taïwan, compte tenu de la grande influence que chacune exerce sur l'autre.

Les relations

Pour montrer la relation entre les acteurs, nous dessinons un lien, une arête, d'un acteur à l'autre. Parce qu'il s'agit d'une relation d'influence, d'un acteur sur un autre, l'arête est dite dirigée et représentée par une flèche. Dans le cas d'une influence mutuelle, nous dessinons deux flèches entre deux acteurs, l'une de A vers B et l'autre de B vers A.

Organisations multinationales avec leur acteur propre

Pour les organisations multinationales, qui sont également des acteurs tels que l'UE, l'UA et l'OEA, nous avons créé un nœud pour chaque organisation. Les États membres influencent l'organisation qui, à son tour, influence chaque État membre.

Organisations et forums multinationaux axés sur le dialogue

Pour les organisations multinationales et les forums qui sont davantage axés sur l'échange et le dialogue, nous considérons que chaque membre influence tous les autres membres. Les membres dialoguant ou associés sont influencés par les membres, mais pas l'inverse.

Les organisations ainsi traitées sont les suivantes : Five Eyes, l'ARF, l'ASEAN, les BRIC puis les BRICS puis les BRICS+, la Communauté des Etats Indépendants (CEI), le G20, le G7, le Quad, l'OCS.

Le cas des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies

Le droit de veto de chaque membre permanent influence non seulement les autres membres permanents, mais aussi tous les autres États. Toutefois, par souci de clarté et de simplicité, nous avons décidé de ne pas ajouter d'arête dirigée entre chaque membre permanent et chaque État. Il s'agit d'une approximation dont il faut se souvenir.

Organisations et forums présentant un déséquilibre des pouvoirs

Pour quelques forums multilatéraux, nous avons considéré qu'un acteur est largement plus influent que les autres.

Dans ce cas, nous avons décrit la relation comme une arête ou une flèche dirigée de cet acteur vers tous les autres. Il s'agit d'une approximation, car les relations sont bidirectionnelles et les différents États membres apprennent à coopérer. Cependant, comme nous nous intéressons à l'influence, nous avons voulu souligner l'importance de l'État le plus influent.

Les organisations et forums traités de cette façon sont la BRI avec la Chine comme chef de file, l'OTSC et l'ancien Pacte de Varsovie avec la Russie comme chef de file, l'OTAN et l'ancienne SEATO avec les États-Unis comme chef de file.

Mesure de l'influence

Pour évaluer l'influence, nous utilisons des mesures spécifiques aux graphes, appelées mesures de centralité. Nous utilisons la centralité de degré, qui compte le nombre d'arêtes (entrantes et sortantes) d'un nœud.

Par exemple, imaginons qu'à un instant t, le nœud "États-Unis d'Amérique" ait 10 flèches de départ - les États-Unis influencent 10 acteurs, et 4 flèches d'arrivée - les États-Unis sont influencés par 4 acteurs. Le degré des États-Unis est donc de 14 (10 + 4).

Sur le graphe, la taille du cercle qui représente un acteur augmentera relativement par rapport aux autres en fonction de la centralité de degré de chacun. Plus le cercle est grand, plus l'acteur sera central en termes de degré. Donc plus cet acteur a d'influence par rapport aux autres.

En outre, ici, nous devons tenir compte du temps. Le logiciel calcule la centralité de degré dynamique par itérations en tenant compte des intervalles de temps. Nous utilisons le degré moyen pour des raisons techniques (utilisation du processeur).

Par conséquent, pour notre graphe, nous obtenons le résultat suivant :

Degrés moyens dans le temps pour le graphe "International Influence through regional and multilateral fora since World War II" par Dr Helene Lavoix pour The Red Team Analysis Society -
Limites : de -895708800000,000000 à 2524608000000,000000
Fenêtre : 3.1536E10
Tick : 8.64E9

Publié par Dr Helene Lavoix (MSc PhD Lond)

Dr Hélène Lavoix, PhD Lond (relations internationales), est la présidente de The Red Team Analysis Society. Elle est spécialisée dans la prospective stratégique et l'alerte précoce pour les relations internationales et les questions de sécurité nationale et internationale. Elle s'intéresse actuellement notamment à la guerre en Ukraine, à l'ordre international et à la place de la Chine en son sein, au dépassement des frontières planétaires et aux relations internationales, à la méthodologie de la prospective stratégique et de l'alerte précoce, à la radicalisation ainsi qu'aux nouvelles technologies et à leurs impacts sécuritaires.

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