艺术设计。 Jean-Dominique Lavoix-Carli
北极的军事化 - 那又怎样?
在过去的几年里,北约、美国和斯堪的纳维亚国家的军队在北极地区的国家和地区演习成倍增加。在挪威和巴伦支海尤其如此,那里非常接近挪威和俄罗斯的陆地、空中和海上边界。
空中巡逻和军事演习的数量逐年增加。例如,2020年10月20日,美国罗斯号导弹制导驱逐舰在巴伦支海进行了今年的第三次航行(Thomas Nilsen, "北约从挪威调用的喷气式飞机增加", 独立的巴伦支海观察家,以及 "美国军舰返回巴伦支海",9月14日,和2020年10月)。
这是继2020年9月在诺福克海军基地设立北约大西洋司令部后的又一举措。这个新司令部的责任领域是保护欧洲和北美的海路。
其中,我们发现格陵兰-冰岛-英国(GIUK)在北极地区的往返差距。换句话说,诺福克联合部队司令部的任务是在北极地区投射美国和北约的力量(Levon Sevuts,"北约新的大西洋司令部将对欧洲北极地区进行监控", 独立的巴伦支海观察家,2020年9月18日)。
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目前美国和北约对北极的兴趣,特别是就欧洲和俄罗斯部分而言,似乎是对俄罗斯和越来越多的亚洲国家(主要是中国)领导的北极地区经济和军事发展的高度回应。
然而,如果美国军队和北约的存在不断增加,提高了军事姿态的水平,我们不得不怀疑这种军事存在是否真的能满足俄罗斯和中国在北极地区的战略发展。
从西方的角度来看,一些欧洲、美国和加拿大的私营公司正在发展他们在北极的存在,但这根本不等于一个战略,无论是美国、欧盟成员国还是北大西洋国家。
换句话说,北极地区变暖的俄罗斯部分正在成为亚洲大国的一个行星吸引器。因此,它正在提高俄罗斯和中国的实力和地位(Jean-Michel Valantin,"北极中国。在变暖的北极地区走向新的石油战争?", The Red Team Analysis Society,2020年9月14日)。因此,一个主要的地缘政治问题是要思考西方大国是否没有错过他们自己的 "变暖的北极轴"。
变暖的北极,俄亚区块的摇篮
谁在开发北极地区?
正如我们在The Red Team Analysis Society的出版物和2014年以来的相关会议上所解释的那样,值得注意的是俄罗斯、中国、日本和印度对北极的争夺正在推动俄亚大陆集团的出现。
事实上,俄罗斯广阔的北极经济专属区正在吸引俄罗斯和亚洲的能源开发商(Jean-Michel Valantin,"俄罗斯北极地区变暖:俄罗斯和亚洲战略利益的交汇处?", The Red Team Analysis Society,2016年11月23日)。
巨大的石油、天然气、矿产和生物资源正成为一个巨大的经济吸引力。同时,由于北极变暖的影响,俄罗斯当局开放了 "北方海路"。
这条新的海上通道沿着西伯利亚海岸,将白令海峡与挪威和北大西洋相连。因此,它也将巨大的亚洲经济发展盆地与北欧和大西洋连接起来。在同一时间,莫斯科将西伯利亚海岸、群岛军事化。在同一动态中,俄罗斯北方舰队和陆军增加了巡逻和海上及陆地演习。
俄罗斯和亚洲的北极汇合
这两种动力的结合也在推动整个大陆的一体化进程。它推动了铁路、河道和陆路的建设,从西伯利亚到中亚和中国。换句话说,北极的发展是俄罗斯北方海路与中国大陆间 "一带一路 "倡议耦合的动力之一(Atle Staalesen,"北极天然气找到从亚马尔到中国的新途径", 独立的巴伦支海观察家,2020年4月1日)。
亚洲和俄罗斯社会向北极地区的这种大规模转移,预示着这一地区也正在成为不同价值观、意识形态和信仰体系的国家、经济和行为者之间的交汇点,即文明(Norbert Elias, 文明化进程,第二卷,国家的形成与文明, 1982).
因此,在文明层面上,北极的俄亚动力不外乎是一种适应气候变化带来的地球动荡的战略(Jean-Michel Valantin," ")。行星危机规则, (2)“, The Red Team Analysis Society,2016年2月15日)。
这就提出了西方在不断变化的北极的新 "权力游戏 "中的地位问题。
西方的北极非战略
没有战略的军队
如果我们比较一下俄罗斯和亚洲国家开发北极的方式,以及西方国家的相应行动,就会发现后者在很大程度上保持被动。越来越明显的是,西欧以及美国和加拿大不知道如何在这个新的地球和地缘政治现实中规划自己。
西方的这种非战略是由于大多数西方国家对北极的变暖缺乏真正的反应(Edward Luttwak 战略,战争与和平的逻辑, 2002).事实上,这些反应成为一个被动的地缘政治体系。
实际上,最明显的一种反应是军事力量的集结,没有任何明确的长期战略声明。
例如,2016年和2018年的挪威-冰岛大规模演习就是这种情况。这些加起来就是空中巡逻的倍增,以及美国海军战舰越来越多的存在。这种存在是沿着巴伦支海上的俄罗斯空中和海上边界进行的。美国海军还通过在白令海峡周围进行演习来表现自己("海军和海军陆战队在阿拉斯加进行北极远征能力演习", CPF 海军部队,2019年9月3日")。
这种海空军事集结是美国宣称自己是海上强国的一种方式。因此,他们必须展示自己的能力,以扰乱俄罗斯和中国等陆地大国的海军行动。然而,这种能力并不支持政治目的和军事目标的定义(Luttwak, ibid)。它们只不过是一种存在,对俄罗斯和亚洲的北极战略没有明显的影响。
西方对亚洲战略的整合
另一类西方北极 "行动者 "包括整合和支持俄罗斯和中国战略的国家。例如,自2014年以来,中国在北极地区进行了自我投射。除其他事项外,它在北极理事会获得了 "近北极国家 "的地位。同时,北京将 "北方海路 "变成其 "一带一路 "倡议的北极段。
其中,中国国家主席习近平推动了这条 "极地丝绸之路"。从2014年到今天,他与冰岛、格陵兰、丹麦、芬兰、瑞典和挪威签署了双边贸易和技术。同时,俄罗斯和中国在贸易、工业、运输和军事方面的联合行动倍增(Jean-Michel Valantin,"北极融合。俄罗斯和中国的融合战略, 2014)”, The Red Team Analysis Society,2014年6月23日)。
换句话说,北极理事会的成员,除了俄罗斯之外,都是西方国家,正在成为中国北极战略的利益相关者和支持者。
这意味着,尽管军事存在不断增加,但西方大国在俄罗斯和亚洲的北极战略中是非战略行为体。充其量,他们是利益相关者。换句话说,俄罗斯、中国和其他亚洲国家开始主宰正在变暖的北极,而西方大国却没有(Jean-Michel Valantin, "走向美中战争?(1)和(2)。北极地区的军事紧张局势", The Red Team Analysis Society,2019年9月16日)。
拥抱地球危机
然而,从地球物理学的角度来看,目前在北极发生的事情也预示着一个长期和不断增长的不稳定的安装。这种地球物理学的动态转化为地缘政治学。因此,这个地区的合并的新政治也处于不断变化的状态。
值得注意的是,对这种情况反应迅速的国家是俄罗斯和中国。它们的共同点是经历了几十年来的戏剧性和极其激烈的变化。
自20世纪初以来,俄罗斯和中国的情况就是如此,甚至自19世纪中期以来,中国的情况也是如此(Lucien Bianco, La Récidive, Révolution russe, révolution chinoise, 2014).
适应和危机
人们还可以注意到,对于亚洲的信仰体系,如道教,世界是处于不断流动的状态。谈到俄罗斯,人们必须记住它的集体复原力和适应能力。
这种能力产生于几个世纪以来社会、气候和政治严酷的集体经验。因此,这些社会从持续快速和必要的适应极端条件的集体经验中继承下来(Giovanni Arrighi, 亚当-斯密在北京, 2007).
在其他地方,西方国家自二战以来经历了一个漫长的社会和经济发展周期。这是与长期的政治稳定同时发生的。这种集体经验当然倾向于保持稳定。在同样的动态中,它也促使人们拒绝那些导致必须迅速适应的极端情况(Arrighi,同上)。
然而,如今,气候变化正冲击着整个世界,即西方国家,以及俄罗斯和亚洲。在这种情况下,对北极的争夺将愈演愈烈。事实上,进入变暖的北极正成为一个主要的地缘经济问题。事实上,在未来几年内,北极的不稳定将加剧全球气候危机。
走向西方在北极的觉醒?
矛盾的是,北极地区的变化也正在成为支持现代经济的新模板。因此,它也可能支持他们可能向可持续性过渡。事实上,这种过渡,如果发生,将需要对谁在这个地区做什么进行仲裁和解决。
这一新的现实对于西方在北极地区的战略定义和投射是一个非常强大的驱动力。他们需要这样做,以便在这个非常不稳定的地区建立一个新的制衡体系。正好,"世界屋脊 "也是最终的地缘政治高地。你拥有它,或者你没有。
像往常一样,这些见解为不断变化的全球问题和动态提供了受欢迎的深度和视角。 西方国家对亚洲在丰富的极地地区的投资反应缓慢--现在的问题是新的反应是否会对未来起到良好的作用? 就在几天前,美国海岸警卫队老化的重型破冰船 "极地之星 "被派往北极地区。 https://taskandpurpose.com/news/coast-guard-icebreaker-arctic/
同样在这充满挑战的一年,美国国会终于资助并开始订购新的重型破冰船,以及可能的中型破冰船。 这些举动受到了诸如萨德-艾伦上将(美国海军陆战队退役)等领导人的影响,他主持了外交关系委员会独立工作组的报告《北极要务》。强化美国在美国第四海岸的战略"。 https://www.cfr.org/report/arctic-imperatives
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