Trump Geopolitics  – 1: Trump as the AI Power President

(Donald Trump with Elon Musk, Tulsi
Gabbard, RFK Jr, and Mike Johnson
Credit photo: from Office of Speaker
Mike Johnson – Public Domain )

President-elect Donald Trump declared that Canada should become the “51st state” of the United States of America. He also repeats quite often that the U.S. should “buy Greenland” (Alexandra Sharp, “The 51ǞǞǞ Star on the U.S. flag?", 外交政策, December 19, 2024 and Anthony Slodkowski and James Pomfret, “Trump Greenland bid stirs debate in China about what to do with Taiwan", 路透社, 15 January, 2025).

Meanwhile, Elon Musk, the multibillionaire techno-industrialist and adviser of Donald Trump, had a rough polemic with Justin Trudeau, the resigning Prime minister of Canada, via Twitter/X. (Anushree Jonko, “Musk mocks Justin Trudeau over Canada-US merger idea, says, “Girl…"", NDTV, 8 January 2025.

Those statements took place during the presidential transition. The transition team is dominated by a network of high level personalities of the tech and AI sector. It is the case, for example, of David Sacks, massive investor in tech who is the “Crypto and AI Czar” of the transition team (“Who’s Who in Trump’s new Silicon Valley entourage ?“, BestofAI, via Financialpost.com, 19 December 2024).

One must also note that vice-president J. D. Vance has a history as a venture capitalist in the tech business world. Among others, he is close to Peter Thiel, one of the most powerful tech billionaires, founder of Palantir (Erin Mansfield, “Peter Thiel and JD Vance: How Paypal founder boosted VP’s candidate political career", USA Today, 17 July 2024).

This network, which represents massive tech as well as AI interests, seems to be very active in the first circle of the president-elect. They all advocate for a sharp decrease in regulations for matters related to technology, which should concern also AI and cryptocurrencies (Carl Zakrzemwski and Jacqueline Alemani, “Musk isn’t the only tech leader helping shape the Trump administration“, 华盛顿邮报, January 13, 2025 and Theo Burman, “Donald Trump’s tech bro orbit – How Silicon Valley Merged with MAGA", 新闻周刊, 13 January, 2025).

As we shall see, confronting these declarations and the interests of the AI community reveals some of the main drivers of the Trump presidency political guidelines.

Greenland and Canada are of crucial importance for the development of the national AI industry. Indeed, the extremely rapid development of this sector consumes growing energy and mineral resources.

So, identifying Canada as a strategic target of its foreign policy makes perfect sense from a strategic point of view (REE Mineralisation in Greenland, Eurare).

The same can be said of Greenland, in order to acquire the rare earth elements necessary to build AI computers (see also Lavoix, “美国核复兴中的铀 (2):走向全球地缘政治竞赛”). It may also lessen the U.S. dependency on Chinese rare earth imports (Nigel Inkster, 大脱钩:中国、美国与科技霸权之争, Hurst, 2021).

So, we hypothesize here that President Trump guidelines about Canada and Greenland are also those of the AI/ strategic resources definition of the U.S. national interest at the start of his presidency.

In this article, we shall look at the way the “Trump II” presidency’s interest for AI development roots itself in the power networks of the Silicon Valley as well as in the development dynamics of the AI sector. Then, we highlight that the declarations about Canada and Greenland reveal the rising interest of the AI sector for energy and mineral resources. Finally, we investigate what those evolutions mean in geopolitical and strategic terms for the American “AI power”.

Donald Trump II and AI

We are f.AI.mily

The second Donald’s Trump presidential campaign appears as having been strongly supported by part of the tech industry, including AI, and some of their main figures. Among them, Peter Thiel’s network seems to be quite prominent.

Peter Thiel is the co-founder of PayPal with Elon Musk. He also founded Palantir with Alex Karp, while benefiting from the support of In-Q-Tel, the CIA founded venture (“CIA-backed Palantir technologies raises $107.8 millions", Reuters, December 11, 2013, Sharon Weinberger, “大数据领域最可怕、最神秘的独角兽公司 Palantir 即将上市。但它的水晶球只是烟雾和镜子吗?", 纽约杂志2020年9月28日,肖莎娜-祖博夫(Shoshana Zuboff)、 监控资本主义时代,在权力新疆域为人类未来而战伦敦,Profile Books,2019 年和肯尼斯-佩恩、 我,战争机器人,人工智能冲突的曙光, London, Hurst, 2021.)

Marc Andreesssen is another major figure in the network. He is a major investor in tech and AI companies, for example AirBnB, FaceBook or Coinbase among others. Marc Andreessen seems to be an active recruiter for the Trump administration (Sarah Mac Bride, “Here is a list of tech leaders joining Trump’s new Silicon Valley entourage”, from 彭博社, Business Standard, 20 December, 2024).

If Microsoft, Facebook and Amazon have not been vocal about Donald Trump during the major part of the presidential campaign, some movements seem important to note.

For example, Jeff Bezos, multi-billionaire, Amazon founder and owner of the historically Democrat leaning Washington Post, ordered to the redaction not to endorse any candidate (Adas Gold and Brian Stelter, “Washington Post won’t endorse presidential candidate in 2024 presidential election after Bezos decision“, 有线电视新闻网, 25 October 2024). That move was a historic bifurcation for this major outlet.

After the election, on 13 December, Sam Altman, CEO of OpenAI, that produces Chat GPT, declared that “President Trump will lead our country into the age of AI, and I am eager to support his efforts to ensure America stays ahead” ( “Sam Altman says Trump “will lead our country into the age of AI” and gives $1 million to Inauguration fund", 财富, via The Associated Press, December 13, 2024). Then alongside Mark Zuckerberg and Jeff Bezos, he also gave one million dollars to the Donald Trump Inauguration day fund. (Julianna Kim, Bobby Allin “Tech Moguls Altman, Zuckerberg and Bezos donate to Trump’s Inauguration Day fund", NPR, 13 December 2024). Among tech / AI companies, it is also the case of Adobe, Alphabet Google, Robinhood and Uber (“Corporate America pledges donations for Trump inauguration", 路透社, January 2025).

Now, some of the members of this tech network will be part of Trump’s government. For example, David Sacks, an ex-employee of Peter Thiel and Elon Musk at Paypal, is going to be the White House “AI and crypto Czar”. Trae Stephens, ex-general partner at “Founder’s fund”, an investment fund in technology, including AI, created par Peter Thiel, may become deputy secretary of Defense.

Michael Kratsios, former Peter Thiel’s chief of staff at the “Founders Fund” leads the tech commission during the presidential transition (Stavroulan Pabst, “Thiel pal and venture capitalist eyed for 2 post at the Pentagon", 负责任的治国之道, November 27, 2024 ; Adam Hayes, “How the PayPal Mafia looks set to dominate the new administration", 投资百科, 23 December 2024.

Then, there is the dense network of relationships between Peter Thiel venture fund, that, among other things, invest in Elon Musk societies, as the “new space” company Space X as well as the Starlink satellite constellations. The Founder’s Fund is also investing in Palantir and in Anduril, a society specializing in combat drones (Dom Lim, “The Silicon Valley Sci Fi Complex: How Tolkien, Iron Man and PayPal Founders are shaping the future of defense AI“, Medium, November 10, 2024).

Factually, these people and the personal, corporate, institutional, political and financial networks that link them are literally representing vast tracts of the U.S. tech as well as AI industry sector. It is also interesting to note that major companies as, among others, Palantir, Anduril, Starlink are drivers of the AI militarization (Roberto J. Gonzalez, 虚拟战争,冲突自动化、数据军事化和预测未来的探索奥克兰,加州大学出版社,2022 年)。

One could say that the omnipresence of Elon Musk around Donald Trump personifies the interdependencies between the rising interests of AI industries and of the U.S. national interest. Indeed, Elon Musk is part of the multiple networks that link Silicon Valley tech billionaires, as well as their industries.

Those networks also link those very people and industries to the U.S. national security and defense community ( Jean-Michel Valantin, “战争中的人工智能 (1) - 乌克兰", The Red Team Analysis Society, April 3, 2024). Knowing that the military branch is a core part of the state, the militarization of AI also appears as a major dynamic of its institutional integration (Ian Morris, 战争,它有什么好处?从灵长类到机器人的冲突与文明进步Farrar, Strauss and Giroux, 2014)。

So, from a network analysis perspective, those companies are literally nodes that connect the AI industry to the military sector. They are drivers of the industrial, strategic, and operational implementation of the US national interest.

National A.Interest

As explained by Helene Lavoix,“The American national interest” is simple. Basically, it is about protecting the security of the American people (ISSG). It is further broken down, as explained in the NDS 22 factsheet, into three vital U.S. national interests:

"对美国人民的保护。
美国繁荣的扩张。
实现和捍卫我们的民主价值"。

NDS 22 Factsheet » (Hélène Lavoix, “美国的国家利益", The Red Team Analysis Society,2022年6月22日)。

Nowadays, the first and second item of this list appear as closely linked to the development of the AI sector.

Growth

Indeed, according to Statista Market Forecast, the U.S. AI sector knows an explosive growth. Its total size was 25.65 billion USD in 2020. Then, it was 54.87 billion USD in 2021 and 34.67 bn USD in 2022, which was a year of adjustment. Then it reached 37.23 bn USD in 2023 and 50.17 in 2024. The growth of the U.S. AI sector could reach 66.21 bn USD in 2025. If the sector keeps growing at this rate, it could reach 223.61 bn USD in 2030 (“Artificial intelligence – United States", 统计局).

So, still according to Statista, this rate of growth corresponds to 1.22% of the U.S. GDP in 2022 to 1.51% in 2023 and 3.23% in 2024. It could reach 5.13% in 2025. At this rate, everything being equal, the U.S. AI sector could be the equivalent of 14.19% of the U.S. GDP in 2030.

This growth goes hand in hand with the rising number of U.S. users. They were 48.13 million in 2020, 59.72 in 2021, 75.07 in 2022, 92.78 in 2023, 112.60 in 2024. Hypothetically, the number of U.S. users of AI may reach 138 million in 2025. In 2030, it could be 241.50 million people, on a total population of 350 million people (Statista, ibid).

The mammoth of semiconductors

This explosive rate of growth fuels an intense demand for semiconductors. This demand drives the transformation of Nvidia. This company is the main U.S. producer of semiconductors and, in 2024 it became one of the two most valuable U.S. firms.

Its market value attained 3.2 trillion USD at the end of 2024, while Apple attains 3.7 trillion USD, and Microsoft 3.1 trillion USD The demand for GPU chips is so powerful that Nvidia’s growth was of 2 trillion year on year. (“Nvidia’s market value gets two trillion boost in 2024 on AI rally", 路透社, January 2, 2025 ; Britney Nguyen, “Nvidia gets almost half its revenues from 4 customers. Here who they might be", 石英, 23 September 2024.

In other terms, the U.S. AI sector is becoming a powerful economic engine. Its rhythm of growth is driven by the very particularity of AI technologies. Indeed, those technologies integrate each and every sector, from agriculture and transport to robotics, management, security, international influence and war (Hélène Lavoix, “ Smart agriculture, International power and national interest", The Red Team Analysis Society, April 11, 2019 and Hélène Lavoix, “用人工智能探索连带影响", Red Team Analysis Society。 2023年5月17日和"通往人工智能的门户-了解人工智能和预见人工智能驱动的世界", Red Team Analysis Society) .

Thus, it appears that the involvement of the AI sector in favour of Donald Trump also represents its involvement in favour of the policy guidelines of his administration.

From Greenland and Canada to U.S. AI

In this context, the interest of President Trump in Canada and Greenland appears as closely linked to the needs of the U.S. AI industry in electricity generation and mineral resources.

Indeed, the rapid growth of AI uses and its scale induces a formidable pressure on the U.S. electricity generation capabilities.

The energy gap

According to Goldman Sachs, the data centres demand for power was stable. Worldwide, -those infrastructures were consuming between 1% and 2% of the overall power. However, this demand could grow 160% by 2030. This spike is intrinsically linked to AI development. Indeed, if a Google Search consumes O.3 watt per hour, a single Chat GPT request consumes 2.9 watt-hour of electricity (“GS Sustain: Generational Growth: AI, Data Centres and the Coming US Power Surge", 高盛集团, April 29, 2024).

Still according to Goldman Sachs, data centres already consume 3% of the U.S. power production. However, this demand may grow to 8% by 2030. In order to answer this demand, the U.S. will have to produce 47 gigawatt of incremental power capacity. Hence, as Hélène Lavoix establishes, the project of a “US nuclear renaissance” (Hélène Lavoix, “迈向美国核复兴?The Red Team Analysis Society, 15 October 2024).

This rate of growth is such that AI industries, among them Amazon, OpenAI-Microsoft, Google, express their will to acquire their very own nuclear reactors (Darrell Proctor, “微软将重启三里岛核电站为人工智能提供动力", 电源, 20 September 2024, Brian Martucci, “在微软 PPA 的推动下,Constellation 计划于 2028 年重启三里岛 1 号机组", 实用潜水, 20 September 2024, Darrell Proctor, “AWS 收购核能驱动的数据中心园区", 电源, 4 March 2024; Helene Lavoix, “迈向美国核复兴?“, The Red Team Analysis Society).

Those energy needs are compounded with those of the uses of AI. Their growth is destabilizing the U.S. electricity market, which contributes to the need for a “nuclear renaissance” (Lavoix, Ibid.). Thus, the theoretical interest for the U.S. to have a better access to Canadian uranium, oil, gas and hydroelectricity (Helene Lavoix, “美国核复兴中的铀 (2):走向全球地缘政治竞赛", The Red Team Analysis Society 18 January 2025).

In this context, the interest of President Trump for Canada appears rooted in the U.S. equation of AI growth/ power demand / power generation. Indeed, Canada is a major producer of energy, through hydroelectricity, the shale oil and gas production of Alberta, renewanle energies, and its uranium mines (Hélène Lavoix, “Uranium for US Nuclear Renaissance- 1 : Meeting Unprecedented Requirements", The Red Team Analysis Society, 27 November, 2024, and Ian Riach, “AI data centres are hungry for power and Canada is answering the call", Fiduciary Trust Canada, 18 November, 2024).

The Eric Schmidt case


The translation of the emerging energy needs of the AI industry into political discourse takes many forms. For example, it is worth quoting Eric Schmidt, co-founder of Google. During a conference at Stanford university, he declared that:

“ I went to the White House, and told them that we had to become Canada’s best friends,…. Because they have… LOTS of hydropower and we (the US) do not have enough power… So, the alternative is the Arabs… but they’re not going to adhere to our national security rules… whereas US and Canada are part of a giant continent…”.

Eric Schmidt, “Not deleted one second – Ex Google CEO Schmidt was invited to give a speech (confidential meeting).

As it happens, accessing the White House is possible for Eric Schmidt because from 2018, (during the first Trump presidency), to 2021, (during the Joe Biden Presidency), he was chair of the National Security Commission on AI. In this capacity, he is a prominent voice in the field of co-integration of the AI sector and of the Federal State, the national security community and of the American civil society. One must note that one of the main recommendations of the commission is that the “US Government must embrace the AI competition and organize to win it”.

So, it appears possible to interpret the declarations of President Trump about Canada becoming the “51st state” of the U.S. federation as an “official translation” of the strategic importance of Canada for the development of the U.S. AI industry and power. It also translates the growing concern of the AI sector about accessing enough energy to support its growth.

A (very) material AI world

The material needs of the U.S. AI sector do not stop at energy. This industrial sector needs massive amounts of rare earths minerals. Those elements are essential in order to produce the very semiconductors needed for AI computers. However, the main mines and refining capabilities of these minerals have been developed in China. This situation has created a de facto dependency between countries and companies needing rare earth elements and their refining and China (Inkster, ibid).

Those minerals are a basic need for semiconductors production. Thus, for example, they are of vital importance for Nvidia. As it happens, Beijing is now imposing a ban on rare earth elements exports as well as on rare earth processing technologies to the US.

This move comes in retaliation to the U.S. trade war and technology ban on China that escalated since its start by President Trump in 2018 (Gracelin Baskaran, “What China’s ban on rare earth processing technology means", CSIS, January 8, 2024, and Eduardo Baptista, “After China’s ban on mineral exports, how else could it respond to U.S chips curb?", 路透社, December 3, 2024). Thus, this ban endangers the U.S. AI development, as well as the U.S. national interest and security.

In this context, when president-elect Trump expresses an interest in “buying Greenland”, it is worth noting that there are important deposits of different rare earth elements in Greenland “Why the world is turning to Greenland rare earth metals?", Innovation News Network, Innovation News Network, 03 August, 2023).

As it happens, Greenland is in the European-Danish legal sphere. However, the country is part of the U.S. defense sphere since 1941. Indeed, Greenland hosts the Air Force / Space force Pittuflik base, also known as the “Thule base”.

So, in the AI age, the rare earth elements deposits are strongly increasing the strategic value of Greenland for the US. His declarations are the way President Trump translates this dynamic into a political guideline.

The President of U.S. AI power

In other terms, there is a very strong possibility that the second mandate of President Donald Trump will see the strategic integration of the AI sector to the status of the U.S. as a 21 century Great power.

Towards the AI State

This dynamic is already expressing itself in an institutional way, with the creation of the Department of Government Efficiency (DOGE). With Elon Musk as chair and Vivek Ramaswamy as co-chair, this presidential advisory commission will promote technology as a way to reduce the number of federal agencies as well as of employees.

The main mission of the commission is to lead “three major kinds of reforms: regulatory rescissions, administrative reductions and cost savings”. Some of the goal of the commission are to redefine government efficiency in a rapidly changing digital and technological context (Ross Gianfortune, “Proposed DOGE reforms target technology, efficiency”, GOVCIO Media Research, 01/06/2025).

In other terms, the DOGE will (try to) lead both the integration of current tech, i.e artificial intelligence, to the Federal State, while reducing regulation in the technological sector (Ross Gianfortune, ibid) . As it happens, these goals appear quite clearly aligned on the recommendations developed by the National Security Commission on AI, chaired by Eric Schmidt (Schmidt, ibid, see above).

This strongly suggests that there are continuities between the works of the commission that published its results in 2021 and the program of the DOGE in 2024-2025. This continuity appears especially In the sharing of the 2021 goals of the Commission that state the needs of the projection of the AI sector in the governmental institutions as well as in the fabric of the US society and the announced mission of the DOGE, that appear as an operational translation of these goals.

Towards AI geopolitical escalation ?

One must remember that these goals take place in the context of the rapid militarization and weaponization of AI. One driver of this dynamic is the US military demand for technology. Another is the competition with China, the other Great power. And China is also leading a rapid “intelligentization” of its military forces (Jean-Michel Valantin, “AI at War (2) – Preparing for the U.S China War ?", The Red Team Analysis Society, September 17, 2024).

So, the second Trump presidency might very well be seen as the political structure that is going to produce the U.S. form of AI political power and governance. This may happen by channelling the AI revolution into the very workings of the Federal government

This AI channelling is already imprinting the process of definition of the US as a Great power geopolitical guidelines. Thus, this dynamic could become the U.S. political version of what Helene Lavoix defines as AI Power in an AI World ((“人工智能何时为地缘政治提供动力 - 呈现AI", The Red Team Analysis Society, 2017年11月27日)。

Now, it must be seen how the U.S. AI power is going to interact with its allies as well as its enemies.

美国核复兴所需的铀--2:走向全球地缘政治竞赛

(艺术指导和设计: Jean-Dominique Lavoix-Carli
照片来源 :Didier Descouens & Egor Kamelev)

计划中的美国核复兴对铀的需求是巨大的,也是前所未有的(见 Helene Lavoix,"美国核复兴")。美国核复兴所需的铀:满足前所未有的需求 (1)“, The Red Team Analysis Society2024 年 11 月 27 日)。然而,美国的铀产量、美国的铀储量和资源以及美国公司对铀矿开采的参与都不足以满足美国未来对铀的需求(同上)。

因此,美国需要增加海外铀供应,很可能是通过外国公司。因此,我们需要审视全球铀供需状况。同时,我们还需要考虑美国潜在的新铀需求对全球铀供应的影响。因此,我们首先关注

因此,我们首先关注 全球差距的形成 供需之间的矛盾,这不仅源于美国的铀需求,也源于中国的铀需求。然后,我们强调 主要后果 全球铀供需缺口的原因,即铀价格上涨、新建矿山和工厂的必要性以及地缘政治对铀的激烈竞争。最后,我们确定 未来的可能途径 美国的铀需求。正如美国总统特朗普已经强调的那样,我们明显预见到国际秩序准则将发生变化。

注:在本文中,[铀]资源指的是测定资源和指示资源,即 "地质置信度 "最高的资源(见 "地质置信度")。 术语表).

美国与中国:全球供需缺口的形成

美国并非唯一需要铀的国家。我们必须从中国核力量激增的角度来看待美国的需求。铀需求的未来--中国的激增").更重要的是,中国的核崛起已经开始,而美国的 "文艺复兴 "仍是一个目标。换句话说,中国已经在建造新的核反应堆,并且已有计划。因此,中国对铀的需求比美国更为迫切。同时,中国为满足未来铀需求而采取的行动也已经开始。因此,美国和其他行为体在铀供应方面的选择范围缩小了。

美国和中国的要求可能如下两图所示。

如果说仅美国的铀需求就显得巨大,那么中国的铀需求也不遑多让("美国核复兴所需的铀:满足前所未有的需求 (1)“; “铀需求的未来--中国的激增".事实上,它们几乎完全相同。因此,一旦我们将美国的需求量与中国的需求量相加,所需的铀数量将是惊人的。

到 2044 年,美国和中国的年需求量将各占 2024 年全球需求量的约 80 %。仅就这两个国家而言,八氧化三铀的需求量就将近 128 000 吨,即 2024 年全球需求量的 1.6 倍。

如果我们现在看看铀的产量(而不是需求量),世界核协会估计 2022 年的产量将达到 58201 吨八氧化三铀(" ")。世界铀矿产量",2024 年 5 月 16 日)。

当我们将中国和美国的铀需求量加上世界其他国家的估计需求量(暂时假定后者不会增加)与当前的产量估计值进行比较时,我们会得到以下图表。第一张图表以石灰色突出显示了全球铀供需缺口的不断扩大,第二张图表则显示了美国铀矿复兴和中国铀矿激增在这一不断扩大的缺口中所占的份额。

实际上,考虑到核能在全球的回流,以及将全球核能增加两倍的意愿,其他国家的需求也很可能会增加,因此供需之间的差距很可能比这里评估的要严重得多(Helene Lavoix,"全球核能回流")。核能的回归", The Red Team Analysis Society2024 年 3 月 26 日)。

铀供需缺口扩大的全球后果

全球铀供需缺口的扩大将对全球产生影响,进而根据各国在核能和铀合成方面的情况和行动对各国产生影响。受到影响的也将是美国和中国。

铀的全球缺口不断扩大有三大后果。

铀价格上涨

铀价格将进一步上涨,这将使新矿山具有经济可行性,并允许进行新的生产。

2024 年底出现的小幅下降可能是多种因素造成的,包括欧盟在核能政策上的分歧、对全球供需缺口普遍暂时缺乏认识,以及考虑到 2025 年 1 月美国总统大选将从拜登换成特朗普而采取的观望行为(例如凯特-阿布内特,"美国的核能政策")。欧盟可再生能源新目标面临核电障碍“, 路透社2024 年 12 月 16 日)。

如上图所示,NEA/IAEA 2022 年铀:资源、生产和需求 (又名红皮书)使用不同的价格范围来评估铀的储量和资源(经合组织出版,2023 年 4 月)。价格越高,可用的铀储量和资源就越多。我们正在稳步接近 NEA/IAEA 估算储量和资源的最新最高价格。

随着供需差距的扩大,价格将继续上涨。

新建矿山和磨坊势在必行

必须投产新的矿山,建设新的工厂,考虑到未来的大规模需求,尤其是来自美国和中国的需求,必须进行大规模建设。拥有最大储量和资源的矿山将被优先考虑。

如果不大规模建设矿山和工厂,那么整个 "核能回归 "就会受到威胁。事实上,铀供应的安全将无法得到保障,从而对依赖核能的国家的能源供应造成影响。因此,到 2050 年温室气体(GHG)排放实现 "净零 "的设想很可能无法实现,从而产生负反馈循环(IEA、 到 2050 年实现零净排放--全球能源行业路线图,2021 年 5 月)。

考虑到矿山投产的漫长时间和所需的融资额,围绕美国复兴的不确定性是一个相当坏的消息(关于不确定性,请参阅 "美国的复兴")。 迈向美国核复兴?).

时间表 - 铀勘探、开采和加工及铀储量

事实上,如果目前等待融资的矿山--勘探项目的情况更糟--只有在基本确定未来需求时,即最好是在反应堆开始建造时,最坏是在反应堆竣工的时间似乎接近两年时,才能找到支持者,那么矿业投资在最坏的情况下可能会晚三年。晚三年意味着新反应堆将无法开始运行,因为燃料将无法获得。核计划将至少推迟这三年。

即使在最好的情况下,风险依然存在。矿业投资将首先由中国和那些首先考虑供应安全并受益于国家主导规划的国家进行。换句话说,当美国和西方的金融家因为美国反应堆的建设已经开始而准备投资矿山时,他们很可能会发现,储量最大的最佳矿山已经找到了资金,其未来的产量也已经卖给了其他国家。如果仍有部分产量可供购买,那么由于矿业公司的所有权将掌握在其他人手中,这些未来合同的供应保障就会变得更加脆弱。

对于通过不涉及矿业公司投资的长期合同购买铀,我们也可以进行类似的推理。

例如,2024 年 10 月 15 日、 Kazatomprom (哈萨克斯坦国家公司,负责与核工业有关的一切事务)。 宣布 11 月 15 日召开特别大会,就与以下各方达成的协议进行表决 中核海外有限公司中国铀业集团有限公司 关于向后者出售 "铀矿石形式的天然铀精矿 "的协定。3O8 市场条件"。大会以 88.32%(2024 年 11 月 15 日)投票赞成该协议。 特别大会).

协议中未提及铀的数量,但我们可以粗略估计,包括这份新协议在内,中国对哈萨克斯坦铀的总体采购量至少在 11.800 至 14.977 吨八氧化三铀之间。(1) 由于哈萨克斯坦 2024 年的预计总产量可能达到 2.25 万至 2.35 万吨八氧化三铀,因此中国已经获得的份额占哈萨克斯坦产量的 50% 至 66.5% 之间,而哈萨克斯坦是世界上第一大铀生产国,也是储量排名第三的重要国家(《哈萨克斯坦:铀矿生产国》)。Kazatomprom 3Q24 运营和贸易最新情况2024 年 11 月 1 日;图表 "重新审视铀储量和资源:储量、RAR 和 M&I 资源",载于 Helene Lavoix,"铀储量和资源:储量、RAR 和 M&I 资源"。重新审视铀供应安全 (1)“, 红队分析会2024 年 5 月 21 日)。哈萨克斯坦的八氧化三铀产量应该在 15500 吨到 16500 吨之间,如果按照哈萨克斯坦的产量计算,中国可以购买的八氧化三铀数量在 71.5-1TP8 吨到 96.61TP8 吨之间。

因此,中国已经购买了哈萨克斯坦生产的大量铀,以及哈萨克斯坦在这些铀中所占的更大份额。因此,如果要满足中国未来的需求,就必须投产新的铀矿。事实上,哈萨克斯坦和 Kazatomprom 公司都有勘探和开发新矿山的积极政策(如 Kazatomprom 新闻,"哈萨克斯坦的铀矿")。Kazatomprom公司获得布杰诺夫斯科耶矿床新址铀矿勘探权",2024 年 9 月 10 日)。

现在,我们知道中国的采购一部分是现货,一部分是长期合同(见注 1)。如果中国的采购,尤其是长期合同,是 "非常 "长期的,例如十年,那么哈萨克斯坦生产的 11.800 至 14.977 吨八氧化三铀中的很大一部分在这十年内就不可能再被其他任何人购买。因此,根据 11 月 15 日大会特别会议期间接受的协议,中国将获得每年约 78 GWe 的足够铀,而包括美国在内的其他国家则无法获得。

因此,一旦准备好向其新反应堆供应铀,美国将不得不寻找其他铀源,前提是这些铀源仍然可用。此外,随着价格上涨,美国能够购买的铀将会更多。

因为整个世界 事实上 如果中国购买的哈萨克生产的铀被剥夺,那么不仅美国需要寻找其他铀矿来源,世界其他国家也需要这样做。

只要供需之间仍然存在差距,每一次铀的购买、每一次对铀矿公司的投资以及相应的长期供应合同都会稀释其他人可用的铀的数量。因此,对剩余铀的争夺将愈演愈烈。

地缘政治对铀的激烈竞争

因此,确保铀供应的地缘政治竞争将十分激烈。

事实上,由于利害关系重大,而且各国无法承受其核反应堆得不到燃料的后果,因此我们可以预料到为获得铀而采取的无情行为(关于利害关系,Helene Lavoix,"核反应堆燃料")。重新审视铀供应安全 (1)“, The Red Team Analysis Society2024 年 5 月 21 日)。

除了缺乏对这一问题的认识和相关的预期之外,迟来的财务决定也会加剧这种紧张关系(见《联合国财务条例和细则》第 6.3 条)。 铀与核能复兴).

中俄之间的良好关系和战略伙伴关系对两国都有利。

例如,2024 年 12 月 17 日,Kazatomprom 公司宣布改变部分合资企业的合作关系。俄罗斯将其在 "扎列奇诺耶 "股份公司的全部股份(49.979%)出售给了中国,预计还将出售在 "呼罗珊-乌 "有限责任合资公司(采矿)资本中的 30% 参股权益和在 "克孜勒库姆 "有限责任合资公司(铀加工设施)资本中的 30% 参股权益(Kazatomprom 新闻," ")。哈萨克斯坦国家石油公司宣布更换部分合资企业的合作伙伴",2024 年 12 月 17 日)。

因此,哈萨克斯坦铀储量和已探明及探明资源的新份额,以及相关的利害关系网如右图所示。

因此,在储量和资源方面,俄罗斯向中国出让了 Zarechnoye JSC 合资公司的 1.649 吨八氧化三铀和 Khorasan-U LLP 合资公司的 13.230 吨八氧化三铀,前者的矿山开采年限为 2028 年,后者的矿山开采年限为 2038 年。

那些对新的铀地缘政治竞争醒悟得太晚的国家很可能会开始购买蜡烛,并考虑被迫去增长。或者,为确保铀安全而发动的战争和特别行动可能会成为必要。

美国的未来之路

在这种高度动荡和充满挑战的背景下,美国有哪些选择?这个问题不仅关系到美国,也关系到核能领域的所有其他参与者,因为考虑到核能行业的全球质量和美国要求的分量,如果美国设法推进其核能计划的话。

仅仅依靠市场这只看不见的手?

如图所示,2023 年,在美国交付的铀中,只有 465% 来自美国,即来自美国的矿藏,而 9535% 来自外国(见 美国核复兴所需的铀...).在运往美国的铀中,只有 3.88% 是由美国供应商购买的,而 96.12% 是由外国供应商购买的(同上)。

因此,未来美国可能希望依靠一个类似的系统,想象随着其铀需求的增加,市场将 "自动 "调整并供应所需的铀数量。

然而,用美国能源部的话说,这是在假定 "盟友和合作伙伴 "的私营部门将接受承担与铀供应相关的风险,例如与核反应堆建设延误和相应成本飙升有关的风险(2024 年)。  商业升空之路:先进核能第 57 页;关于风险,见"......"。迈向美国核复兴?").为了抵消或至少减轻这些风险,公司可能倾向于过晚而不是过早进行采矿投资。

此外,公司还必须为所有客户服务,而不仅仅是美国。因此,这些公司很可能决定在客户之间分配补充生产,从而导致美国的铀需求不足。由于这些公司大多不是美国公司,在市场条件下,美国可能很难向这些公司施压,要求优先供应。

最后,一些向美国供货的公司是国营公司,如 Orano。这意味着什么?

让我们回过头来看一看在《......》中所做的假设。 上一篇文章根据该报告,卡梅柯公司和法国上市公司奥拉诺公司计划增加其雪茄湖工厂的产量。(2) 和麦克阿瑟河/钥匙湖(3) 是为了满足美国在失去俄罗斯和尼日利亚铀供应后的铀需求。在此之前,我们认为 Cameco 和 Orano 会将生产的补充铀全部销往美国。

然而,其他假设也是可能的。

如果欧盟效仿美国制裁俄罗斯的铀,或者如果俄罗斯决定禁止向欧洲出口铀,那么欧洲各国将不得不在其他地方寻找相应的铀要求以及新的铀要求(欧盟议会、 议会问题 - E-001721/2024答话加布里埃尔-加文和维克多-杰克,"欧盟考虑对俄罗斯核工业采取新的限制措施“, 政治家2024 年 11 月 5 日)。这将是尼日尔铀矿损失的又一损失。尼日尔:法国核能未来的新威胁?).值得注意的是,法国在核电方面拥有很高的利益,在寻找急需的铀方面将面临挑战。重新审视铀供应安全 - 1).诚然,奥拉诺公司在寻找新的铀供应来源方面取得了进展,例如在蒙古(如" ")。蒙古与奥拉诺签署首个 "蒙古-法国 "铀矿项目协议,国际矿业杂志",2024 年 12 月 28 日)。然而,该项目将于 2028 年开始生产,2044 年达到峰值,产量为 2600 吨,其中 101TP8 吨留给蒙古(同上)。与尼日尔的损失(即法国每年 1.268 吨的份额)相比,奥拉诺的产量在峰值时将增加 1.072 吨。尽管如此,奥拉诺在 2028 年之前仍需寻找铀,以履行合同并满足法国的需求。假定法国的铀库存没有被使用,法国可能会被迫将增加的铀产量用于满足自己的需求,直到蒙古的铀生产开始为止(见下文)。重新审视铀供应安全 - 1).

此外,法国与阿塞拜疆--跨里海国际运输线(又称 "中间走廊")的关键国家--之间的紧张关系也可能使法国从中亚的铀供应复杂化(Dauren Moldakhmetov,"中部走廊的未来会怎样?“, 中亚时报,2024 年 7 月 31 日;其中,R.D. avec AFP,"法国-阿塞拜疆紧张局势:伊利哈姆-阿利耶夫对外地 "马克龙政权 "的指控“, 快报2024 年 11 月 13 日)。假定这是可能的,特别是考虑到铀燃料循环的剩余部分--转化和浓缩--我们可以想象,如果胡塞武装继续危及苏伊士运河将亚洲铀运往欧洲的路线,法国奥拉诺公司可能不得不将中亚和东亚的铀运往其亚洲客户,而不是使用通过中国港口、马六甲海峡和好望角的漫长海上路线。(4) 在这种情况下,它可以决定使用加拿大的铀来满足法国以及非亚洲的欧洲客户的需求。公司之间的交换和易货贸易也是可以想象的。

由于这些潜在的挑战,法国奥拉诺公司持有加拿大雪茄湖两家工厂的股份 如果合同允许,法国可以决定保留其增加的部分,即 740 吨八氧化三铀。在这种情况下,美国将不得不每年从别处寻找 740 吨八氧化三铀。

通过这个例子--即使是假设--我们看到的是,地缘政治决定(制裁)和紧张局势会对铀供应产生影响,而铀供应中的利害关系可能会反过来影响有关铀的决定,而铀的决定反过来又会产生地缘政治后果。

此外,这个例子还表明,不能从宏观层面做出决定,而必须考虑每个国家、每个矿山和工厂的情况。

如果我们考虑到上述三点--铀供应主要由私营公司承担的风险、海外私营公司为所有客户提供服务的必要性,以及当外国公司在核能领域拥有利益时,使用这些公司所带来的不确定性--那么,主要或完全依赖公司,甚至更糟糕的是依赖外国公司供应铀,可能会证明对美国乃至所有国家都是不安全的。

考虑到地缘政治紧张局势、除中国外美国在很大程度上造成的铀供需缺口以及这些盟国和合作伙伴的需求,美国能源部的想法 "需要增加美国、盟国和合作伙伴的铀矿开采/研磨,以确保安全供应 "很可能变得不可能(同上,第 57 页)。

事实上,全球对铀的争夺越是激烈,就越不能完全依靠市场这只无形的手来确保安全供应。

效仿中国三管齐下的铀政策

考虑到美国核复兴的目标,美国公司对铀的生产和购买不感兴趣不仅是一个不利因素,而且考虑到核复兴的各种利害关系,如果不制定补救措施,也会造成安全隐患(见《美国核复兴》)。 迈向美国核复兴?).

考虑到美国资源和储量的规模,以及美国公司对海外铀矿开采的不感兴趣,中国三分之一依靠国内生产、三分之一通过参股和合资方式依靠海外生产、三分之一依靠购买的铀供应政策不能立即适用于美国(WNA," ")。中国的核燃料循环",2024 年 4 月 25 日)。不过,可以逐步仿效,2050 年的目标是尽可能增加国内生产,其余部分的需求一半依靠购买,另一半通过参股和合资的方式依靠海外生产。

尽管美国的储量和资源量小于许多其他国家,但如果将所有已评估的矿山和矿藏加在一起,其八氧化三铀的储量和资源量仍高达 147.820 吨(见图 1)。  铀的世界 - 1:矿山、州和公司 - 数据库和交互式图表;"美国核复兴所需的铀...").假定矿山和矿藏确实具有经济可行性,并且可以在考虑到环境限制和土著人民权利的情况下进行开发,就可以选择储量和资源最大的美国矿山进行优先开发,从而获得资金。

例如,可以选择以下矿藏:美国铀能源公司(UEC)在亚利桑那州的安德森项目、美国能源燃料公司在怀俄明州的绵羊山项目、加拿大 enCore Energy US Corp 公司的杜威-伯多克项目和天然气山项目,以及同一家公司和 Nufuels Inc. 铀的世界 - 2)

然后,财力雄厚的美国矿业公司可以尝试控股,或与附近(如加拿大萨斯喀彻温省)的大型外国矿藏的现有持有者建立合资企业。另外,美国专业基金等相关机构也可以为矿山提供资金,其中包括达成抢先生产供美国购买的协议。

NexGen 能源有限公司的 Rook 1 项目拥有 98.738 吨八氧化三铀储量和资源,显然是一个候选项目。根据 NexGen Energy Ltd 的计划,该矿每年将生产约 11.232 吨八氧化三铀(前 5 年每年生产 29.2 百万磅八氧化三铀,从第 6 年到矿山寿命结束(11.7 年)可能会扩大)。 NexGen 投资者演示 2024 年 12 月).在 4.5 年的时间里,美国将有足够的铀来满足其补充需求。然而,在这之后,美国将不得不再次寻找新的铀矿。美国还必须确保鲁克 1 号项目的产量在最初 5 年之后不会下降。

如果我们考虑尽可能多地投资于萨斯喀彻温省的矿业公司,那么美国的核复兴需要多少萨斯喀彻温省的铀?

加拿大萨斯喀彻温省(Ca)目前已知的主要储量和资源估计为 555.258 吨八氧化三铀(U3O8)。铀-1 的世界2).如果我们剔除已经开采的两个最大的矿山,即 Cigar Lake 和 McArthur,剩余的储量和资源量为 315.584 吨八氧化三铀 (铀的世界 - 2).我们 锯开 从 2029-2030 年开始,美国在核复兴方案 1 中的需求量相当于每年增加 2.496 吨八氧化三铀,从 2045-2046 年达到 61.324 吨八氧化三铀的年需求量。因此,如果我们假设萨斯喀彻温省的所有储量和资源都完全用于满足美国的需求,那么到 2045 年,加拿大萨斯喀彻温省的所有已知铀都将被用完。

考虑到在萨斯喀彻温开展业务的主要公司是卡梅柯公司(一家客户遍布全球的加拿大私营企业)和法国奥拉诺公司(客户也遍布全球),而且法国在核能方面的股份很高,需要优先为其提供服务,因此这种假设不太可能成立。

因此,考虑到其他州的需求,美国公司不仅要在萨斯喀彻温省尽可能多地投资,还要在努纳武特和拉布拉多等加拿大其他省份投资,从根本上说,要在世界上所有可以开采铀矿的地方投资。

此外,考虑到高度的不确定性和漫长的时间表,需要尽快实施密集的铀矿勘探政策,萨斯喀彻温省的所有储量和资源仅供美国使用的假设就表明了这一点。如果不进行勘探,美国的核复兴计划一旦启动,就不可能满足美国和其他国家在这一时期结束前的需求。

这也可能意味着更加激烈的地缘政治竞争。

确保拥有铀资源的领土首先供应美国?

考虑到其中的利害关系,以及在竞争激烈的地缘政治环境中铀供应安全的必要性,美国可能会选择以某种方式吞并拥有铀资源的领土,以及其他关键矿产和其他战略资产。

根据 2018 年官方地质调查,格陵兰的铀矿潜力 "相对较高"。 格陵兰的铀潜力 (例如,杰西卡-墨菲,"特鲁多称加拿大加入美国的可能性微乎其微",英国广播公司,2025 年 12 月 7 日;Maia Davies,"格陵兰总理表示,格陵兰愿意与美国在防务方面开展合作",英国广播公司,2025 年 1 月 13 日)。共和党人试图在众议院提出一项法案--"让格陵兰再次伟大法案",该法案将允许美国购买格陵兰--这凸显了特朗普总统提议的现实性和严肃性(Magnus Lund Nielsen,"格陵兰的未来",BBC,2025 年 1 月 13 日)。让格陵兰再次伟大法案》在美国寻求支持“, 欧洲文摘,2025 年 1 月 14 日)。

因此,美国将开启一个全新的国际政治时期,在这个时期里,从《世界人权宣言》中建立起来的原则将得到进一步发展。 蒙得维的亚国家权利和义务公约 (1933年),随后被载入 联合国宪章1945 年 6 月 26 日在旧金山签署的《世界人权宣言》已经过时。我们又将回到一个征服和战争重新成为国际关系全部内容的时代。

如果美国真的吞并格陵兰岛或其他领土,那么就被吞并领土所拥有的铀数量而言,其铀供应的安全性将大大提高。然而,在这里,这些铀将不再向其他国家提供。由于中国也将以不同的方式获得其所需的铀,剩余的铀将急剧减少。从市场上消失的不再是几座矿山或部分产品,而是拥有众多矿山和矿藏的整个领土。其他国家将根据自己在核能方面的利益和实力,争夺剩下的铀矿。使用武力的可能性大大增加。

即使特朗普的声明不会引发战争,即使 "格陵兰法案 "没有被投票通过,格陵兰和丹麦目前对美国威胁的反应仍然是试图安抚美国,给予美国比以前更多的好处,同时也强调格陵兰的主权(如 Davies," Greenland Act")。格陵兰总理表示,格陵兰愿意与美国在防务方面开展合作"英国广播公司,2025 年 1 月 13 日)。因此,通过做出让步,格陵兰和丹麦倾向于纵容原则的改变。

因此,为确保铀供应安全而展开的地缘政治竞赛和紧张局势很可能不仅是即将到来的资源争夺战的一个实例,而且也是国际秩序发生巨变的一个信号和先导。

笔记

(1) 粗略估计 Kazatomprom 与中核海外有限公司和中国铀业集团公司之间协议的八氧化三铀(t U)数量:我们知道,"交易价值与之前与中核集团(CNUC)[长期合同]和中核海外(CNNC Overseas)[现货]达成的交易累计,占公司资产总账面价值的百分之五十或以上",因此,Kazatomprom公司召开了特别股东大会。截至 2024 年 9 月 30 日,Kazatomprom 公司的总资产为 33.31448 亿哈萨克斯坦坚戈("KZT")。Kazatomprom 公司合并报表 p.12).因此,在 2024 年 11 月 15 日的 EGA 之后,向中国销售铀精矿的总额(包括之前的合同)可能超过 16.65724 亿克朗,即大约 31.7332 亿美元。我们还发现有消息称,2024 年 11 月 15 日的 EGA 之后,对中国的铀精矿销售额(包括之前的合同)可能会超过 16.65724 亿克朗,即大约 31.7332 亿美元。哈萨克斯坦将与中国敲定重大铀交易",库尔西夫,2024 年 10 月 15 日;瓦吉特-伊斯梅洛夫,"中国公司将以 $25 亿美元的价格从 Kazatomprom 购买铀精矿“, 中亚时报2024 年 11 月 18 日)。

如果我们假定协议使用的是 2024 年 9 月的长期铀价,即 81.50 美元/磅八氧化三铀 (Cameco),那么中国向哈萨克斯坦购买的最低总量可能是 389.37 亿磅八氧化三铀,或 14.977 吨八氧化三铀。这个数量可能更大,因为以前的合同肯定是以更低的价格签订的。如果我们以 25 亿美元这一数字来计算,那么中国在全球范围内购买的铀精矿可能为 11800 吨八氧化三铀。考虑到假设的数量,这些数字只是非常粗略的估计。

截至 2024 年 9 月 30 日,对华销售总额为 5.40405 亿哈萨克斯坦坚戈(2023 年 9 月为 3.4229 亿哈萨克斯坦坚戈,23 年 12 月 31 日为 5.22521 亿哈萨克斯坦坚戈,同上,第 13 页和第 14 页)。 合并财务报表附注 - 2023 年 12 月 31 日, p. 15).这表明中国的采购量已经随之增加。

(4) 雪茄湖 54.547% 的所有权归 Cameco 公司所有,40.453% 的所有权归 Orano 加拿大公司(Orano)所有,5% 的所有权归 TEPCO 资源公司所有。

(5) Key Lake 工厂 83.333% 为 Cameco 所有,16.667% 为 Orano 所有。

(4) 预计过境时间

从中国主要港口运往北美西海岸港口的货物15 至 20 天 (阿尔忒弥斯)
从中国港口运往欧洲30至35天(通过苏伊士运河)(马士基)
39 至 44 天(通过好望角最多 9 天)(trans.info)
从中国到欧洲通过中间通道的时间18 至 23 天(计划 18 天,然后 10 至 15 天)(Intellinews)
从加拿大大西洋沿岸运往欧洲主要港口 10 至 25 天 (华侨城)

新太空竞赛 (1) - 金砖五国与太空采矿

俄罗斯、印度、日本、中国、阿联酋、美国、欧洲航天局等都在向月球或火星派遣机器人。2022 年 9 月 26 日,美国国家航空航天局(NASA)特意将一艘飞船投射到小行星 Dimorphos 上。撞击的精确度和力度之大,在小行星中间开了一个大坑,同时改变了小行星的运行轨迹(基思-库珀,"Dimorphos")。NASA 的 DART 任务将小行星 Dimorphos 锤成了新的形状。下面是“, 空间网2024 年 3 月 21 日)。

这些国家和国际组织都在想方设法对空间物体进行实质性干预。

资源、资源

以 Helene Lavoix 的 开创性的文章稀土或普通矿物的开采对当代文明的方方面面都至关重要(Hélène Lavoix,"稀土和普通矿物的开采对当代文明的方方面面都至关重要")。超越对近地天体的恐惧 :从太空开采资源?“, The Red Team Analysis Society,2013 年 2 月 18 日)。

事实上,这些矿产是当前全球能源转型(包括相关的核复兴)、人工智能及其军事化和数字经济的指数级发展、城市生活的发展以及亚洲国家快速发展所必不可少的物质基础("......")。执行摘要 - 在向清洁能源过渡的过程中,关键矿物给能源安全带来了新的挑战“, 国际能源机构,2022 年 3 月)。

因此,在当前的冲突、战争和地缘政治调整中,矿山、矿藏和地质前景以这样或那样的方式变得越来越重要也就不足为奇了。

例如,我们可以注意到,一些非洲、亚洲和南美洲国家是中国 "一带一路 "的成员,因为它们知道中国这一宏伟战略的目的是将资源引入中国(Jean-Michel Valantin,"中国的'一带一路'")。中国和新丝绸之路。从油井到月球......及其他 “, 红队分析、 2015 年 7 月 6 日)。

例如,尼日尔支持中国的 "一带一路 "倡议,中国继续在尼日尔开采阿泽利克-阿博库鲁姆铀矿,同时驱逐了法国军队,并终止了法国奥拉诺核公司和加拿大 GoviEx 公司的业务(见 Hélène Lavoix、 尼日尔:法国核能未来的新威胁?The Red Team Analysis Society,6 月 21 日 24 时; 铀的世界 1铀世界 2;RTI,"尼日尔与俄罗斯合作生产铀矿,将法国排除在外" 2024 年 11 月 13 日)。

太空采矿与 "增长极限

然而,对地质资源不断增加的压力使当前的全球发展态势与地质学上的 "增长极限"(Gaya Herrington,"增长的极限")发生了碰撞。更新《增长的极限》,将世界 3 模型与经验数据相比较“, 毕马威会计师事务所斯坦福大学,2020 年)。

在矿产资源逐渐枯竭的情况下,太空天体越来越具有吸引力,因为它们富含 "高浓度的稀有金属--用于电子产品的铂和金、用于催化剂和燃料电池技术的镍和钴,当然还有铁"(小罗伯特-C-琼斯的《伯特兰-达诺》)。新太空竞赛:在小行星上采矿“, 新闻@大学迈阿密大学,10/09/2024)。

要到达这些矿藏,开采它们并将其带回地球,就必须加强机器人技术、空间技术和人工智能(Jean-Michel Valantin," ")。太空采矿、人工智能和转型“, The Red Team Analysis Society,2018 年 3 月 19 日)。

事实上,月球和小行星着陆器和机器人采矿机必须具有很强的自主性。因此,太空采矿竞赛将面临巨大的技术挑战和资金障碍。然而,这场竞赛正在进行。

如果我们从地缘政治的角度来看,太空采矿竞赛似乎发生在两大 "地缘政治伙伴关系 "之间,即以 "西方 "为一方,以 "金砖国家 "为另一方。

最初的金砖五国是由巴西、印度、俄罗斯、中国和南非组成的集团。

2023 年,该集团包括埃及、伊朗、埃塞俄比亚和阿拉伯联合酋长国,而沙特阿拉伯仍在考虑邀请(Fyodor Lukyanov et al. 2024 年金砖国家峰会:不断扩大的备选方案“, 外交事务委员会和理事会2024 年 11 月 7 日)。  

金砖国家成员以及美国和欧盟都在发展太空采矿项目和战略。因此,这场竞赛投射出当前西方国家与金砖国家在外层空间的战略竞争。因此,太空采矿竞赛成为 "通过太空手段延续地缘政治"。

我们将研究金砖五国中哪些国家加入了太空采矿竞赛。然后,我们将了解这场竞赛如何与人工智能的发展密切相关。然后,我们将强调,这场竞赛也是一场地缘政治竞赛,因此也是为(并非)未来的重新整合做潜在准备。

太空采矿 金砖五国

带我去月球 !

2023 年,印度月球着陆器 Chandraayan 3 号在月球南极附近着陆(Geeta Pandey,"Chandrayaan-3:印度在月球南极附近实现历史性着陆"、 英国广播公司2023年8月23日)。2024 年,中国国家航天局的新月球车也在月球南极着陆(Ben Turner,"月球南极")。中国探测器从月球远端采集到历史性样本,其中可能包含地球深层过去的秘密“, 生活科学2024 年 6 月 25 日)。

2023 年,俄罗斯的任务在最后一刻失败了。不过,俄罗斯将在未来几个月内再次进行发射(盖伊-福尔康布里奇," ")。俄罗斯 47 年来首次登月任务以失败告终“, 路透社2023 年 8 月 21 日)。

月球南极吸引了机器人探索的新浪潮,因为那里的环形山中可能有水。这一月球区域高度暴露在阳光下。因此,月球机器人可以利用太阳能和水来建立永久基地(Guy Faulconridge,"Explainer:Moon mining - Why major powers are eyeing a lunar gold rush ?"、 路透社2023年8月11日。这些着陆器和机器人受益于人工智能机器学习的指数级进步(Ayaan Naha," ")。漫游车如何利用机器学习导航火星和月球?“, 中型2023 年 10 月 12 日)。

在火星上还是不在火星上

目前,美国的两辆火星车和一架机器人直升机、阿联酋的一辆火星车和中国的一辆火星车已经在火星表面进行探索。俄罗斯、印度、欧盟和美国正在准备新的火星任务。如果说美国和欧盟已经将人类送上太空和月球,那么金砖五国中的一些国家--俄罗斯、中国和阿联酋--也是航天国家。

中国甚至建造了自己的空间站,同时与俄罗斯建立了多重太空伙伴关系,并将机器人送上了月球。俄罗斯是一个历史悠久的航天国家,正在重启登月计划(Jean-Michel Valantin,"俄罗斯的航天事业")。中俄机器人与太空合作中国 (1), 俄罗斯 (2), The Red Team Analysis Society,2018 年 1 月 22 日和"俄罗斯航天局局长在登月任务失败后表示,争夺月球资源的竞赛已经开始“, 路透社2023 年 8 月)。

俄罗斯登月

金砖五国中的一些重要成员,如俄罗斯,正在公开表达其太空采矿的意图和目标。在 2023 年 8 月俄罗斯太空飞船登月失败后,俄罗斯宇航局局长鲍里斯-尤西莫夫宣称:

"这不仅关系到国家的声誉和实现某些地缘政治目标。这关系到确保防御能力和实现技术主权......今天,这也具有实用价值,因为开发月球自然资源的竞赛当然已经开始。未来,月球将成为深空探索的平台,一个理想的平台。" ("俄罗斯航天局局长在登月任务失败后表示,争夺月球资源的竞赛已经开始“, 路透社2023 年 8 月)。

中国登月

与俄罗斯同为金砖五国的另一个主要推动者,中国也在制定开采月球和小行星的计划。事实上,2023 年,中国政府向联合国和平利用外层空间工作组提交了一份提案。中国的这份文件旨在尊重 1967 年《外层空间条约》的框架,确立太空资源开发的合法性。因此,中国提议在不吞并月球或其他天体的情况下开发太空资源(安德鲁-琼斯,"中国的太空资源")。中国概述对利用太空资源的立场“, 太空新闻2024 年 3 月 6 日。

与此同时,2024 年 5 月,中国国家航天局发射了嫦娥六号任务。在这次任务中,月球车采集了月球表面的样本。这些样本于 2024 年 6 月 25 日被带回地球。在这次任务之前,嫦娥七号和八号任务将分别于 2026 年和 2028 年执行。这些任务将探索月球资源的可用性以及月球南极(安德鲁-琼斯,"月球南极")。中国嫦娥七号任务前往塔格尔-沙克尔顿环形山", 太空新闻2024 年 1 月 30 日)。

它们将有助于为 2030 年左右建立永久性月球机器人和居住基地--国际月球研究站(ILRS)--创造技术条件。俄罗斯和其他许多国家都参与了这一项目。其中包括委内瑞拉、白俄罗斯、巴基斯坦、阿塞拜疆、南非、埃及、尼加拉瓜、泰国、塞尔维亚和哈萨克斯坦。土耳其正在提出申请。值得注意的是,所有这些国家都是中国 "一带一路 "倡议的一部分。 截至 2021 年 9 月,法国、意大利、荷兰和德国也在讨论参与 "一带一路 "倡议的可能性。https://tass.com/science/1343047 和安德鲁-琼斯,"中国希望 50 个国家参与 ILRS 月球基地项目", 太空新闻2024 年 7 月 23 日,Aedan Yohannan,"中国的太空战略让美国的野心相形见绌", 国家利益2024年3月11日和让-米歇尔-瓦朗坦,"中国和新丝绸之路。从油井到月球......及其他 “, 红队分析、 2015 年 7 月 6 日)。

这一合作的主轴是 2021 年正式宣布的国际大洋铁路的建设。随后,在 2024 年 3 月,俄方公布了建造一座核电站的项目,以便为 ILSR 提供足够的电力。该核电站将于 2033 年至 2035 年间建成(Julianna Suess 和 Jack Crawford,"ILSR")。俄罗斯和中国重申太空伙伴关系", RUSI2024 年 4 月 12 日。

该项目是俄罗斯和中国正在发展的密集太空和机器人合作关系的一部分。这种合作自 2017 年以来不断深化,并签署了一项庞大的太空合作协议(Jean-Michel Valantin,"中俄机器人与太空合作",同上)。

这项协议的大体内容是,中国致力于航天发射器和航天器的现代化。与此同时,俄罗斯开发能够在极端环境(如外太空)中进行干预的机器人。对俄罗斯和中国来说,自主机器人和探测器的开发意味着人工智能的发展。事实上,这项技术在机器人的生产和使用中都发挥着重要作用(Valantin,同上)。

阿联酋与小行星

与此同时,阿拉伯联合酋长国正在筹备 2028 年阿联酋小行星任务。阿联酋是一个航天大国(Jean-Michel Valantin, "阿联酋未来大战略--从地球到太空", The Red Team Analysis Society2016年7月4日)。他们的机器人探测器 "希望号 "从 2021 年开始探索火星。这次任务的目标是在 2034 年派遣一个探测器飞越六颗小行星。然后,它将继续围绕第七个小行星运行。然后,一个机器人将在它上面着陆(杰夫-福斯特,"阿联酋概述小行星任务计划“, 太空新闻2023 年 6 月 3 日)。

这项任务的科学部分涉及与科罗拉多州博尔德大学大气和空间物理实验室的合作(Foust,同上)。

利害攸关的是什么?

 因此,必须确定太空采矿所涉及的战略复杂性。

金砖国家中在太空采矿方面处于领先地位的是阿联酋、俄罗斯和中国。如果说印度现在是一个航天国家,那么它的太空采矿野心至今尚未确立。

太空采矿与太空国家力量

在月球和小行星上研发和预测太空采矿能力,也是在太阳系投射国家力量的一种方式。因此,深空既是国力的延伸,也是国力的支撑。考虑到地球上人工智能和工业化的发展,太空采矿可以将太阳系变成一个巨大的资源系统。

通过巨额国家投资,这些资源的开采将成为可能。换句话说,太空采矿飞船和机器人将真正实现深空 "国有化",并将其转化为势力范围。然而,这种情况可能会导致这些新的太空实践与 1967 年联合国《外层空间条约》之间产生矛盾。除其他条款外,该条约的原则规定,"外层空间的探索和利用应为所有国家的福利和利益而进行,并应是全人类的领域;

  • 外层空间应由所有国家自由探索和利用;
  • 各国不得通过主权要求、使用或占领或任何其他手段将外层空间据为己有;......"(联合国,外层空间事务厅)

因此,太空公共或私营公司对散布在太阳系各处的资源的占有很可能会产生法律和政治影响。因此,在联合国系统 "空间化 "之时,推动采矿竞赛的国家利益很可能与联合国系统及其内部产生重要的紧张关系。

超强支配力?

最后,太空采矿可能成为从新定义的(非常)"制高点 "实施统治的一种工业方式。事实上,自 1945 年开始争夺导弹和太空通道以来,地球轨道和月球一直被航天国家视为新的战略制高点(William Burrows、 这个新的海洋, 1998).因此,在未来十年中,在太空中拥有成队的航天器和机器人可能会成为一场新的原始要素和 "原始力量 "的竞赛。

例如,雷达、火箭和卫星技术之间的相互作用,从 1940 年到今天已成为相互的技术基础。这一新的序列很有可能从地球延伸到小行星带(尼尔-希恩,《小行星带》(Neil Sheehan、 冷战中的火热和平》,伯纳德-施里弗与终极武器兰登书屋,2009 年)。

事实上,金砖国家太空采矿的势头是一场竞赛,因为它也是与西方国家的竞争。因此,我们现在需要探讨的是,西方国家的太空采矿在地缘政治上有何利害关系。

美国核复兴所需的铀 - 1:满足前所未有的要求

(艺术指导和设计: Jean-Dominique Lavoix-Carli)

美国已制定了核复兴计划。其目标是到 2050 年使核能发电能力达到 300 GWe,并设想了两种实现这一目标的方案(美国能源部-DOE、 商业升空之路:先进核能2024 年 9 月 30 日)。

开发美国未来的反应堆群意味着要面对艰巨的挑战和不确定性(Hélène Lavoix,"开发美国未来的反应堆群意味着要面对艰巨的挑战和不确定性")。迈向美国核复兴?The Red Team Analysis Society2024年10月15日)。现在,美国还必须能够为核复兴提供燃料。这意味着美国首先需要拥有铀,这就需要开采铀,然后再考虑通过浓缩将铀转化为燃料。

美国的核目标如何转化为铀需求?这意味着什么?

在本文中,我们将重点讨论美国核复兴对铀的需求以及满足这些需求的方法,包括在供应安全方面。然后,根据 下一篇文章 我们将探讨美国核复兴对铀的需求以及美国当前的供应政策可能对全球铀领域产生的影响,特别是在中国核电激增的情况下,并对美国供应铀的选择做出反馈。

在这两篇文章中,我们采用了能源部的方案 1:2025 年开始建造核电机组,2030 年投入使用,从 2030 年起每年增加 13 GWe,到 2050 年达到 300 GW 的核电能力(美国能源部,《2024 年发展路径》,第 39 页)。

审视美国对铀的需求

据能源部称,为实现其目标,美国需要 "每年获得 ~55,000-75,000 公吨的八氧化三铀开采/研磨能力,以支持 300 千兆瓦的核能力"(同上,第 57 页)。

美国目前的铀需求量为 21.388 吨八氧化三铀 (18.137 吨铀 - WNA," ")。世界核电反应堆和铀需求量",10 月 1 日 24 版)。

如果我们假设所有新建反应堆至少都是第三代反应堆(1) (第三代),那么我们可以认为新的铀需求量相当于 0.25% 尾矿化验时每 GWe 每年 192 tU(八氧化三铀)(WNA,"................核燃料循环概述",5 月 24 日)。(2)

因此,按照方案 1 的计划,从 2030 年开始,每年以 13 千兆瓦的速度逐步达到 300 千兆瓦的核电容量,相当于从 2029-2030 年开始,每年增加 2.496 吨八氧化三铀的铀需求量。因此,从 2045-2046 年开始,美国将需要每年增加至少 61.324 吨八氧化三铀的铀供应。

除了必须满足大约三倍的铀需求外,这究竟意味着什么?

首批以燃料(而非八氧化三铀)形式进行的补充交付需要在 2030 年进行。这就意味着,要在 2030 年部署核反应堆,整个燃料循环必须在反应堆装料进行首次试验计划(持续几个月)之前完成,然后才能并入电网。因此,在时间安排方面,我们需要考虑到开采并转化为黄饼的铀必须经过转化、浓缩、燃料制造等阶段,才能按时装入核反应堆。这也意味着运输。因此,下图中的需求量与特定年份的需求量相对应,而不是与购买时间相对应。

对于情景 1,美国的铀需求概况如下图所示:

美国每年铀需求量估算 - 美国核复兴方案 1

需要提供的铀数量巨大。从 2045 年起,这些铀约占 2024 年全世界铀需求量的 80%。

如下图所示,当我们将美国的铀需求量与美国的铀产量进行比较时,美国核复兴所面临的巨大供应挑战就变得更加明显。

2000 年至 2024 年美国铀精矿总产量(tU,以八氧化三铀计值)。

事实上,美国铀产量在 2014 年达到峰值,为 1.881 吨八氧化三铀(美国能源信息署,《国内铀生产报告》,2024 年 9 月 19 日季度报告,表 1)。从那时起,铀产量几乎降为零,直到 2024 年才略有回升。因此,美国核计划所需的第一批补充铀已经是美国最大生产量的 1.33 倍。此外,美国 2014 年的峰值产量低于能源部 2024 年计划中强调的每年 2.000 吨八氧化三铀的产能。 途径 (第 57 页),更不用说 2019-2024 年的作品了。

目前,即使不考虑任何补充核电能力,美国的核需求也是美国 2014 年铀峰值产量的 11 倍多。

美国是如何满足其铀需求的?了解他们当前的铀供应政策应有助于我们设想他们如何满足未来的需求以及所面临的挑战。

购买而不是生产铀

正如能源部所强调的,美国 "采购了 ~22.000 公吨"(2024 年)。 途径..., p. 57).这显然意味着,美国国内不生产的东西要从其他地方购买。

2023 年,运往美国的铀总量为 1984.78 万吨三氧化铀,比 2022 年增加了 271 吨。这一增长可能与 Vogtle 反应堆并网,或减少使用储存的铀,或两者兼而有之有关。它占美国 2023 年需求量的 93 27%(WNA、 世界核电反应堆和铀需求量2023 年 12 月)。

减少美国在国内外对铀矿开采的参与

接下来的两张图表显示,美国面临着双重挑战。

美国领土上铀矿储量不足

首先,正如铀生产数据所预期的那样,在交付的铀中,只有 465% 来自美国,即来自美国的矿藏,而 9535% 来自外国(第一张图)。与 2000 年代初相比,美国的情况更加恶化,因为自 2016 年以来,铀产量急剧下降。

事实上,与所有其他铀生产国相比,美国在铀储量和资源方面远非领先。如果我们把全球 126 个已知铀储量和资源的矿山的储量以及测量和指示资源量相加,那么美国在其领土上的铀矿藏量排名第 12 位(见图 1)。 铀的世界 - 1:矿山、州和公司 - 数据库和交互式图表)。

如果将美国领土上所有已评估的铀矿加在一起,这些矿藏的八氧化三铀含量为 147.820 吨(同上)。然而,这只相当于 2023 年 6.77 年的铀需求量,以及 2045-2046 年以后 2.41 年的铀需求量。

过分依赖外国供应商

其次,在运往美国的铀中,只有 3.88% 由美国供应商购买,而 96.12% 则由外国供应商购买(第二张图表)。同样,在本千年的头二十年,这种情况大大恶化,表明美国公司对铀不感兴趣。

此外,上述两张图表共同表明,不仅美国国内生产量小,而且部分生产也是由外国公司完成的,这一点在下图中也得到了证实(该图是用 "美国 "和 "外国 "两个词创建的)。 铀的世界 - 2).事实上,澳大利亚和加拿大的公司持有美国铀矿的股份。

与此同时,美国矿业公司在全球范围内拥有的储量和资源相对较少。除了在巴拉圭、澳大利亚和加拿大拥有一些矿山外,它们很少涉足海外市场,因此在海外储量和资源中所占的份额相对来说并不重要(见《美国矿业公司在海外市场的份额》)。 铀的世界 - 2:数据库和交互式图表)。

对外国公司和外国铀供应的依赖

因此,在国内外产量都很少的情况下,美国主要通过长期合同(2023 年为 8408%)和现货市场(2023 年为 1492%)从外国公司大量购买国外开采的铀(美国能源信息管理局,"表 S1a:2002-2023 年美国民用核电反应堆业主和运营商购买的铀",《美国能源信息管理局,2002-2023 年美国民用核电反应堆业主和运营商购买的铀"》,第 2 页)。2002-2023 年美国民用核能反应堆业主和运营商购买的铀"、 2023 年铀营销年度报告2024 年 6 月)。

下图显示了 2023 年交付的铀是从哪些国家购买的:

美国民用核能反应堆所有者和运营者 2023 年购买的铀的产地

正如我们现在所看到的,美国对外国铀和外国运营商的依赖使铀供应安全在全球政治中变得脆弱。

对外国铀的依赖何时会削弱铀供应安全

失去俄罗斯和尼日尔的铀矿?

假设 2025 年特朗普新政府不改变 2024 年的政策,也不努力修复与俄罗斯的关系,那么到 2028 年 1 月 1 日俄罗斯制裁豁免制度结束时,俄罗斯应该不再是美国的铀矿来源。

实际上,考虑到俄罗斯决定暂时禁止向美国出口浓缩铀,但根据俄罗斯的利益,也有例外情况,美国不依赖俄罗斯铀的必要性即使不是立即发生,也可能在时间上更为接近(乔纳森-蒂罗内、阿里-纳特和威尔-韦德,"俄罗斯通过限制铀供应瞄准美国核能“, 采矿网2024 年 11 月 15 日)。

只要美国对俄罗斯的政策不改变,替换俄罗斯铀的需求也可能 "只 "持续存在,同时这也是美俄两国关系未来可能发生变化的利害关系之一。

考虑到国际形势的发展,尼日尔今后也很可能不再是美国的铀来源国(见 Hélène Lavoix、 尼日尔:法国核能未来的新威胁?, The Red Team Analysis Society24 年 6 月 21 日;RTI,"尼日尔与俄罗斯合作生产铀矿,将法国排除在外" 2024 年 11 月 13 日)。

因此,如果拜登政府的对俄政策持续下去,那么除了 "核复兴 "所需的未来需求外,美国可能还需要每年获得 2.869 吨八氧化三铀,以替代俄罗斯和尼日利亚的铀(美国能源信息署,"表 3:按原产国和交付年份分列的美国民用核反应堆所有者和运营商的铀采购量,2019-23 年")。按原产国和交付年份分列的美国民用核电反应堆业主和运营商的铀采购量,2019-23 年"、 2023 年铀营销年度报告2024 年 6 月)。

更确切地说,满足美国需求的铀供应商每年需要获得 2.869 吨八氧化三铀。

铀需求不断增加,而可能的供应来源却不断减少

因此,尽管以前由俄罗斯和尼日尔提供的需求并不是新的,但必须以新的方式来满足。因此,在 2029 年之前,美国每年需要新采购 2.869 吨八氧化三铀,之后每年还需要补充 2.867 吨八氧化三铀,这与方案 1 中增加的核能力相对应。因此,一方面需求量增加了,另一方面可用供应量却减少了,因为在条件和政策发生变化之前,俄罗斯和尼日利亚的矿藏将不再可用。

因此必须满足的美国要求如下图所示:

美国每年铀需求量估算,显示俄罗斯和尼日尔的供应份额 - 美国核复兴方案 1

为了说明方案 1 中美国为满足这些新的铀需求而必须进行的采购,我们可以将某些需求--由俄罗斯和尼日尔提供的需求--与核复兴计划可能产生的需求分开。

替代来自俄罗斯和尼日尔的铀

以前由俄罗斯和尼日尔提供的每年 2.869 吨八氧化三铀的需求量,现在可能来自加拿大卡梅柯公司和法国奥拉诺公司计划为其西加湖工厂增加的产量。(3) 和麦克阿瑟河/钥匙湖(4) (有关这些公司的更多信息,请参见 Helene Lavoix,"重新审视铀供应安全 (1), 铀矿开采者的独特世界“, The Red Team Analysis Society2024年5月21日)。如果我们将这些工厂 2023 年的产量与 2024 年的预期产量进行比较,那么这两个矿区增加的产量相当于 2.847 吨八氧化三铀,这大约是美国替代俄罗斯和尼日尔所需的产量。在这一假设中,我们假定这两个矿场和工厂的合作伙伴将所有的补充产量出售给美国。

雪茄湖/麦克莱恩
湖泊磨机毫升
tU 为八氧化三铀麦克阿瑟
河/基湖磨坊
Mlbs
tU 为八氧化三铀总磅数tU 为八氧化三铀增加
202315.15808.1713.55192.7328.611000
2024186923.65186923.6536138472847
最大容量186923.65259616.17
剩余开采年限 (年)1316
生产结束 -(约) 20372040
@18 毫升/年
资料来源 2024 年雪茄湖技术报告, p.12; 麦克阿瑟河 2019 年技术报告第 9 页,McArthur 河在矿山寿命的最后两年逐渐减产;Cameco、Orano

然而,到 2038 年和 2041 年,这些矿井的寿命将结束,必须找到其他供应来源。

同时,正如我们将在下一篇文章中所看到的,我们将考虑美国的铀需求对全球铀阶段的影响,然后再考虑对铀供应的反馈,这些铀矿的生产可能不会全部卖给美国。在这种情况下,美国的一些核电厂将不得不另寻供应来源。在最坏的情况下,他们可能没有足够的铀为反应堆提供动力,这可能意味着电力短缺。

满足美国核复兴对新铀的需求

在我们的假设中,加拿大现有的主要生产矿山和工厂已被用来替代俄罗斯和尼日利亚的铀矿(加拿大核安全委员会、 运营中的铀矿和铀磨坊兔子湖 目前处于安全维护状态,仍有 14.847 吨指示资源)。

因此,美国需要从其他地方采购铀。这就要求开始开采新的铀矿,我们将在下一篇文章中看到这一点。

现在,美国每年从方案 1 中产生的新补充需求相当于哈萨克斯坦 2024 年总产量的 10.6% 至 11% 之间,应达到 22.500 至 23.500 吨单位(2024 年产量指导的更新,"哈萨克斯坦 2024 年产量指导")。俄罗斯天然气工业股份公司(Kazatomprom)24 年上半年财务报告和 2025 年生产计划更新",2024 年 8 月 23 日)。哈萨克斯坦是世界上第一个铀生产国。

这意味着,2030 年美国将需要相当于 10.6% 至 11% 的哈萨克斯坦产量。2031 年,美国还需要 10.6% 至 11%,因此将吸收相当于 21.2% 至 22% 的哈萨克斯坦产量。2032 年,它将再次需要 10.6% 至 11%,因此将吸收相当于 31.8% 至 33% 的哈萨克产量,等等。

从 2045 年起,考虑到美国的全部需求,美国每年将吞下相当于哈萨克斯坦 2024 年总产量三倍的核能。因此,美国将不得不每年 "寻找三个哈萨克斯坦",直到永远,或者只要其核能能力保持在 300 GWe。

这些都是前所未有的数量。

现在,铀矿开采、生产和贸易都是在全球范围内进行的活动:一个参与者在地球一端的行动会影响到整个铀矿领域,而这反过来又会对每一个参与者产生影响。因此,在研究美国的可选方案之前,我们必须首先了解美国对铀的全球需求。 美国核复兴所需的铀--2:走向全球地缘政治竞赛.

笔记

先进核反应堆包括第 III 代(Gen III)、第 III+ 代(Gen III+)和第 IV 代(Gen IV)反应堆(例如,见 WNA,"Gen III+")。先进核反应堆",2021 年 4 月)。

(2) 这些估计的铀需求量是最低值。事实上,如果老式技术的反应堆重新投入运行,那么铀的需求量会更高(关于反应堆的世代(GEN)和重新投入运行的快速总结,Lavoix "GEN")。迈向美国核复兴?“).

(4) 雪茄湖 54.547% 的所有权归 Cameco 公司所有,40.453% 的所有权归 Orano 加拿大公司(Orano)所有,5% 的所有权归 TEPCO 资源公司所有。

(5) Key Lake 工厂 83.333% 为 Cameco 所有,16.667% 为 Orano 所有。

突尼斯 ESFSI 早期预警系统和指标高级培训第五年

(艺术指导和设计: Jean-Dominique Lavoix-Carli)

2024 年 10 月底,突尼斯内政部高级内部安全部队学校(ESFSI)举办了第五期强化培训的第一期课程,培训主题为 "内部安全"。 预警系统和指标.

该会议与以下会议同时进行 危机管理 模块,突出其相互关联的性质。首先,如果预警系统失灵,危机就会接踵而至,需要立即做出危机管理决定并采取行动。因此,预警模块的工作是培训高级官员尽可能少地使用危机管理模块所讲授的内容,但要随时准备这样做。其次,由于危机是通过深思熟虑的决定和措施来管理的,因此必须预测未来可能出现的威胁或危害,这些威胁或危害可能是危机管理的结果。这包括处理意外后果这一错综复杂的领域。因此,理解预警的概念并有效地将预警系统和分析纳入危机管理过程至关重要。

在 10 月和 11 月的预警和指标培训中,Hélène Lavoix 博士对高级官员进行了 35 小时的强化培训,重点是基础知识、程序、分析和相关问题的实践。

与往常一样,我们与学员和 ESFSI 执行管理层进行了许多深入而又极其有趣的讨论,更不用说他们的热情好客了。

该活动得到了欧洲计划"...... "的支持。CT-JUST"通过 法国的专长:"这一多边和跨区域方案旨在通过加强跨境合作和刑事司法系统打击恐怖主义和有组织犯罪,支持区域稳定。(新闻,"欧盟-Just-CT 项目开始在摩洛哥开展活动"。欧盟南方邻国,2024 年 6 月)。

迈向美国核复兴?

(艺术指导和设计: Jean-Dominique Lavoix-Carli)

2024 年 9 月 30 日,美国能源部(DOE)发布了最新版的《美国能源报告》。 商业升空之路:先进核能.其目的是促进加快先进核反应堆的商业部署,以支持美国在核能方面的目标,尤其是实现其去碳化目标所必需的目标。这是继 第一文档 于 2023 年 3 月出版。

在我们的播客 "前瞻前线 "中收听这篇文章的深度对话--与 NotebookLM 一同制作

美国能源部的文件设定了美国希望实现的民用核能目标,并提出了说服美国公司(包括银行家和其他金融机构)投资核能的论据。

美国的核复兴是怎么回事?为什么美国在2024年仍是世界上第一个民用核大国?它与全球核电回归有何关系?这对美国国家利益意味着什么?与中国在核能领域的突飞猛进相比有何不同?美国的核电目标是否可行?

首先,我们分析了 因素包括在国家安全和国际影响方面,推动美国核能复兴以及由此产生的 目标设定与中国进行比较。其次,我们研究了 两种情况 美国能源部为实现核能产能目标而设计的第三种最坏情况 场景.最后,我们强调 不确定性和挑战 美国在实现美国核复兴方面面临的挑战。

美国核能复兴背后的驱动力和目标

推动美国核能复兴的因素主要有三个或一系列。其中两个因素与国际关系和美国国家安全有关,而最后一个因素则更多地与受制于去碳化的能源需求直接相关。

引领有利于核能的国际环境

美国对核能的重新关注是在一个有利的全球背景下发生的,即核能重返国际舞台。

全球核复兴于 2023 年 12 月在迪拜举行的第 28 届缔约方会议上正式启动,22 个国家在核工业的支持下承诺到 2050 年将核能增加两倍,并在国际社会努力的框架内将 2050 年的温室气体排放量降至零。核能的回归“, The Red Team Analysis Society2024年3月26日)。美国特使约翰-克里和法国总统埃马纽埃尔-马克龙共同宣布了这一承诺。就美国而言,这一承诺是继 第一版在 2023 年 3 月 商业升空之路:先进核能在该会议上,美国确定了将核能力增加两倍的目标。因此,美国不仅在全球范围内承诺将核能增加两倍,还通过在八个月前做出这一决定,以及现在看到全世界都在追随他们,从而确立了自己的领导地位。

随后,在 2024 年 3 月,包括美国在内的 33 个国家出席了由国际原子能机构(IAEA)和比利时联合主办的核能峰会,并签署了新的《核能宣言》,重申了对核能的坚定承诺(同上)。

2024 年 9 月 19-20 日,经合组织/核能机构(NEA)"2024 年新核能路线图 "第二次高级别会议重申了对核能的承诺,该会议旨在建立一个政府官员和行业领袖网络,"为新核能力和现有反应堆长期运行(LTO)的政策和投资决策提供信息"(NEA、 能源部长和行业首席执行官齐聚一堂,推进新的核能部署2024 年 9 月 30 日)。

考虑到所有核能都需要大量投资,金融支持对于实现全球核能翻三番至关重要。9 月 23 日至 24 日,在纽约市气候周期间举行的 "为核能翻三番提供资金--领导活动 "上,14 家全球金融机构表示支持到 2050 年将核能能力翻三番的承诺(世界核协会,"Financing the Tripling of Nuclear Energy - Leadership Event")。14 家全球主要银行和金融机构表示支持到 2050 年将核能增加两倍",2024 年 9 月 23 日)。

因此,全球都决心按照第 28 届缔约方会议决定的条件实现核能复兴。

从美国的角度来看,美国有必要继续站在这一国际努力的前沿,并成功实现自身的核复兴。事实上,考虑到气候变化,如果要尽可能保留当前的生活方式,能源转型就离不开核能(参见拉沃瓦,"能源转型与气候变化")。核能的回归").因此,领导和 "激励世界 "进行 "清洁能源转型 "是美国的使命之一。 国家安全战略......,那么美国就必须引领核复兴。

事实上,美国不仅将其国际角色视为领导者,而且作为世界领导者既是其自身安全的关键,也是世界安全的关键。美国外交政策的这一基本趋势在 2022 年再次得到重申。 国家安全战略例如,《2022 年国家安全战略》指出,"在世界各地,对美国领导力的需求比以往任何时候都大"(拜登总统,2022 年 10 月《国家安全战略》)。

"超越中国,制约俄罗斯"

核能也是美国与中国和俄罗斯对抗的重要组成部分,《2022 年国家安全战略》将核能定义为 "超越中国,制约俄罗斯"(同上,第 23-27 页)。美国及其盟国必须与美国所认为的 "敌人秩序"--一种由中国和俄罗斯主导和塑造的新国际秩序--以及与之相关的美国的敌人--俄罗斯和中国--作斗争(如埃莱娜-拉沃瓦 "美国的敌人")。美国的国家利益“, “中国和美国之间的战争--规范性问题).

介绍

铀的世界 - 2:矿山、国家、公司以及储量和资源份额 - 数据库和交互式图表。

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此外,还重点关注参与者的储量和资源份额。通过这一强大的工具,您可以直观地分析地缘政治的影响以及公司在铀矿开采领域所面临的地缘政治风险。其配套报告包括 12 个使用案例 及其分析。

事实上,为此目的,美国、加拿大、法国、日本和英国于 2023 年 4 月 17 日加入了为 "民用核燃料合作 "而成立的 "札幌 5 国集团"。该集团的成员(有可能加入该集团的还有具有相同愿景的友好国家)将在 "核燃料 "方面开展战略合作,"为当今运行中的反应堆提供稳定的燃料供应,为未来先进的反应堆开发和部署燃料,并减少对俄罗斯供应链的依赖"(能源部,"核燃料")。关于美国、加拿大、法国、日本和英国之间民用核燃料合作的声明",2023 年 4 月 17 日)。一年后,"札幌 5 号 "强调了在铀浓缩、政府主导的投资和合同授予等方面取得的进展(核能办公室,"札幌 5 号",2023 年 4 月 17 日)。札幌五国领导人在确保可靠核燃料供应链方面取得重大进展",2024 年 4 月 18 日)。

此外,2024 年 5 月,美国制裁措施禁止进口俄罗斯铀产品(" ")。美国国会通过立法禁止进口俄罗斯铀", 摩根-刘易斯2024 年 5 月 13 日)。在 2028 年 1 月 1 日之前将给予豁免,但之后将不再给予豁免(美国国务院,"禁止从俄罗斯联邦进口铀产品",2024 年 5 月 14 日)。因此,考虑到其他目标和驱动因素,需要在核燃料供应链的各个阶段做出重大努力。

因此,核能,从其生产到整个核燃料供应链,现在都与美国在世界上的作用和影响力、与美国打击敌人和敌人秩序的出现联系在一起。

能源需求受制于去碳化

最后,美国核能复兴的最后一个驱动力,或者说一系列驱动力,源于美国对核能的直接需求,而这种需求本身又受到美国对能源,尤其是电力的更普遍需求的驱动,并受到去碳化需求的制约。

这与世界范围内发生的情况相似,正如"......核能为何越来越重要"核能的回归》)。然而,就美国而言,我们还必须将上述引领全球去碳化努力的必要性与美国能源需求的特殊性结合起来。

要实现经济增长,满足能源需求是不可或缺的,尤其是在数据中心和人工智能等高耗能行业,这些都是美国经济扩张的关键领域。事实上,能源部在深入研究的基础上强调,美国的电力需求很可能 "到 2050 年翻一番以上"(Pieter Gagnon、An Pham、Wesley Cole 等(2023 年),"到 2050 年,美国的电力需求将翻一番以上")。2023 年标准情景报告:美国电力行业展望",科罗拉多州戈尔登:国家可再生能源实验室;约翰-D-威尔逊和扎克-齐默尔曼,"电力需求持平的时代已经过去。",《电网战略》,2023 年 12 月;能源部,2024 年 商业升空之路:先进核能, p.9).报告强调了数据中心和人工智能在这一浪潮中的作用(2024 年 商业升空之路, p.8).

例如,微软寻求批准与星座能源公司(Constellation Energy)达成一项协议,根据该协议,微软将在 2020 年内购买宾夕法尼亚州迄今为止已关闭的三里岛 1 号机组生产的所有电力(Darrell Proctor,"微软将购买三里岛 1 号机组生产的所有电力")。微软将重启三里岛核电站为人工智能提供动力“, 电源2024 年 9 月 20 日)。因此,Constellation 计划投资 16 亿美元用于重启,重启时间可能在 2028 年(Brian Martucci,"Constellation 将投资 16 亿美元,重启时间可能在 2028 年")。在微软 PPA 的推动下,Constellation 计划于 2028 年重启三里岛 1 号机组“, 实用潜水2024 年 9 月 20 日)。

与此同时,2024 年 3 月,亚马逊(AWS)与拥有 2.5 千兆瓦 Susquehanna 核电站的 Talen 能源公司达成一项协议,根据该协议,Susquehanna 核电站将在 10 年内向 AWS 供电(Darrell Proctor,"AWS 的电力供应")。AWS 收购核能驱动的数据中心园区“, 电源2024 年 3 月 4 日)。

同样,高盛研究公司估计,2022 年至 2030 年期间,美国的总体能源需求将增加 2.4% ,其中 0.9% 来自数据中心(高盛洞察,"数据中心")。人工智能将推动数据中心电力需求增长 160%",2024 年 5 月 14 日)。"到 2030 年,数据中心将使用美国 8% 的电力,而 2022 年为 3%"(同上)。麦肯锡认为,到 2030 年,这一比例将达到 11 至 12%,相当于增加 50 千兆瓦的能源(Alastair Green 等人,"数据中心的能源消耗",2024 年 5 月 14 日)。数据中心和能源部门如何满足人工智能对电力的需求"麦肯锡,2024 年 9 月 17 日)。

考虑到其他因素,特别是去碳化的必要性和降低成本的需要,核能是满足美国电力需求补充的一种可选能源,正如能源部的报告所强调的那样 (商业升空之路:先进核能第 9-11 页)。

除了直接的经济利益之外,能源需求因素还有三个重要方面。首先,"扩大美国的繁荣 "是美国国家利益("国家利益")的一个明确组成部分。National Defense Strategy 2022 概况介绍)。因此,能够为经济发展提供合适的能源对美国来说至关重要。

其次,正如我们所看到的,美国国家安全战略的一个方面是 "超越中国"。 从经济和技术角度看,要做到这一点只能依靠大量能源,也就是大量去碳化能源。此外,我们将在下文中看到,中国已经开始了雄心勃勃的民用核计划。

最后,作为与中国竞争的另一个关键方面,人工智能已成为军事的重要组成部分。军事智能化:智能军事或军事智能化(庞洪亮,"军事智能化:智能军事或军事智能化")是中美之间的一场竞赛。智能军事革命曙光初现 - 从美国 "第三次抵消战略 "的角度解读军事技术的发展轨迹》,国防大学,2016年1月28日;提交给美国国防部的报告 2017年10月召开党的十九大, p.49; "搭乘军事情报发展的快车“, 解放军报,2017 年 11 月 14 日;Helene Lavoix,"人工智能、计算能力和地缘政治 (1)"和 (2),2018 年 6 月;Jean-Michel Valantin,"战争中的人工智能(2)--为中美战争做准备?",2024 年 9 月 17 日)。

在这场超越中国的竞赛中,美国担心在这一重要领域被超越。美国对解放军战略支援部队(PLASSF)的一些未来评估强调,"自满情绪可能导致美国最早在 2027 年在智能化战争中落后于中国,可能性为 93-99%",或在 2030 年以同样的可能性落后于中国(多里安-哈彻上校,"美国在智能化战争中落后于中国的可能性")。智能化与解放军战略支援部队",陆军的 疯狂科学家实验室2023 年 10 月 5 日)。

因此,能够为高能耗技术,尤其是军事智能化所绝对需要的技术提供服务,已成为国防和安全的基础,也是影响力的基础。

这些驱动因素及其相互作用决定了美国如何设定其核能目标,以及实现这一目标的方式方法。

制定核能目标

能源部主要关注去碳化背景下的能源需求,强调到 2050 年(2023 年和 2024 年),美国需要新增 200 千兆瓦以上的核电能力。 商业升空之路, p.11).

目前美国的净核电容量为 96,952 GWe (原子能机构/PRIS在 54 个地点运行的 94 个核反应堆",提供了约 "20% 的美国发电量和几乎一半的国内无碳电力"(2024 年)。 商业升空之路, p. 21).

因此,目标是到 2050 年将现有产能增加两倍,达到约 300 GWe(同上,第 11 页),这已成为全球核复兴框架的目标。

两个还是三个方案?

美国能源部的两个方案

能源部提出了两种方案,以实现到 2050 年核能发电能力达到 300 GWe 的目标(2024 年 商业升空之路, p. 39).方案 1 从 2030 年开始部署,认为每年需要 + 13 GWe。要实现这一方案,必须在 2025 年开始建造核电机组(同上)。

方案 2 从 2035 年开始部署,在这种情况下,每年需要增加 20 千兆瓦的发电能力(同上)。

为了更好地理解这些情况,并考虑到美国 "超越 "中国的意愿,我们在下文中提供了两张图表,将美国的目标与中国的目标进行比较。 中国的激增就核能容量而言,中国是世界上最大的核电国家。就中国而言,我们使用的是已知的在建、规划和拟建的核电机组(世界核协会," ")。中国的核电",2024 年 8 月 13 日更新,包括原子能机构/PRIS 数据)。对于已规划和拟建的机组,根据最新的已知实际情况,我们将开始建设的年份归结为不同的年份,直至 2039 年,然后再计算 5 年,直至并网发电。

有趣的是,尽管中国的核能力起点较低,但到 2040 年代中期,美国的目标和中国正在建设的核能力会产生非常相似的结果。中美之间可能正在进行一场竞赛。然而,尽管美国有超越中国的意愿,但其设定的目标更多的是为了与中国看齐。

考虑到中国计划和拟建核电机组的日期是暂定的,如果我们观察一下美国和中国在核能能力发展方面的地位变化,并比较两种方案,在第一种方案中,美国几乎在整个时期内都领先于中国。到 2043 年左右,差距逐渐缩小。在第二种情况下,从 2031 年开始,中国领先于美国,并一直保持领先地位,直到 2039 年,美国最终迎头赶上。

如果还有第三种情况呢?

如果我们只考虑在建、已规划和拟建的核电机组,而不考虑目标,那么还会出现一种不言而喻的情况。这就是我们在文章 "中国的核电 "中采用的方法。铀需求的未来--中国的激增*.在这种情况下,将不会建造新的核反应堆。这是最糟糕的情况,美国将无法产生足够的私人兴趣来启动核能所需的大规模投资。

在这种情况下,到 2031 年,中国将在核能生产方面领先世界。美国将无法赶上。

不确定性和挑战

基于激励的目标 "的不确定性

正如能源部报告中解释的那样,美国制定目标,建立共同的规范框架和共同的知识基础,然后制定激励措施,激励私营部门以实现公共目标的方式行事。

如果我们将美国通过 "基于激励的目标 "的方法与中国由国家主导的规划进行比较,我们可以得出以下到 2050 年的核能产能估算。

就美国而言,我们有官方目标和年度指标。然而,迄今为止,核能力的实际情况几乎没有变化(另见下文 "美国的核能力")。在时间紧迫的情况下没有取得初步成果").所观察到的核能力增长完全源于目标。不确定程度很高。

相反,就中国而言,由于核电机组已经开工建设,因此几乎可以肯定,到 2030 年,中国将赶上或即将赶上美国。

此外,美国案例中的不确定性增加,因为需要克服许多挑战。

老化的核反应堆

2024 年 9 月,美国有 94 座核反应堆在运行。然而,这支舰队已经老旧:"2024 年美国核反应堆中超过 90% 建造于 20 世纪 70 年代和 80 年代"(能源部,2024 年 商业升空之路, p.23).持续建造核电站并将其并入电网的浪潮于 1990 年结束,此后仅建造了 5 座核电站并将其并入电网(同上)。

美国能源部 2024 商业升空之路 - 图 20:按年份分列的商业核能力和已投产反应堆数量

因此,方案 1 和方案 2 要求美国所有核反应堆的许可证必须 新的 在必要时,美国还将继续提供核能,以便现有反应堆能够继续运行。否则,美国核电就会崩溃。

相比之下,中国的核电机组则更为年轻。中国最老的反应堆--秦山 1 号反应堆于 1985 年开始建造(WNA," ")。中国的核电",2024 年 8 月 13 日)。它于 1991 年并网发电(同上)。两个反应堆建于 20 世纪 80 年代末,在 20 世纪 90 年代初并网发电,7 个反应堆建于 20 世纪 90 年代末,在第二个千年的第一个十年并网发电,所有其他反应堆,即 46 个反应堆,都是 20 世纪后建成的(同上)。

此外,随着美国核反应堆舰队的老化,这意味着现役核反应堆的类型也属于老一代。

先进核反应堆包括第 III 代(Gen III)、第 III+ 代(Gen III+)和第 IV 代(Gen IV)反应堆(例如,见 WNA,"Gen III+")。先进核反应堆",2021 年 4 月)。先进的核反应堆更安全,使用的各种材料和空间以及产生的废料都更少,燃料和运行效率更高(同上)。它们的资本成本也更低(同上)。

Vogtle 反应堆 - Vogtle-3(1117 兆瓦e)和 Vogtle-4(1117 兆瓦eVogtle 反应堆是美国最新建造的两个反应堆,分别于 23 年 11 月和 24 年 3 月并网,属于 III+ 代反应堆。它们是美国唯一的此类反应堆,美国没有第三代反应堆。相比之下,在中国的 56 座运行反应堆中,只有一座是 III+ 反应堆。原子能机构/PRIS),14 个反应堆为 III 代,2 个反应堆为 III+ 代(WNA,"中国的核电",2024 年 8 月 13 日)。此外,2021 年 12 月,中国还首次将第四代小型模块化反应堆并入电网。

因此,在美国,提前退役反应堆的复活可能有助于吉瓦生产量的增长,但这需要付出代价。

例如,霍尔泰克公司准备让运行了 40 多年并于 2022 年 5 月退役的帕利塞德公司(Palisades)重新投入运行。美国核管制委员会(NRC)准备监督重启已关闭核电厂的首次努力).作为 2023 年 12 月项目的一部分,该厂将于 2025 年底恢复运行,其中包括两个小型模块化反应堆(SMR-300 反应堆单元),于 2030 年中期投入运行(Sonal Patel,"SMR-300 反应堆单元")。能源部敲定 $1.52 亿美元帕利塞兹贷款,用于美国首座核电厂的重新运行“, 电源2024 年 9 月 30 日)。与此同时,对这个老反应堆的担忧再次出现(环保主义者塞拉俱乐部密歇根分会,"重启帕利塞德核电站带来诸多风险"2024 年 5 月)。此外,重新启动一个完全停止运转的反应堆是一个全新的过程,这可能只会加剧人们的担忧(例如,Nicole Pollack,"......")。重新开放帕利塞德核电站的模糊过程以及为何它是核电的转折点",《现在大湖》,2024 年 5 月 1 日)。这与核复兴所需的平和心态背道而驰,因为核复兴必须消除人们对安全的担忧。

只有在确保安全的情况下,才有可能在边际上复活反应堆。从效率和安全的角度考虑,重新启用旧核电站并不能取代建造新的先进核反应堆。

先进反应堆的建造困难重重,人们的看法消极

Vogtle 3 号和 4 号机组**是仅有的两个成功范例,其建造和并网过程为美国对建造先进反应堆的认识提供了参考。

对于这两台设备,"最初的预算约为 $14B,而最终成本约为 $32B"(能源部,2024 年)。 商业升空之路, p.47).Vogtle 3 号机组预计于 2016 年启动,4 号机组随后不久也将启动(核新闻通讯社," Vogtle 3 号机组预计于 2016 年启动,4 号机组随后不久也将启动")。沃格特尔-4 号机组推迟到第二季度启动",2024 年 2 月 5 日)。它们分别于 2023 年 11 月和 2024 年 3 月开始,因此延迟了 7 年。

那么,对建造西方先进核反应堆的看法可能不会忽视 EPR(最初为 欧洲加压反应堆更名为 进化动力反应堆)的经历。

法国在弗拉曼维尔(Flamanville)的第三代+EPR(1600 MWe)从 2007 年 12 月开始延迟了 12 年(17 年而不是 54 个月,即计划的 4.5 年)。最初的造价为 33 亿欧元,但最终达到了 133 亿欧元(Anthony Raimbault,"EPR-III+"项目,2007 年 12 月)。弗拉芒维尔的 EPR:回顾漫长航程中的无数波折“, 法国蓝2024 年 5 月 8 日)。芬兰的 Olkiluoto-3 EPR 项目推迟了 13 年,在最初的 33 亿欧元预算基础上又增加了 100 亿欧元(Jean-Michel Bezat,"EPR--芬兰")。核燃料:法国政府协助阿海珐焊接芬兰 EPR 的隘口“, 世界报, 8 juillet 2021)。相比之下,中国建造的两座 EPR(泰山 1 号和 2 号)也遇到了延误,但从开工建设到首次并网发电只用了 8 年时间(WNA,"泰山 1 号 "和 "泰山 2 号")。中国的核电",2024 年 8 月 13 日)。

就 EPR 而言,每兆瓦的最终成本(830 万欧元/兆瓦)仍然低于 Vogtle 机组(1430 万美 元 $),但仍高于最初的预算。

因此,美国人以及更主要的西方行为者(他们也将参与为美国核复兴提供资金)对建造第三代和第三+代核电厂的看法是,存在长期拖延和预算大幅缩水的风险。

由于建造的反应堆很少,即使对问题进行了分析,但提出的解决方案却没有经过试验。因此,无法证明风险确实得到了降低。 例如,能源部 2024 商业升空之路 该报告详细研究了 Vogtle 3 号和 4 号机组遇到的困难,并在此基础上提出了建议。然而,到目前为止,这些建议仍是纸上谈兵。

投资者和建设者必须相信,这些战略和建议是正确的,足以缩短建设和部署时间,并降低初始成本。

此外,由于建造的先进反应堆数量很少,与繁荣的工业活动发展相适应的完整生态系统,从劳动力到分包商,从铸造厂到先进核反应堆建造所涉及的无数技能和能力,都无法充分涌现和扩大(能源部,2024 年 商业升空之路第 55-56 页)。这可能会造成不可预见的障碍和挑战,只会增加不确定性和对高风险活动的看法。

寻求新的融资模式

考虑到高风险和巨大的投资需求,美国和国际私营部门迄今似乎还在犹豫不决。

一份报告强调了这种不情愿 金融时报 文章主要报道了银行家、大科技公司首席科学家和能源主管的讨论(Malcolm Moore 和 Lee Harris,"核能是为人工智能提供动力的零碳解决方案吗?",2024 年 10 月 3 日)。在受访者看来,目前能够启动核电站建设的主要因素都是积极的,即政府承诺、支持新核电建设的财政承诺以及对核能的需求。 然而,迄今为止,没有人愿意将资金投入到这项活动中,因为人们认为它具有高风险,会拖延数年,预算会超出数十亿美元(同上)。

在以私营部门为导向的美国模式下,包括美国政府在内的各参与方必须找到一种新的模式来资助核能和建造新反应堆,这样才能实现目标。除了一系列有利于核能的激励措施(包括贷款、计划或税收减免)外,能源部建议的类似于财团的新方法,以及针对国外的更具权威性的行动(如制裁俄罗斯),都可能成为新模式的前进方向或要素之一(能源部,2024 年 商业升空之路第 40 页及以下)。

考虑到与核电有关的一切都需要很长的时间,如果找不到这种新方法,或者这种方法不够有效,那么第三种情况或其变种仍有可能发生。显然,不希望看到这种情况发生符合美国及其公司的利益。然而,短期行为和活动的金融化,以及对快速增长和利润的追求,也可能因过于强大而不利于明智的长期投资,而这正是核领域的核心所在(例如托马斯-I-帕利,"美国的核能源")。金融化:什么是金融化?“, 利维经济研究所工作文件 525,2007 年)。

在时间紧迫的情况下没有取得初步成果

鉴于所涉及的挑战,迄今为止,所发布的大多数公告,如微软与 Constellation 之间的协议,主要涉及购买能源,而不是建造核反应堆。此外,它们涉及的是旧反应堆,而不是新的先进反应堆。

然而,根据方案 1,要实现先进核能 "在美国的商业升空","第一批订单需要在 2025 年之前下达"(能源部,2024 年)。 商业升空之路, p.40).

截至 2024 年 9 月 30 日,美国还没有此类订单,即 "已签署合同,在美国建造新的核反应堆"(同上)。只登记了意向书(同上)。与此同时,根据世界核协会的统计,有 13 个反应堆被提议建造,产能为 o.11 GWe。世界核电反应堆和铀需求量",2024 年 10 月 1 日)。

2025 年将是决定性的一年。

意识形态之争

美国有能力看到核能新模式的出现,这可能会在核领域之外产生巨大影响,......。

事实上,如上所述,美国核能复兴也与美国国家安全战略息息相关,因为美国试图确保其国际秩序战胜中俄秩序。因此,如果事实证明美国模式无法实现美国的核复兴,那么美国不仅无法实现其各项目标,无法继续在核能领域扮演主要角色,而且其所倡导的意识形态模式也会受到质疑。此外,能源密集型的美国技术发展也会受到连带影响,例如在人工智能领域对军事的影响,这反过来也会对美国在世界上的影响力产生负面影响。

这里的挑战是集体性的,涉及整个美国社会。随着世界重新趋于两极化,美国的盟友也将受到影响。

因此,美国的核复兴在许多方面既关键又具有挑战性。它面临着许多障碍,如反应堆群老化、过去几十年核电厂建设经验不足等。同时,美国的 "激励方法 "作为适应核能和所设想的工作规模的公共政策模式,尚未得到证明。

然而,美国的需求和目标是艰巨的,因为根据能源部的数据,到 2050 年(即 25 年内),美国必须建设并并网两倍于 1965 年至 2024 年(未考虑停产容量)(即近 60 年)期间成功建设的核电容量。

决不能低估意志力和创造力,尤其是当它们与国家和国际安全交织在一起时。必须密切关注美国核能行业在未来几年,尤其是未来 12 个月内发生的变化,因为这些变化至关重要。

现在,除了这些艰巨的任务之外,还必须加上另一个关键因素,即为未来的反应堆群提供燃料的能力。下一篇文章将重点讨论美国核复兴对铀的需求。


笔记

*与文章"铀需求的未来--中国的激增"在此,我们改变了对中国未来核电能力的估算方式。值得注意的是,我们引入了已规划和拟建核反应堆的开工日期和并网日期。

** Vogtle 3 号和 4 号机组归佐治亚电力公司(45.7%)、奥格尔索普电力公司(30%)、佐治亚市政电力局(22.7%)和道尔顿公用事业公司(1.6%)所有。

战争中的人工智能 (3) - 中东的超级战争

(图片: 英国国防部,
OGL v1.0OGL v1.0, via Wikimedia Commons )

在当前的中东战争中,人工智能无处不在。

在 2023 年 10 月 7 日由哈马斯民兵实施的骇人听闻的大屠杀引发的加沙战争中,以色列军方正在利用机器学习来制造加沙的目标("10 月 7 日:哈马斯是如何攻击以色列的,每分钟一次")、 国土报2024 年 4 月 18 日、  丹尼尔-拜曼莱利-麦凯布亚历山大-帕尔默卡特里娜-多克西麦肯齐-霍尔茨和德莱尼-达夫," 哈马 10 月 7 日袭击:数据可视化“, CSIS2023 年 12 月 19 日,康纳-埃科尔斯,"以色列利用秘密人工智能技术打击巴勒斯坦人", 负责任的外交、 2024 年 4 月 23 日)。

人工智能(AI)还被用于驾驶 "铁穹 "防空系统抵御真主党和胡塞武装的火箭和导弹(Gautam Ramachandra, " Iron Dome" air defence system against Hezbollah and Houthis rockets and missiles)。人工智能如何改进 "铁穹"",5 月 13 日、 中型2023 年,以及"......"。铁穹 "拯救了以色列许多人的生命:这里有关于这个世界闻名的航空系统的所有信息", 经济时报,224 年 10 月 3 日)。

然而,反过来,加沙伊斯兰民兵组织哈马斯及其盟友也在利用生成式人工智能达到战略目的。他们在社交网络上充斥着经过剪辑的、极其动人的图片、影片以及虚构的巴勒斯坦平民伤亡图像(David Klepper,"Hamas, Gaza Islamic militia, and its allies are using generative AI at strategic ends")。假婴儿,真恐怖:加沙战争中的深度伪造增加了人们对人工智能误导能力的担忧", 美联社2023 年 11 月 28 日)。

与此同时,以色列、真主党民兵和伊朗之间的冲突涉及电子战、无人机和超音速导弹,这些都是 "人工智能力量 "领域所固有的("人工智能何时为地缘政治提供动力 - 呈现AI", The Red Team Analysis Society2017年11月27日和"用人工智能探索连带影响", Red Team Analysis Society。 2023年5月17日和"通往人工智能的门户-了解人工智能和预见人工智能驱动的世界", "量子信息科学与技术门户网站--迈向量子人工智能世界 ?The Red Team Analysis Society .

换言之,中东是常规战场上新兴人工智能战争的主要地区。在认知战争和表演战争层面以及人工智能技术竞赛中也是如此。这就引出了这些新技术对战争演变的影响问题。

反过来,问题是,人工智能军事化是否会成为新的失控升级风险的驱动因素?

以色列与人工智能战争

战场上的人工智能

在以色列在加沙和黎巴嫩发动的战争和战斗中,人工智能无处不在,同时以色列还启动了由 "铁穹"、"大卫之翼 "和 "箭 "构成的多层防空系统。事实上,以色列的攻势既有常规的城市战,也有密集的轰炸行动。

被称为 "福音"、"薰衣草 "和 "爸爸在哪里?"的军事人工智能正在制作目标清单(Connor Echols,"以色列利用秘密人工智能技术打击巴勒斯坦人", 负责任的外交、 2024年4月23日)。这种目标的生产节奏极快,每天可生产 100 个目标。人类的验证速度极快,而人工智能生成目标的速度则意味着持续不断的轰炸节奏(尤瓦尔-亚伯拉罕,""薰衣草":指挥加沙狂轰滥炸的人工智能机器", 9722024 年 4 月 3 日)。

介绍

铀的世界 - 2:矿山、国家、公司以及储量和资源份额 - 数据库和交互式图表。

阅读全文...

此外,还重点关注参与者的储量和资源份额。通过这一强大的工具,您可以直观地分析地缘政治的影响以及公司在铀矿开采领域所面临的地缘政治风险。其配套报告包括 12 个使用案例 及其分析。

在 "福音 "中,机器学习算法估算了哈马斯战士或官员在一天中的某些时间出现在房屋或建筑物中的概率。"薰衣草 "和 "爸爸在哪里 "估算的是哈马斯成员在工作或与家人在一起时的行动时间表概率。然而,这些人工智能的误差高达 10%(Connor Echols,同上)。

因此,瞄准过程决定了轰炸过程的节奏。这种军事版的 "第四次工业革命 "导致无数平民成为 "附带损害"。如果他们是 10% "边际误差 "的一部分,风险就会更大。以色列国防军在加沙使用人工智能:目的错位的案例", 皇家联合服务研究所、 2024 年 7 月 4 日和尤瓦尔-亚伯拉罕,同上)。

生产目标

人工智能的工业节奏使其成为 21 世纪以来被摧毁最严重的城市地区之一("......")。卫星雷达如何帮助科学家绘制加沙地带的破坏地图" 市场2024 年 1 月 25 日,以及 Daniele Palumbo、Abdelrahman Abutaleb、Paul Cusiac 和 Erwan Rivault," 新研究显示,加沙至少一半的建筑遭到破坏或损毁 ", 英国广播公司2024 年 1 月 30 日,埃文-戴尔)。

换句话说,人工智能似乎是一种毋庸置疑的 "力量倍增器",因为它赋予了察哈尔军精确瞄准目标的双重能力,其数量之大使一系列定点轰炸具有了 "大规模毁灭 "的性质。

然而,如果就以色列而言,人工智能是一种常规的 "力量倍增器",那么非常先进的军事技术似乎仍然可以被削弱。旧式和传统的战场准备形式,如地道和城市景观的战斗用途,仍然相当有效(Carlo J.V Caro,"以色列的人工智能")。 解读城市战的历史及其在加沙面临的挑战 ",史汀生中心,2023 年 10 月 17 日,约翰-基根 战争的历史1993年,爱德华-卢特瓦克、 战略,战争与和平的逻辑哈佛大学出版社,2002 年)。

新技术和旧技术的冲击

这就是为什么在经历了 11 个月的高强度战争之后,哈马斯民兵仍能在加沙保持军事能力的原因:其战斗人员一直在利用巨大的地下隧道迷宫作为破坏性战场。这些狭窄的结构迫使以色列部队失去凝聚力和火力。

此外,他们所处的地理位置也使他们免受大部分日常爆炸事件的影响(内森-雷诺兹,"英国警告:这是一个陷阱 英国间谍头目警告说,以色列准备在被轰炸的加沙地带对哈马斯发动数月的残酷城市战", 商业内幕2023 年 10 月 15 日)。

人工智能军事优势增长的限制

碰巧的是,这些爆炸事件也是 "战略的悖论逻辑 "的驱动力,例如,它有能力将胜利的竞赛变为失败(爱德华-卢特瓦克:《战略的悖论逻辑》)、 战略,战争与和平的逻辑哈佛大学出版社,2002 年)。事实上,对加沙城市景观的点状大规模破坏将这座城市变成了一座无法通行的迷宫(Jean-Michel Valantin,"Gaza urban landscape")。加沙战争与中国的中东支点战略", Red Team Analysis Society。 2023 年 11 月 22 日)...

在这样的环境中部署地面部队,就必须破坏他们的凝聚力,使他们变成小股部队。事实上,这些部队更容易受到有利于被告(即哈马斯民兵)的持续游击战的影响(David Kilcullen、 龙蛇混杂,其余人如何学会与西方对抗2020 年,赫斯特和斯蒂芬-比德尔、 非国家战争,游击队、军阀和民兵的军事方法普林斯顿,普林斯顿大学出版社,2021 年)。

因此,人工智能生成的轰炸节奏和规模似乎产生了意想不到的军事后果。事实上,正如在每一个城市战区所看到的那样,它们加强了军事渗透城市景观所固有的困难程度(David Kilcullen、 走出大山,即将到来的城市游击队时代Hurst and Company,2015 年)。

因此,除其他因素外,被毁坏的城市景观成为延长战争时间的驱动因素。这一时间因素对哈马斯有利,特别是通过该伊斯兰激进组织基于人工智能的表演战和认知战战略。

人工智能战争与(哈马斯)人工智能技术战略的传播

如果说人工智能让以色列军队在物理战场上受益于力量倍增,那么生成式人工智能则为表演战和认知战打开了网络空间。

表演战/认知战

事实上,自 2023 年 11 月以来,大量经过剪辑的视频在社交媒体上涌现,描述了加沙平 民遭受的可怕苦难。这些内容在不同的平台上重复出现。例如,从中国的 TikTok 到美国的 X/Twitter,都是如此(Jean-Michel Valantin,"TikTok 和 X/Twitter")。加沙战争与中国的中东支点战略", Red Team Analysis Society。 2023 年 11 月 22 日及马修-福特(Matthew Ford)和安德鲁-霍斯金斯(Andrew Hoskins)、 21 世纪的激战、数据、关注和控制ǞǞǞ 世纪Hurst Publishing, 2022)。

事实上,加沙的爆炸事件也震撼和动员了阿拉伯舆论以及许多对加沙平民的悲惨境况感到震惊的人们。特别是在巴勒斯坦问题上,这些集体情绪与巴勒斯坦问题这一令人痛苦的问题交织在一起,而这一问题在近 75 年的冲突之后仍然 "悬而未决"(Avi Shlaim、 铁墙、以色列和阿拉伯世界, 企鹅出版社,2014 年)。

作为大脑目标的动员

这些视频流引发了集体反应,如整个欧洲和中东地区大规模的支持巴勒斯坦的抗议活动。所有这些反应都与哈马斯的视频互动,扩大了其影响范围和超对象的规模。因此,在整个 2023 年和 2024 年期间,以色列的轰炸和袭击越是造成受害者,就越是加强了反以色列的抗议活动("......")。全球抗议支持巴勒斯坦人,为被困加沙的人质举行集会", 路透社。 2023 年 10 月 22 日)。

在全球、国家和个人层面上充分利用社交媒体矩阵的互动力量,哈马斯-以色列战争成为全球范围内政治情绪的巨大驱动力(劳伦斯-弗里德曼:《哈马斯-以色列战争》,伦敦:伦敦大学出版社,2009 年)、 战争的未来:一部历史。 企鹅出版社,2017 年,以及大卫-基尔卡伦、 龙蛇混杂,其余人如何学会与西方对抗Hurst, 2020)。

随后,全球范围内对这些在线视频流的图像、评论和解释的流动延长了这一战略。事实上,这些视频流本身就混合了巴勒斯坦历史 "与 "以色列和犹太人历史的政治和情感集体记忆的爆炸性内容。

哈马斯的信息战战略为这些视频流引发了巨大的、情绪激荡的 "解释冲突",并通过不断的辩证法渗透和沉浸到不同层面的政治和军事决策过程中(《哈马斯的信息战战略》,第 17 页)。人、国家与战争:理论分析 Kenneth N. Waltz 著,纽约,哥伦比亚大学:1959 年)。

因此,这种表演/政治效率本身就使世界各地的舆论充满了加沙战争的画面。这些画面引发了民众非常痛苦的情绪。

生成式人工智能和认知战场

为了加强其表演策略的影响力,哈马斯及其盟友使用了人工智能生成技术。这种创新技术可以制作虚假的图片和受害者,并在真实视频中加以简化。这种剪辑方法是一种 "情感力量倍增器"(大卫-克莱珀,"Hamas")。假婴儿,真恐怖:加沙战争中的深度伪造增加了人们对人工智能误导能力的担忧", 美联社2023 年 11 月 28 日)。

这一战略等同于认知战争战略。事实上,这些视频在社交媒体上的全球传播正在将其转化为认知和情感弹药。此外,通过使用个人智能手机,这些认知弹药影响着数百万人的大脑和心理(Annamaria Sabû,Gabrielas Anca,"认知战争")。利用人工智能工具获取认知战优势", 国防地平线杂志2023 年 10 月,2023 年)。

由于社交网络固有的人工智能强化算法,这些 "认知打击 "变得更加强大。这些算法监控着每个用户的行为和偏好。通过这些知识,算法会成倍增加每个用户与 "受欢迎 "指数高的视频之间的联系(凯西-奥尼尔、 数学毁灭性武器,大数据如何加剧不平等并威胁民主企鹅出版社,2017 年和保罗-夏尔、 四大战场,人工智能时代的力量W.W. Norton & Company,2023 年)。

因此,社交网络的逻辑本身成为一种 "认知力量倍增器",将哈马斯变成了一个 "表演和认知战争大国"。借助这些工具,哈马斯现在正在对以色列发动一场认知战争。这一战略是通过数字和人工智能工具赋予用户的影响力来发动 "政治战争 "的新方式。

技术、暴力和战争

必须尽快了解这些新技术迅速融入战争管理的后果。事实上,自 19 在本世纪,科学/工业/军事/战争之间的联系导致了暴力程度、规模和战争强度的大规模转变。

例如,在 17 在 30 年战争期间,近 1 000 万欧洲人丧生。在 1914-1918 年的第一次世界大战中,有 900 万人丧生(杰弗里-帕克:《1914-1918 年的第一次世界大战》(Geoffrey Parker、 军事革命:军事创新与西方的崛起,1500-1800 年剑桥大学出版社,1996 年)。

这种差异是大规模军队与工业破坏能力之间不可预见的相互作用所固有的。这种逻辑在第二次世界大战期间被放大并推向极致,最终导致在广岛和长崎使用了第一批核弹(尼尔-弗格森、 战争的悲哀,解释第一次世界大战基础书籍,2000 年和 世界大战,历史上的仇恨时代Allen Lane,2006 年)。

这些例子揭示了新技术如何为战争注入新的暴力。因此,它们会引发战争加速升级,同时造成极高程度的破坏和大规模毁灭。

如今,人工智能在军事上的应用似乎也触发了同样的逻辑。这种逻辑体现在以色列、黎巴嫩真主党民兵和伊朗之间日益加剧的冲突上。

人工智能与升级:真主党

当加沙战争从 2023 年拖到 2024 年时,黎巴嫩真主党民兵开始将对以色列的攻击从导弹和火箭转向无人机。

真主党与人工智能军备竞赛

自 2024 年 6 月以来,真主党对以色列领土发动了数百次无人机袭击。真主党使用 Ababil-B 作为一种游荡弹药。它可以改变飞行轨迹,使以色列的多层防空系统铁穹和大卫吊索很难拦截它们(Ari Cicurel,Yoni Tobin,"Ababil-B "无人机攻击以色列"")。真主党无人机对以色列的新威胁", 美国犹太国家安全研究所(JINSA2024 年 7 月 2 日,Bassem Mroue,"以色列没有预见到的威胁真主党的无人机力量", 美联社2024 年 8 月 9 日)。

真主党还使用伊朗制造的 Shaheed 无人机。这些无人机装有全球定位系统,具有机动能力。它们装载导弹并在飞越以色列上空时发射。因此,以色列空军和防空系统必须同时摧毁无人机和导弹(Cicurel 和 Tobin,同上)。

真主党借助无人机和导弹穿透以色列防空系统的能力成倍增长,导致打击次数增加。这些新武器还表明,什叶派民兵进入了人工智能战争技术时代。因此,它正在与以色列展开军备竞赛。

它还动用了以色列的人工智能防空系统以及战斗机和作战直升机队。这种情况导致了巨大的代价。例如,在 2024 年 4 月 13 日至 14 日夜间,真主党的赞助国伊朗向希伯来国家发射了 300 枚导弹和无人驾驶飞机进行猛烈攻击。

这些武器中的绝大部分被以色列防空部队以及美国、英国、法国和约旦空军拦截(埃马纽埃尔-费边,"以色列的防空武器",《以色列的防空武器》,2006 年)。以色列国防军:99% 枚伊朗一夜之间发射的约 300 枚射弹被拦截", 以色列时报 2024 年 4 月 14 日)。

铁穹的经济效益

与此同时,以色列的反击给耶路撒冷造成了超过 10 亿美元的损失。

换句话说,全面重复使用防空系统是在经济上损害以色列技术主导系统的一种方式。胡塞武装在红海攻击美国、英国、法国和以色列海军时,也制定了类似的战略(Jean-Michel Valantin,"Houthis","Houthis","Houthis","Houthis","Houthis")。红海的启示--人类世战争 9", The Red Team Analysis Society2024 年 2 月 20 日)。

传呼机网络、成群的炸弹

面对真主党这一新的技术战略威胁,以色列军队在另一个领域采取了升级行动。这就是通过对真主党指挥机构的超精确打击来实现的。这导致了一系列令人印象深刻的定点打击。其中最引人注目的是同时引爆民兵指挥官的 2100 个传呼机,致残或致残者死亡。乔纳森-索尔史蒂文-谢尔 和 阿里-拉宾诺维奇, "真主党的寻呼机攻击使 8200 网络战部队成为焦点", 路透社2024 年 9 月 20 日)。

随后,9 月 27 日 24 日,以色列空军向黎巴嫩发射了数枚 "掩体炸弹"。这些武器由 JDAM/"智能炸弹 "装置控制。这次袭击造成真主党政治领导人哈桑-纳斯鲁拉在贝鲁特地下总部丧生(埃马纽埃尔-法比安,"黎巴嫩真主党")。以色列证实在袭击纳斯鲁拉时使用了掩体炸弹", 以色列时报2024 年 9 月 29 日)。

JDAM 系统("联合直接攻击弹药")是一种结合了惯性制导和全球定位系统的制导系统,可与多种轰炸系统兼容("联合直接攻击弹药")。联合直接攻击弹药", 军事网).该系统将炸弹变成了一个自主惯性武器系统。它能以 5 米的精度修正自己的弹道。

上一代 JDAM 系统集成了人工智能强化技术。2023 年,对 JDAM 的这一创新进化进行了实验,目的是使炸弹群协同工作,被称为 "金色部落"(Joseph Trevithic,"金色部落 "是美国国防部的名称)。喷气式 JDAM 旨在将炸弹变为巡航导弹", 战区2023 年 10 月 24 日)。

天空中的高超音速导弹

9 月 30 日,作为这次打击的报复,黎巴嫩真主党的赞助国伊朗向以色列发射了 180 枚导弹。这是自 2024 年 4 月以来对以色列的第二次导弹袭击。

这似乎是一种 "经典的 "战略示威形式。一方面,它让伊朗神权不至于丢面子。另一方面,以色列防御系统的人工智能能够同时拦截 300 多枚射弹。(高塔姆-拉马钱德拉,"人工智能如何改进 "铁穹",5 月 13 日、 中型2023 年,以及"......"。铁穹 "拯救了以色列许多人的生命:这里有关于这个世界闻名的航空系统的所有信息", 经济时报,224 年 10 月 3 日)。

不过,伊朗的这次新攻击包括数枚 "法塔赫 "高超音速导弹。这些弹道导弹集成了人工智能系统,能够自我修正 13 马赫至 15 马赫的弹道。其中一些导弹似乎突破了以色列的多层防御系统(Devika Bhattacharya,"以色列的高超音速导弹")。2024 年 10 月 2 日和 " 法塔赫 2:伊朗如何利用高超音速导弹击穿以色列防空系统", 今日印度、  "伊朗 "法塔赫 "和 "加德尔 "导弹如何击败以色列先进的航空系统", 经济时报2024 年 10 月 3 日)。

碰巧的是,伊朗的这次打击引发了一个战略问题:如果伊斯兰共和国成功实现其核计划,我们有理由相信,核弹与高超音速导弹的混合将为时不远。到那时,地区和国际力量平衡会发生什么变化?因此,这场技术和战略竞赛还可能成为中东地区战略升级的驱动力(如果现在还不是这样的话)。

谁将主导主流技术?

换句话说,人工智能军事化为以色列军方带来了相对优势。然而,这一技术和军事浪潮迅速蔓延到整个中东地区。以色列在人工智能开发和创新武器装备方面处于世界领先地位。然而,战争和战区在人工智能领域的扩展正在推动战争的变革。其中,认知战争和新一代进攻性武器的出现影响巨大。

这股新的技术浪潮推动了在不同领域交替或同时发挥作用的新型战略的发展。在战略紧张局势和冲突已经饱和的地区,军事人工智能浪潮正开始产生常规以及表演和认知 "力量倍增 "效应。

这种技术/战略演变将如何影响日益加剧的冲突,以及各国政府能否遏制它们在旧冲突中释放出的新力量,我们拭目以待。

或者没有。

在这种情况下,必须对技术驱动的中东局势升级进行评估。

战争中的人工智能(2)--为中美战争做准备?

(艺术指导和设计: Jean-Dominique Lavoix-Carli)

乌云密布(无人机)

2023 年 8 月 28 日,美国国防部副部长凯瑟琳-希克斯(Kathleen Hicks)在关岛向军方和媒体发表演讲,称美国需要大规模生产无人机,以超越中国人民解放军(副部长凯瑟琳-希克斯主题演讲:"美国需要大规模生产无人机,以超越中国人民解放军"):"创新的紧迫性", 美国国防部、 2023 年 8 月 28 日)。

该中心的任务是保护北约和北约国家免受网络攻击,尤其是俄罗斯和中国的网络攻击。值得注意的是,在北约峰会期间,白俄罗斯和中国军队在白俄罗斯靠近波兰边境的地方进行了联合演习(" ")。中国和白俄罗斯在波兰边境附近开始联合军事演习", 路透社。 2024 年 7 月 9 日

2024 年 7 月 9 日至 11 日,成立 75 年的北约峰会在华盛顿特区举行。在这次国际高级别政治和军事会议得出的各种重要结论中,有一项是宣布北约将建立一个网络防御中心(布兰迪-文森特,"北约网络防御中心")。北约寻求应对日益增长的 "混合战争 "压力"", 防务新闻2024 年 7 月 16 日)。

军事智能化

与此同时,中国军队正在经历自己的三化:现代化、信息化和智能化(David Kilcullen、 龙蛇混杂,其余人如何学会与西方对抗,赫斯特,2020 年和克里斯-奥斯本," 中国为 "翼龙 "攻击无人机机队添加人工智能 ", Warrior Maven - 军事现代化中心,2023 年 12 月 13 日)。在最后一个方面,中国正在成为军用无人机的领导者。

北京为其军队生产这些无人机,并打造 "无人机长城"(Bradley Bowman、少校 Jared Thompson 和 Ryan Brobst,"中国无人机在中东的惊人销量", 防务新闻2024 年 4 月 23 日,丹-阿尔金,"沙特阿拉伯将从中国购买攻击型无人机", 以色列国防部 12/02/202 以及塔克夏希拉机构和阿努什卡-萨克森," 无人机部署和数据保护 ", 关注中国, 2 octobre 2023)。 

与此同时,中国公司正向世界各地出售无人机,尤其是向美国的模糊盟友或对手出售。其中包括尼日利亚、哈夫塔尔将军在利比亚的部队、沙特阿拉伯、塞尔维亚......(Guy Martin,"意大利截获走私到利比亚的中国无人机",防务网,2024 年 7 月 4 日;Jean-Michel Valantin,"中国向利比亚走私无人机",防务网,2024 年 7 月 4 日)。中国、沙特阿拉伯和阿拉伯的人工智能崛起", The Red Team Analysis Society2023 年 1 月 31 日和"中国、塞尔维亚、人工智能与欧洲钳形运动", The Red Team Analysis Society2023 年 4 月 2 日)。

恰好,人工智能(AI)领域吸纳了整个无人机--机器人领域。因此,我们刚才提到的美国和中国的几个例子都是人工智能军事化动态的一部分。它们是两个大国的共同特征。

反过来,中美之间日益加剧的紧张局势似乎也是人工智能军事化/军事智能化的驱动力之一。

因此,人们不禁要问,这种技术和战略趋势的不断加强是否正在将美国和中国引向直接对抗。

我们还要问,人工智能军事化是否会或将如何影响可能到来的对抗。

共同点:军队智能化、备战

为 "好 "天网辩护

自 2017 年以来,五角大楼已将埃莱娜-拉沃瓦(Hélène Lavoix)所定义的 "人工智能力量 "军事化("人工智能何时为地缘政治提供动力 - 呈现AI", The Red Team Analysis Society,2017 年 11 月 27 日)。这种动态遵循两条轨道。一条轨道是将人工智能能力整合到武器系统、指挥和控制系统以及 "观察/定位/决策/行动 "循环("OODA 循环")中。

另一条轨道是建立一个庞大的人工智能基础设施,名为 "联合全域指挥与控制"(JADC2)(肖恩-卡伯里,"特别报告:"全域联合指挥与控制",是征程而非终点", 国防, 07/10/2023).这个巨大的人工智能网络涵盖并整合了整个美国军队。这意味着五角大楼、美国陆军、美国空军、美国海军和美国太空部队都是单一和共同架构的一部分(Shelley K. Mesh,"U.S.A.")。空军将与陆军、海军共同举办 JADC2 工业日活动", 内部防御2023 年 12 月 21 日。

军事预算的大幅增长支持了这一努力。例如,国防部 2023 年的预算为 7710 亿美元,2024 年为 8420 亿美元。国防部将这一惊人增长的大部分用于创新技术的整合,主要是人工智能,同时还要面对支持乌克兰对抗俄罗斯的成本。与此同时,乌克兰战争成为人工智能军事应用实验的巨大实验室(Michael Klare,"乌克兰战争")。刺激无休止的军备竞赛,五角大楼为本世纪中叶的战争做好准备", 汤姆迪斯派奇2023 年 4 月 16 日)。

复制器的出现

正是在这种战略和工业接触中,美国国防部助理部长凯瑟琳-希克于 2023 年 8 月 28 日宣布启动 "复制者 "项目。该项目旨在抵消中国军事 "大规模 "的战略优势(美国国防部副部长凯瑟琳-希克斯主旨演讲:"创新的紧迫性"" 美国国防部、 2023 年 8 月 28 日)。

为了实现这一目标,助理国务卿的计划是调动美国的生产能力,以生产出 "大量 "优于中国军队整体水平的军用无人机。值得注意的是,这位助理国务卿是在关岛发表讲话的,而关岛是美国海军在太平洋的一个重要基地。因此,美国国防部助理部长声明的地理位置是以军事基础设施为基础的,而这些基础设施将处于或将要处于针对中国的海军行动的前线。

乌克兰实验

自 2024 年 5 月以来,乌克兰初创公司 Swarmer 已开发出自主战斗蜂群。它们一经生产出来,乌克兰军方就将其投入战场。然而,这些新一代人工智能无人机也 "仅仅 "是乌克兰大锅里新送来的一批机器人(马克斯-胡尔德," ")。乌克兰急于研制人工智能作战无人机", 路透社2024 年 7 月 18 日和让-米歇尔-瓦朗坦,"战争中的人工智能 (1) - 乌克兰", The Red Team Analysis Society2024 年 4 月 3 日)。 

鉴于美国军方和 GAFAM/"谷歌/苹果/脸书/亚马逊/微软 "在乌克兰的重要性,我们可以有把握地推测,乌克兰和美国军方及工业界广泛分享了这种 "新战争方式 "的反馈信息(Vera Bergengruen,"新战争方式",《乌克兰与美国》)。科技巨头如何帮助乌克兰变成巨大的人工智能战争实验室", 时代杂志2024 年 2 月 8 日)。

最后,国防部通过不同渠道与硅谷的人工智能巨头建立了紧密的关系。正如我们在《AI-at War(1)--乌克兰》一书中所看到的,美国军方,特别是通过国家地理空间情报机构,已经与甲骨文、Palantir 和亚马逊合作,以实施 Maven 项目(Courtney Albon,"AI-at War(2)--乌克兰")。地理空间情报机构在 "Project Maven "人工智能项目上取得进展", C4ISR2023 年 5 月 22 日,Saleha Mohsin"。美国军方人工智能项目 "Maven "的内部情况", 彭博社2024 年 2 月 29 日)。

后者旨在利用无人机群的图像能力,为电子和交互式全球军事地图提供素材。与此同时,开放人工智能公司还与国防部合作,开发了一个仅供军方使用的 Chat GPT 版本。该项目将帮助军方梳理国防部通过其陆地、空中、太空和海洋传感器全球网络收集的大量数据和信息,这些数据和信息数量巨大,且持续增长(Jon Harper,"全球军事地图")。微软部署 GPT-4 大型语言模型,供五角大楼在绝密云中使用", 防务新闻2024 年 5 月 7 日)。

崛起的对抗

智能化的人民解放军

在对抗美国人工智能军事化的同时,中国人民解放军也在大规模 "智能化"。与美国一样,中国人民解放军的不同兵种也在整合人工智能力量。这一过程贯穿了解放军的整个组织(奈杰尔-英克斯特:《中国人民解放军的智能化》(Nigel Inkster、 大脱钩:中国、美国与科技霸权之争赫斯特,2021 年)。自 2018 年以来,中国 OODA 循环的智能化正在进行中,其他项目也在实施人工智能,以便试射超音速导弹等战略武器系统(Jean-Michel Valantin, "人工智能的军事化--中国 (2)", The Red Team Analysis Society2018年5月22日,以及克里斯托弗-麦克法登(Christopher Mc Fadden),"中国利用廉价人工智能芯片控制高超音速武器,提高射程",《有趣的工程》,2024年4月17日)。

走向中国的天网?

碰巧的是,中国军方也在开发自己的人工智能架构,该架构应能整合各种不同的服务。这种多域精确作战("MDPW")似乎是美国 JADC2 的镜像结构。然而,中国的这一智能化概念的核心是一个基本的进攻组成部分。事实上,MDPW 的目标是打破通过 JADC2 架构将美国各军种联系起来的信息流(克里斯-奥斯本,"MDPW","JADC2")。中国新的 "多域精确作战 "作战概念", RealClear Defense、 2023 年 10 月 26 日)。

这样,美军将不再是一支由自己的人工智能力量倍增器支持的人工智能一体化军队,而是退化为无数失去完整性的元素。因此,空中、地面、太空和海上部队将再次孤立无援。在同样的动态下,他们将面对一个智能化、一体化、因而具有凝聚力的中国人民解放军(Hélène Lavoix,"中国的人工智能")。用人工智能探索连带影响", Red Team Analysis Society。 2023年5月17日和"通往人工智能的门户-了解人工智能和预见人工智能驱动的世界", "量子信息科学与技术门户网站--迈向量子人工智能世界 ?Red Team Analysis Society).

培训轴

中美两国的人工智能军事化进程都是一场新的深刻的军事革命。这些新的作战和战争管理方式和手段需要高强度的持续训练,以实现部署和作战人工智能架构的适当融合。然而,如果中美军方都抱有这样的目标,那么他们不得不面对截然不同的困境。

人工智能还是文化(美国)革命?

对于美军来说,主要的挑战是各军种如何实施人工智能架构。每个军种的人工智能能力都需要完全整合到国防部 JADC2 的整体架构中。因此,每个军种及其每个组成部分都将成为共同军事的一个组成部分。这可能会将庞大的美国军事机构变成一个巨型的、完全协调的模块化武器系统(迈克尔-克莱尔,"JADC2")。人工智能对人工智能,人类灭绝是附带损害", 汤姆迪斯派奇2023 年 7 月 11 日)。

美国军队的历史本身就强化了这项工作的技术复杂性。美国陆军、美国海军、美国空军和美国太空部队(2019 年)这四个组成部分在很大程度上是独立发展的。它们之间的协调一直是美国国家指挥与控制的一大难题(Alfred W. McCoy、 在美国世纪的阴影下,美国全球权力的兴衰Haymarket Books,2017 年)。

革命是不够的

20 世纪 90 年代的军事革命是军种间联合的重要媒介。这是空间力量和信息技术共同整合的结果。然而,四个军种在很大程度上仍是自治王国(Alfred W. McCoy,同上)。

人工智能系统的部署给文化带来了深刻的冲击,这又增加了一层困难。例如,美国空军在 2021 年模拟了人工智能飞行员与人类飞行员之间的空战。在经过二十多场虚构的战斗后,人工智能在战斗中占据了明显的优势(肯尼斯-佩恩:《人工智能与人类》)、 我,战争机器人,人工智能冲突的曙光伦敦,赫斯特,2021 年和斯蒂芬-洛西,《美国空军与人工智能战斗机上演 "斗狗"》、 防务新闻, 19 avril 2024)。

然后,在 2023 年,在 "Top Gun "航空学校进行训练,让人类飞行员与人工智能驾驶的飞机进行对抗。美国空军没有公布结果,这就产生了几种假设。其中一个假设是,人工智能飞行员的表现优于人类飞行员。美国空军的核心是飞行员群体(Losey,同上)。因此,这些结果可能会引发一场深刻的技术和社会革命。

美国的这些成就是美军在人工智能和无人机方面广泛经验的一部分。事实上,美军的战争经验资本在不断增长。这是其多次参与众多战场行动的结果:其中包括阿富汗、伊拉克、叙利亚、约旦、也门、哥伦比亚、萨赫勒地区......(Roberto J. Gonzalez、 虚拟战争,冲突自动化、数据军事化和预测未来的探索奥克兰,加州大学出版社,2022 年)。

解放军的竞赛

在中国方面,人民解放军必须克服自身面临的双重挑战。第一个挑战是通过机械化/信息化/智能化的三重动力实现现代化。这一进程始于 2010 年代初,需要进行大规模的政治、科学、技术和工业动员。为了保证其可持续性,这一现代化动力以军民融合政策为基础(Nigel Inkster,同上)。

中国共产党中央军事委员会负责执行这一政策。后者贯穿于中国人民解放军(PLA)与民间研究开发实验室和工业公司之间建立的军民关系(Elsa B. Kania 在 "中国人民解放军与民间研究开发实验室和工业公司之间建立的军民关系 "一文中)。解放军从信息化战争到 "智能化 "战争的发展轨迹", 桥梁,2017年6月8日)。

人工智能的军事化让我们不禁要问这一进程的后果。的确,这种动态影响到战术和作战层面。但在战略层面,即政治、经济和战略利益交织的层面,情况也是如此。这就是为什么中共中央军事委员会装备了人工智能,以便与人民解放军的人工智能网络形成信息循环(Nigel Inkster,同上)。

脚踏实地还是不脚踏实地

解放军智能化面临的另一个挑战是缺乏战争经验。自 1945 年以来,美军一直非常活跃。朝鲜战争(1950-1952 年)和越南战争(1963-1975 年)都进行了大规模的兵力预测。随后是海湾战争(1990-1991 年)、阿富汗战争(2001-2021 年)和伊拉克战争(2003-2010 年)。后者是 "全球反恐战争(2001-2021 年)"的一部分。美国还在拉丁美洲、亚洲、中东和非洲的许多 "遥远地方的小战争 "中进行了大量部署....。(Michael Burleigh、 小规模战争,遥远的地方:全球叛乱与现代世界的形成,1945-1965 年和 Alfred W. Mc Coy,同上)。 

事实上,中国人民解放军并没有积累如此丰富的战争经验。中国人民解放军最后两次大规模参战是朝鲜战争和 1979 年中越战争(David Kilcullen、 龙蛇混杂,其余人如何学会与西方对抗Hurst, 2020)。

为了弥补这种训练上的劣势,解放军将无人机部队投放到活跃的战区。例如,在利比亚,中国无人机部队为哈夫塔尔将军组建的联军提供支持(Jon Mitchell & Hélène Lavoix,"在利比亚,中国的无人机部队支持哈夫塔尔将军组建的联军")。 利比亚系列 ", Red Team Analysis Society).因此,他们扩大了联盟的(大赦国际)火力,给伊斯兰联盟造成了重大损失。

土耳其通过派遣达伊什雇佣军和土耳其 Bayraktar 无人机部队为后者提供支持(Alex Gatopoulos,"世界上最大的无人机战争:空中力量如何拯救的黎波里")、 半岛电视台 2020 年 5 月 28 日,Dale Aruf,"中国在中东和北非的科技拓展"、 外交官》杂志, 17 novembre 2022 and " Italia seizes chinese-made military drones destined for Libya "、 路透社2024 年 7 月 2 日)。(碰巧的是,乌克兰也购买了土耳其的无人机,并用它们来对付俄罗斯军队(Agnes Helou,"乌克兰的无人机")。土耳其无人机成为头条新闻,Bayraktar TB2 发生了什么??, 打破防御2023 年 10 月 6 日)。

大(无人机)洪水

事实上,中国在中东和波斯湾地区销售无人机,尤其是 CASC "彩虹 "和翼龙系列。例如,在伊拉克、也门、阿联酋、沙特阿拉伯、埃及、尼日利亚(Dale Aruf, ibi 和 Kris Osborn, ibid)。塞尔维亚也是如此。因此,当这些无人机用于实战时,它们的表现会让中国政治和军事当局了解其战术和战略用途(Jean-Michel Valantin,"无人机的战术和战略用途")。中国、塞尔维亚、人工智能与欧洲钳形运动", The Red Team Analysis Society2023 年 4 月 2 日)。 

反过来,美国目前在中东的干预行动也是针对中国的盟友和支持者。换句话说,中美两国军队的快速智能化似乎是由两个大国之间日益加剧的紧张局势所驱动的。

作为技术驱动力的战略

事实上,人工智能军事化的原则似乎与以往的科学和技术革命如出一辙。船头、带马镫的马鞍、砌墙、车轮、风帆、铸铁、黑火药都是如此。工业革命之后,蒸汽机和化学等也是如此(约翰-基根 战争的历史, 1993).

20 世纪,内燃机、电力、电子通信、航空、核能、计算机和太空旅行出现了大规模军事化。这种趋势在这些技术的最初发展中心尤为明显,并由此扩散开来。科学和军事当局经常共同致力于新技术的军事化。事实上,它们是技术和战略的制高点(伊恩-莫里斯,Ian Morris、 战争,它有什么好处?从灵长类到机器人的冲突与文明进步Farrar, Strauss and Giroux, 2014)。

这种优势,无论是战术上的还是战略上的,都会引发 "战略的矛盾逻辑"(爱德华-卢特瓦克、 战略,战争与和平的逻辑哈佛大学出版社,2002 年)。碰巧的是,技术霸主的对手也在效仿这种优势。因此,技术浪潮的传播和竞争者对技术浪潮的掌握,使他们成为潜在的竞争者。

因此,技术-军事优势的发展本身就有削弱的趋势。然而,这种竞争性传播也是技术和军事升级的驱动力。事实上,每个竞争者都试图通过新军事化技术的新军事用途或威胁使用来占据主导地位。在中美竞争日益加剧的背景下,正是这种战略逻辑推动了两个大国的人工智能军事化。

如今,这种战略升级的逻辑正在美国和中国的人工智能军事化进程中发挥作用。现在,人工智能力量和中美竞争的组合是否会出现在其他战略领域,例如农业,我们拭目以待。

尼日尔:法国核能未来的新威胁?

(艺术指导和设计: Jean-Dominique Lavoix-Carli)

文章已更新,纳入了 2024 年 10 月和 2024 年 11 月初的活动.

2024 年 6 月 19 日,尼日尔吊销了法国核国营公司奥拉诺(Orano)在伊莫拉伦(Imouraren)矿区的开采许可证。这意味着奥拉诺--也就是法国--失去了 47% 的铀储量,而此时正是全球核能复兴时代的开始,也是法国计划为其现有核园区新增 14 至 20 个 EPR 的时候(见下文)。发生了什么,对法国有什么利害关系?

法国的核能发电能力位居世界第二(Helene Lavoix、 铀需求的未来--中国的激增, The Red Team Analysis Society2024 年 4 月 22 日)。奥拉诺仍是全球第三大核燃料循环公司(Helene Lavoix、 重新审视铀供应安全 - 1, The Red Team Analysis Society2024 年 5 月 21 日)。因此,法国在当前全球核能更新的演变过程中发挥着主导作用(Helene Lavoix,"全球核能更新",2024 年 5 月 21 日)。核能的回归“, The Red Team Analysis Society2024 年 3 月 26 日)。此外,核能对该国也至关重要,2022 年核能发电量将达到 62.6% (《世界能源报告》,2022 年 3 月 26 日)。IIAEA-PRIS - 28/04/2024; Helene Lavoix, 重新审视铀供应安全 - 1, The Red Team Analysis Society2024 年 5 月 21 日)。

然而,核电站需要铀。尽管表面上看起来如此,但由于奥拉诺公司拥有海外采矿许可证,法国在铀供应方面处于有利地位(Lavoix、 重新审视铀供应安全 - 1).然而,与铀矿位于法国境内的情况相比,法国的铀安全供应也更加脆弱(同上)。考虑到法国铀供应的特殊性,地缘政治和影响力是确保供应的关键,这也是奥拉诺公司目前在尼日尔面临的障碍。

首先,我们讨论了尼日尔的局势,并解释了目前围绕奥拉诺公司伊莫拉伦矿开采许可的威胁。尼日尔伊莫拉伦铀矿占奥拉诺铀矿储量的 47%,很可能会削弱法国和奥拉诺在全球的地位。其次,我们将重点关注法国在铀供应方面的利害关系,并强调地缘政治在当前和未来对铀以及核能的作用。

奥拉诺失去尼日尔伊穆拉伦采矿项目

法国在尼日尔艰难的政治和地缘政治环境中失势

尼日尔的采矿活动背景复杂。

2023 年 7 月 26 日的尼日尔政变产生了多重影响(如 Gilles Yabi,"尼日尔政变的影响")。尼日尔政变的巨大全球影响“, 卡内基和平基金会2023年7月31日)。值得注意的是,法国和尼日尔之间的外交关系也因此大大恶化。法国驻尼日尔大使馆于 2024 年 1 月 2 日关闭(《尼日尔时报》,2024 年 1 月 2 日)。法国外交部).所有法国军队必须在 2023 年 12 月底之前撤离该国,此前法国也被要求先后撤离马里和布基纳法索(见下文)。法国24小时, “最后一批法国军队离开尼日尔,结束十年的萨赫勒任务",2023 年 12 月 22 日)。

法国被驱逐出萨赫勒地区的原因是在那里的维和与稳定任务遇到困难,而法国在乌克兰与美国站在一边的决定又被俄罗斯利用(如 Aja Melville,"萨赫勒问题")。俄罗斯利用西方在非洲萨赫勒地区的真空,” 国防与安全监测2024 年 4 月 22 日)。俄罗斯采取战略报复,从侧面打击法国,进一步削弱法国在萨赫勒地区的影响力并取而代之(例如,同上,Fatou Elise Ba,"萨赫勒地区的俄罗斯")。法国的公共和人道主义援助在马里不再是好消息",IRIS,2023 年 2 月 16 日)

与此同时,尼日尔与欧盟、美国和联合国之间的关系也严重恶化,包括对向欧洲移民造成的影响(《尼日尔与欧盟、美国和联合国之间的关系恶化》)。世界报》与法新社, “尼日尔终止与欧盟的安全和防务伙伴关系",2023 年 12 月 4 日;Danai Nesta Kupemba,"美军将于 9 月中旬撤离尼日尔“, 英国广播公司新闻、 2024 年 5 月 18 日;国家观察,"欧盟:欧盟委员会停止与尼日尔的移民合作,但会持续多久?",2023 年 9 月 7 日;法国 24 频道,"尼日尔军政府终止与欧盟的安全协议,转向俄罗斯寻求防务合作",2023 年 12 月 4 日)。

因此,与该地区其他地方一样,俄罗斯的影响力正在上升(例如,Olumba E. Ezenwa 和 John Sunday Ojo,"俄罗斯的影响")。俄罗斯加强了对萨赫勒地区的控制,现在又将目光投向了非洲西海岸“, The Conversation2024 年 4 月 29 日)。例如,2024 年 3 月 26 日,俄罗斯总统弗拉基米尔-普京和尼日尔共和国全国保卫家园委员会主席阿卜杜拉哈曼-奇亚尼 "表示决心加强政治对话,发展各领域的互利合作"(《尼日尔时报》,2024 年 4 月 29 日)。克里姆林宫网站).随后,2024 年 4 月,前瓦格纳集团更名为非洲军团的军事顾问抵达尼日尔首都尼亚美(法新社,"African Corps")。俄罗斯军事教官和防空系统抵达尼日尔,两国关系不断深化“, 法国24小时2024 年 4 月 12 日)。

与此同时,尼日尔不得不面对复杂的圣战叛乱(如 Natasja Rupesinghe 和 Mikael Hiberg Naghizadeh,"尼日尔的圣战")。萨赫勒的圣战组织不是以同样的方式治理的:环境起着决定性作用“, The Conversation2022年1月25日)。政变后,政府还必须应对要求前总统巴祖姆回国的不满情绪,包括一些武装团体,如 解放爱国阵线 (由 Mahmoud Sallah 领导的 FPL(例如 采访马哈茂德-萨拉赫,2023 年 5 月 21 日;RFI,"尼日尔:解放爱国阵线对管道袭击进行报复2024 年 6 月 18 日)。事实上,2024 年 6 月 16 日至 17 日晚,FPL 炸毁了将尼日尔原油运往贝宁科托努港的输油管道(《国际金融报》,同上;FPL Facebook 页面)。

终止奥拉诺公司伊莫拉伦经营许可证

尽管环境如此恶劣,2024 年 2 月,奥拉诺公司通过其子公司 Somair成功地重新启动了尼日尔 Air 地区的采矿活动(如" ")。Orano:政变后尼日尔铀矿生产骤减", La Tribune2024 年 2 月 16 日)。

然而,在 2024 年 6 月 11 日,对于 伊莫拉伦项目,"未来的矿山在 2024 年 3 月 19 日发出第一份正式通知后,Orano 公司,或者说其子公司 Imouraren SA 公司(尼日尔持有 36.5 % 的股份)收到了第二份正式通知,要求以满足尼日尔要求的方式启动 Imouraren 公司的运营(Ahmadou Atafa,"在尼日尔,Imouraren 公司的运营必须满足尼日尔的要求")。尼日尔:Imouraren SA 面临即将失去采矿许可证的威胁",Airinfo,2024 年 6 月 14 日;MondeAfrique,"尼日尔,奥拉诺集团可能毁掉铀矿",2024 年 6 月 14 日;Emiliano Tossou,"尼日尔向法国奥拉诺公司撤回伊莫拉伦铀项目, 埃科芬矿业公司2024 年 6 月 18 日)。最新的作业计划于 2024 年 6 月 7 日被否决(同上)。如果不遵守规定,Imouraren SA 公司在 Imouraren 矿山的经营许可证将于 2024 年 6 月 19 日终止(同上)。

然而,6 月 12 日,Orano 公司宣布重新启动伊莫拉伦的业务,但 6 月 13 日什么也没开始(世界报/法新社,"Imouraren")。在尼日尔,Orano 启动了伊莫拉伦铀矿开采的准备工作",2024 年 6 月 12 日;阿塔法,"尼日尔:Imouraren SA…).

与此同时,彭博社提到有传言称,俄罗斯核公司 Rosatom 与尼日尔军政当局正在进行谈判,以将奥拉诺的铀资产重新分配给 Rosatom(有关 Rosatom 的更多信息,请参阅《俄罗斯核公司与尼日尔军政当局的谈判》)。 重新审视铀供应安全 - 1彭博新闻社,"俄罗斯据称将寻求法国在尼日尔的铀矿资产",通过 Mining.com,2024 年 6 月 3 日;Katarina Hoije,"奥拉诺面临失去俄罗斯寻求的尼日尔铀矿的风险",彭博新闻社通过 Mining.com,2024 年 6 月 15 日)。

经过一天的沉默之后,6 月 20 日,奥拉诺发表了一项 新闻公报 称尼日利亚当局已决定 "撤销其子公司 Imouraren SA 经营存款的许可"。

根据公报,奥拉诺准备继续讨论,并将此事 "提交国家或国际主管司法机构"。

法国的利害关系是什么?

由于伊莫拉伦矿尚未开始生产,因此目前的铀供应并不存在问题。

这是对未来的担忧,取决于铀矿的潜力。显然,铀矿规模越大,产量越高,赌注就越大。

伊莫拉伦和法国的铀储备

现在,法国于 1966 年发现的伊莫拉伦并不是一个小矿,也不代表奥拉诺乃至法国的小储量和小资源(关于储量和资源的解释,请参见 Lavoix、 重新审视铀供应安全 - 1核能机构(NEA)/国际原子能机构(IAEA)、 2022 年铀:资源、生产和需求 (红皮书)经合组织出版社,巴黎,2023 年,第 387 页)。恰恰相反。

伊莫拉伦的铀储量为 145 712 吨,其中 95 527 吨为奥拉诺的份额(2023 年奥拉诺年度报告,第 35-36 页)。"预计 35 年内的产量为 5.000 吨/年"(国家能源署/原子能机构红皮书 2022 年,第 388 页)。为便于比较,法国 2024 年的年需求量为 8.232 吨(WNA,"......")。世界核电反应堆和铀需求量",2024 年 5 月)。因此,仅伊莫拉伦就可以满足法国 2024 年 607% 的铀需求。因此,开采伊莫拉伦将极大地促进增加法国核反应堆数量的项目,并确保奥拉诺的贸易收入(考虑到其他矿山)。这两点共同确保了奥拉诺和法国在该领域的影响力。

).恰恰相反。事实上,如下图所示,尼日尔伊莫拉伦矿占奥拉诺铀矿地下总储量和总资源量加上推断资源量的 24%,即最大的一部分(以铀吨为单位,即考虑到每个矿的不同产量)。如果只考虑地下总储量和资源,伊莫拉伦的份额更大,即 32 %,如果只考虑储量,则更大,即 47%。

换句话说,距离我们越远,奥拉诺公司在尼日尔以外的潜在铀供应就越多。这要归功于公司的勘探和多元化努力。尽管如此,我们不应忘记,自 2024 年 2 月以来,奥拉诺公司在蒙古的铀供应仍存在不确定性(Lavoix,"奥拉诺公司在蒙古的铀供应")。核能的回归“).

然而,就中期铀供应而言,失去伊莫拉伦矿可能会带来安全挑战。

考虑核能计划对中期供应的威胁

事实上,采矿组合的变化会给未来带来不确定性,因此,在开始采矿和制粉之前,勘探找矿、可行性研究和运营计划都是长期性的,这一点尤为重要,如下图所示。

目前,根据当前的核能更新目标,法国计划建设 14 至 20 座核电站并将其并入电网。

法国总统马克龙则在 2022 年最终确认了核能的关键作用(Assemblée nationale、 旨在查明法国失去主权和能源独立原因的调查委员会报告2023年3月30日)。2024 年 1 月,在 2022 年已规划的 6 座核反应堆的基础上,又宣布了 8 座核反应堆,这些反应堆将于 2028 年开始建设,并于 2035 年首次并网发电(欧洲新闻社,"Euronews")。马克龙呼吁核能 "复兴",结束法国对化石燃料的依赖"(原文如此),2022 年 2 月 11 日;《索取资料书》,"法国将建造更多新一代核反应堆以实现绿色目标",2024 年 1 月 7 日)。

与此同时,正在崛起的国民联盟(Rassemblement National)是马克龙总统的政党在 2024 年 6 月立法选举中的主要对手,该党是核能的坚定支持者。2024 年 6 月欧洲选举 RN 方案).例如,在 2022 年的总统和立法竞选期间,它设想推出 20 个欧洲/革新型加压反应堆(EPR)(François Vignal,"欧洲/革新型加压反应堆")。能源:玛丽娜-勒庞对核电和能源的担忧“, 公共议会,2022 年 3 月 14 日);Alexandre Rousset,"总统:玛丽娜-勒庞从核能中看到法国的希望“, 回声报,2022年3月14日)。(1)

最后,在 3rd Programmation pluriannuelle de l'énergie (在 2024 年 11 月开始征求意见的 PPE 项目中,法国计划发射三对 EPR2 反应堆,并由 EDF 在 2026 年之前决定是否投资,此外还将支持小型模块化反应堆(SMR)的开发(SFEN," ")。PPE 3 和 SNBC 3:法国核工业的新方向",2024 年 11 月 4 日)。同时,现有反应堆的寿命将延长到 50 年甚至 60 年以上(同上)。

因此,大约从 2035 年开始,将需要补充铀需求量(如果建造和连接一台 EPR 需要大约 9 年时间--见 "EPR")。 迈向美国核复兴?),数量尚不清楚。这意味着最迟在 2029-2030 年,必须做出相应的开采决定,以便在 2035 年开始并交付新的生产。如果 EPR 的建设速度更快,那么补充铀的需求就会更早出现。

如果法国的矿区已经准备就绪或基本准备就绪,可以进入决定开采的阶段,那么一切都很顺利。伊莫拉伦就属于这种情况。事实上,Orano 公司计划于 2024 年在那里启动一项试点计划,"如果可行性得到确认",则决定于 2028 年进行投资("如果可行性得到确认",则决定于 2028 年进行投资")。世界核新闻, “伊莫拉伦开始筹备活动",2024 年 6 月 17 日)。

如果没有这类矿址,奥拉诺公司就必须依靠处于深入勘探和研究阶段的矿址。由于距离 2029/2030 年只剩下四到五年的时间,这意味着可能持续约 10 年的深入勘探必须已经开始。然而,与已经进行深入勘探的地点相比,不确定性更强。

此外,采矿许可证需要在四到五年内申请和获得,这加剧了地缘政治带来的不确定性。

例如,奥拉诺公司的深入勘探很可能会取得优异的成果,但这是在俄罗斯影响非常大的地区,而且在四五年后可能会更加强大。在这种情况下,法国目前对俄罗斯的国际立场(如果未来仍然如此)会大大降低奥拉诺公司获得任何采矿许可的可能性。

另外,考虑到对铀资源的激烈竞争,奥拉诺也可能会将开采许可证拱手让给盟国,而盟国则会毫不犹豫地将其国家利益放在首位。例如,考虑到美国在铀方面的需求,以及美国在铀储量和资源方面全球排名 15 位而缺乏海外储备的情况,美国采用强硬手段也就不足为奇了(Lavoix、 铀需求的未来重新审视铀供应安全 - 1).人们应该记得,在 COVID 19 大流行病期间,美国人在口罩问题上的态度,以及美国从法国窃取澳大利亚潜艇合同的方式(例如,"Ouest France")。冠状病毒。中国运往法国的一批美国蚕茧被运往法国",2020 年 4 月 2 日;Helene Lavoix,"美国的国家利益",2022 年 6 月 22 日)。

类似的地缘政治不安全感对即将获得和已经获得的勘探许可证都有影响,伊莫拉伦的损失就说明了这一点。

全球视角下的威胁

考虑到当前和未来对铀的需求,从全球角度来看,法国失去伊莫拉伦意味着什么?

考虑到萨赫勒地区,特别是尼日尔在乌克兰战争框架下的国际形势,我们假设伊莫拉伦矿的开采许可将通过俄罗斯原子能公司(Rosatom)以与奥拉诺矿相同的条件授予俄罗斯铀一公司(相同股份--关于铀一公司,见 Lavoix)。 重新审视铀供应安全 - 1).尼日尔矿业部长奥斯曼-阿巴奇亚斯 11 月 8 日称,"尼日尔正在积极寻求吸引俄罗斯在铀矿和其他自然资源领域的投资"(《俄罗斯联邦国际广播电台》,"尼日尔矿业部长奥斯曼-阿巴奇亚斯")。尼日尔与俄罗斯合作生产铀矿,将法国排除在外",2024 年 11 月 13 日)。

我们以之前绘制的图表为基础,通过整合矿业公司的海外努力,重新审视铀供应的安全性。图表中的数据来自我们为以下项目进行的广泛研究 铀的世界:矿山、国家和公司 - 数据库和交互式图表。 左侧为初始图表。然后,我们显示了没有伊莫拉伦矿床的法国和没有马达乌拉矿床的加拿大(加拿大 GoviEx 铀业公司)的相同图表。 失去采矿许可证 2024 年 7 月 4 日)。在右侧的第三幅图中,我们将这两处矿藏归属于俄罗斯。

对比图表,法国从第 8 位降至第 11 位,落后于中国、美国和巴西,欧盟从第 7 位降至第 9 位,而俄罗斯位居第 3 位,先于海外储备和资源大幅增加的哈萨克斯坦。日本从第 14 位上升到第 15 位,因为两家日本公司持有法国奥拉诺公司的股份。

这不仅降低了铀供应的安全性,还降低了法国在世界铀供应方面的分量。考虑到未来的铀需求,这将产生负面的商业影响,同时削弱奥拉诺和法国的全球影响力。

考虑到法国的核电份额,向法国提供核电站是一个非常重要的利益攸关方,而全球核能的发展,尤其是来自中国的发展,将加剧全球竞争,因此失去伊莫拉伦将是一个坏消息。

奥拉诺公司在出口尼日利亚索迈尔矿(Société des mines de l'Aïr)现有产量方面遇到的挑战进一步暗淡了法国铀矿安全的前景和脆弱性(本杰明-马莱,"法国的铀矿安全")。Orano:与尼日尔有关的规定阻碍了上半年的结果",Usine Nouvelle,2024 年 7 月 26 日)。

事实上,自文章撰写以来(2024 年 11 月 7 日),Orano 和尼日尔之间的关系变得更糟。由于 Somair 公司(Orano 持有 63.4% 的股份)面临越来越多的困难,包括无法出口产品,以及尼日尔 Sopamin 公司(持有 36.6% 的 Somair 股份)欠 Somair 公司的债务,Orano 公司决定 "作为一项临时措施,从 2024 年 10 月底开始暂停其(Somair 公司)的活动"(新闻,"Somair")。尼日尔:日益严重的财政困难将迫使 SOMAÏR 停止运营",奥拉诺,2024 年 10 月 23 日)。作为回应,尼日尔无视自己的责任和决定,通过 Sopamin 公司对 Orano 公司的决定进 行了攻击,据说既没有与该公司协商,也没有向其通报情况。尼日尔提出购买 Somair 公司持有的 1000 吨铀中的 210 吨,以帮助该公司继续开展活动。 法国稳定尼日尔局势?,2024 年 8 月 3 日;马蒂厄-奥利维耶,"尼日尔指控后法国安全与合作总署的行动“, 非洲青年2024 年 11 月 6 日)。

法国、奥拉诺和尼日尔之间的角力仍在继续。因此,与 2023 年 12 月相比,法国海外铀储备中的 58%(44.% 储备和资源)已经消失或正在消失。与此同时,关闭索迈尔(Somair)铀矿意味着每年 2000 吨铀的产量将不复存在,即法国的份额为 1268 吨铀,约占法国每年铀需求量的 15.4%。

今后,在做出国际关系和外交政策决定时,似乎必须同时考虑核安全和铀安全,包括长期安全。这就意味着,预测比 2023 年计划所强调的更加重要。 调查委员会报告 国民议会。

同时,奥拉诺公司的运营对其运营所在国国内政治以及地区和全球地缘政治的影响也必须纳入评估、规划和政策中。例如,应始终评估 "资源诅咒"(也称 "荷兰病")等已知的不利动态,并将其纳入分析,以确保制定和实施正确的战略,确保获得许可和开展业务(例如,Mähler,Annegret(2010 年)、 尼日利亚:尼日利亚:资源诅咒的典型例子?重新审视尼日尔三角洲石油与暴力的联系, GIGA 工作文件汉堡德国全球与地区研究所(GIGA),第 120 号)。

我们的观点并不是说奥拉诺会导致或已经导致这种不利的动态变化,而是说如果存在这种风险,就应该设想并考虑到发生这种情况的可能性。

如有可能,还可以制定适当的政策来避免这种负面影响。此外,这种方法还可以让东道国政府放心,并成为施加影响的论据。

ǞǞǞ 资源诅咒理论 自然资源丰富的国家,尤其是石油和矿产资源丰富的国家,与资源贫乏的国家相比,往往经济增长缓慢,民主体制薄弱,政治更加不稳定。这一悖论源于通常平衡治理的基本政治、社会和经济动态被破坏。

一个关键的故障是 "以税收换安全" 充满活力。在所有国家,理想的情况是政治当局依靠税收为其活动提供资金,从而与公民建立直接关系:政府提供安全、公共产品和服务以换取税收。这种依赖性促进了问责制,因为公民要求以负责任的治理来换取他们的贡献。当这种关系发挥作用时,合法性就会得到加强。在资源贫乏的国家,这些动力似乎自然而然地发挥作用。

然而,在资源丰富的国家,政府往往通过资源租金(资源开采的利润)为自己提供资金,从而减少了对税收的依赖。这就削弱了统治者与被统治者之间的社会契约:统治者没有兴趣为其公民提供安全保障,因为他们的资源并非来自税收,因此,被统治者生活在不安全之中,也更无力追究政治当局的责任。政治当局在国内变得越来越不合法,但由于得到资源受益者(通常是政体外部的资源受益者)的支持而继续掌权。

最后,尼日尔伊莫拉伦(Imouraren)的失守以及围绕索迈尔(Somair)的拉锯战给法国的铀供应带来了新的不安全因素,凸显了一个棘手的问题:法国的外交政策不是独立和不结盟,这样的外交政策是否安全?为什么戴高乐和密特朗的遗产对法国舆论仍然重要?",IRIS,2021 年 3 月 15 日; 不结盟运动",维基百科)。

考虑到核能对法国和世界的重要性,法国应首先考虑国家利益,将铀供应放在首位。这或许正是法国与哈萨克斯坦--法国铀的主要供应国和合作伙伴--于 2023 年 11 月和 2024 年 11 月进行国事互访的原因所在(爱丽舍宫:《法国与哈萨克斯坦》)、 哈萨克斯坦共和国总统卡西姆-若马尔特-托卡耶夫阁下访问法兰西共和国,2024 年 11 月 5 日;"哈萨克斯坦的托卡耶夫在法国:一切与核能有关“, 中亚时报2024 年 11 月 6 日)。另一种外交政策所付出的代价可能会非常高昂,包括影响力和权力,最终是铀,进而是能源,最后是国家的电力供应。

总结

尼日尔再次证明了政治和地缘政治对铀供应的重要性。

尽管表面上看,核能的发展不可能仅仅是研发、工程和工业规划的事情。在铀供应安全依赖于海外资源的情况下,要想成功确保铀供应,就必须最优先考虑对国际关系和地缘政治的理解,以及战略的设计和实施。随着动荡的国际形势的发展和核能更新的国际影响的扩大,影响力和权力、外交敏锐性以及娴熟、大胆和独创性的国际行动将变得更加重要。


笔记

(1) 在 2022 年总统选举和立法选举期间,马琳-勒庞--该党前主席和 RN 集团主席--在一次新闻发布会上说 国民议会 - 在名为 "玛丽-居里计划 "的能源计划框架内,"五对 EPR "将于 2031 年启动,"五对 EPR2 "将于 2036 年启动(弗朗索瓦-维纳尔,"能源:玛丽娜-勒庞对核电和能源的担忧“, 公共议会,2022 年 3 月 14 日);Alexandre Rousset,"总统:玛丽娜-勒庞从核能中看到法国的希望“, 回声报,2022年3月14日)。

重新审视铀供应安全 (1)

(艺术指导和设计: Jean-Dominique Lavoix-Carli)

2023 年 12 月,二十二国政府和核工业决定到 2050 年将核能增加两倍。如果我们要实现这一目标,那么相应的铀供应必须充足。

全球有足够的铀来实现这些目标(见 铀与核能复兴).现在,每个国家还必须根据其发展核能的计划,及时获得充足的铀供应 (铀需求的未来--中国的激增).

因此,我们需要根据每个国家目前和计划未来的需求,评估其目前和未来的供应情况,而这种情况所处的政治和地缘政治环境不再是冷战结束后众所周知的和平环境,恰恰相反,是日益紧张和充满敌意的环境。

在本文中,我们将重点评估每个国家的潜在供应量。首先,我们提出一个 经典方法 这与生产国和消费国的观点有关。为了更好地理解国家间可能产生的紧张关系,我们在这一经典方法中添加了第三个变量,表明铀供应对每个国家的重要性。

其次,我们解释说,要了解铀供应方面可能发生的情况,特别是就政治和地缘政治而言,我们需要考虑参与铀供应的行为体,即不仅是国家,而且首先是铀矿公司。因此,我们将介绍采矿参与者。 矿业演员.

最后,在前两个部分的基础上,我们得到一个 重新审视 每个国家的铀储量和资源,包括海外铀持有量。从这个角度可以更好地理解铀供应安全。它允许更好的战略和规划,包括对外关系、对国内政治的影响和未来的反馈影响。核工业领域的所有参与者都应关注这些问题。

铀供应的经典愿景

根据传统的生产国与消费国模式,在评估一个国家的铀供应安全时,我们要看每个国家的铀储量和资源。这些储量和资源是根据铀矿中可按照铀价回收的铀量,以及人们对铀矿知识的准确性和确定性估算的(如核能机构(NEA)/国际原子能机构(IAEA)、 2022 年铀:资源、生产和需求 (红皮书)经合组织出版社,巴黎,2023 年;关于生产者与消费者模式,见第 99-136 页)。

使用官方的国际铀生产参考标准、 2022 年铀:资源、生产和需求 (红皮书) 根据 NEA/IAEA 提供的数据,我们可以得到最确定的资源,即所谓的 "合理保证资源 (RAR)"(见 术语表 下同)的最高价格范围,如下图所示:

然后,将这些资源与各国每年的铀需求量进行比较。因此,一些国家被视为当前和未来的进口国,而另一些国家则是出口国。

例如,澳大利亚不使用核能,事实上,尽管经常进行辩论,但法律禁止使用核能(英联邦科学与工业研究组织--CSIRO,"澳大利亚能源领域的核能问题",2023 年 12 月 20 日)。然而,澳大利亚生产铀,而且储量巨大,居世界首位。因此,澳大利亚不仅在 2020 年成为世界第二大铀出口国,而且在 2021 年和 2022 年成为世界第四大铀出口国(《世界能源报告》)。2022 红皮书,第 77 页;WNA,"世界铀矿产量",2024 年 5 月 16 日)。它也很有可能在未来成为一个非常大的净出口国,甚至可能是最大的净出口国。

另一方面,法国境内没有任何铀资源。然而,法国是主要核能生产国之一,目前位居世界第二。在未来,根据我们的基本假设,它将升至第三位,然后是第四位(见 Helene Lavoix、 铀需求的未来--中国的激增, The Red Team Analysis Society2024 年 4 月 22 日)。因此,目前在法国生产核能估计每年需要 8232 吨单位(WNA、 2023 年核燃料报告2023 年 9 月)。因此,按照传统观点,法国目前和未来都是铀的净消费国。改善这种状况的唯一出路是技术上的,例如燃料再循环。

如果我们关注的是安全问题,那么我们可以通过考察核能对一个国家的重要性来改进这种方法。这里最有趣的指标是核能在一国电力中所占的份额。事实上,举例来说,如果核能占一个国家发电量的 1%,那么问题就不大。核能发电量占比越高,与核能相关的所有问题的利害关系就越大。下图显示了 2022 年全球的核电份额(数据来源 IIAEA-PRIS - 28/04/2024).

因此,在 2022 年,法国的核能发电量将达到世界最高水平,即 62,6% (IIAEA-PRIS - 28/04/2024根据传统分析,中国是铀的当前和未来净消费国。因此,铀以及更广泛意义上的整个核工业在安全方面将是高度敏感的问题。

如果我们将这种方法应用于世界各国,就会得到以下两张图表。第一个图表的坐标轴采用线性比例尺,第二个图表的坐标轴采用对数比例尺:

第一张图表强调了不同的情况。美国是最大的消费国,储备不多,但在核能方面的利益相对较高,而中国的情况类似,但目前在核能方面的利益较低。这意味着中国的地位更加稳固。俄罗斯、欧盟(不含法国)、法国和韩国构成第二组,其中俄罗斯和欧盟(不含法国)在储备方面的地位要高得多。加拿大的地位均衡而稳固,澳大利亚尽管拥有巨额储备,但可能并不担心。

有趣的是,当我们使用对数标度时,明显出现了三组国家。核能对其具有高度或相对高度利害关系的消费国,位于图表底部。与核能无利害关系的供应国--当然这并不考虑铀在贸易中的重要性--位于图表左上角。最后,与核能有利害关系但地位相对稳固的国家位于图表右上角四分之一处。

我们注意到,没有法国的欧盟似乎比法国拥有更好、更安全的地位,与俄罗斯不相上下。如果俄罗斯的储量更高,核能对俄罗斯来说也更重要。

无论多么有趣,就此打住都会产生误导。事实上,这种经典方法并没有考虑铀的供应方式。它没有考虑参与开采的行为者。(1)

铀矿开采者的独特世界

铀通过采矿和选矿供应给世界,而采矿和选矿则由公司完成。世界上主要有几家大型矿业公司,以及大型核集团的大型实体和小型矿业公司。

这些公司有的是国有企业,有的是私营企业。它们通常通过与其他公司建立合资企业的方式开展工作,其中一家公司带来属于本国领土的矿山,另一家公司带来勘探、采矿、制粉方面的知识和技术,有时还带来燃料循环其他步骤的知识和技术(见 H Lavoix,"燃料循环")。铀与核能复兴“, The Red Team Analysis Society2024 年 4 月 9 日)。

因此,矿业公司在相应的采矿许可证有效期内拥有矿山或部分矿山,从而拥有与这些矿山相对应的铀储量和资源。

如果我们看一下对一个国家的后果,我们可以认为,铀的供应,包括储备,可能是领土内的,也可能是领土外的。如果铀矿位于本国领土上,则属于属地供应。这是传统和显而易见的理解。但是,如果一个国家的公司在境外拥有采矿许可证,也可以是域外的。该国对该公司的控制力越强,铀就越有可能被视为域外资源,而不是通过市场动态向所有人提供的资源。

三类铀矿开采公司

我们有三类矿业公司。

首先,我们有非常大的公司,具有西式的公司结构。

此外,还有一些与前一类公司相比 "规模较小 "的矿业公司,但它们都是大型核工业集团的一部分,这多少让人想起以前的 Kombinat (Комбинат) 模型。此外,新的 Kombinats 还包括在其行动中使用财政激励措施和一揽子合作计划。俄罗斯和中国的情况大致如此。

另一方面,法国奥拉诺公司是一家国有企业,从事与整个核燃料循环有关的许多活动,并与其他国有企业有着特殊的联系,如 EDF (电力供应商)和 Framatome (核电站设备、服务和燃料的设计和提供--80.5% 属于 EDF),更不用说 原子能和替代能源委员会(CEA) (法国国有能源研究与创新机构)。因此,它可以被看作是西方公司和法国公司之间的中间地带或两者的综合体。 Kombinat.最近,Cameco 公司购买了西屋公司的股份(见下文),凸显了该公司对这一方法的兴趣。

属于这两类的公司--西式公司结构和 Kombinat - 是铀矿开采的主要企业行为者。全世界只有七家这样的公司。

最后,我们还有一些规模小得多的公司,通常被称为 "初级矿业公司",通常以一个矿山或项目为中心。初级公司也可能被更大的公司控股,这有可能赋予它们发展的权力。它们还可能成为友好或敌意收购中的股份。

由于矿业公司的业务不同,公布的数据也不同,因此很难对它们进行排名。不过,如果以 2023 年铀矿开采收入为主要指标,那么最大的铀矿开采公司是哈萨克斯坦的 Kazatomprom 公司,其次是加拿大的 Cameco 公司,然后是法国的 Orano 公司。

来自俄罗斯或中国的铀矿开采收入似乎要少得多,但也很重要。不过,即使有数据,也很可能没有可比性。然后,我们提到乌兹别克斯坦,尽管没有关于铀矿开采收入的具体数据。

如果我们看一下 2022 年每个公司和国家的铀产量(见 WNA,"世界铀矿产量根据 "卡扎菲矿业公司"(Kazatomprom)的最新排名("卡扎菲矿业公司",2024 年 5 月 16 日),三大矿业公司的排名相同,其次是中国的中广核(CGN)--第 4 位和中核集团(CNNC)--第 7 位,俄罗斯的铀一公司(Uranium One)--第 5 位和 ARMZ 公司--第 9 位,乌兹别克斯坦的纳沃伊(Navoi)--第 6 位,澳大利亚的必和必拓(BHP)--第 8 位,美国通用原子能公司(General Atomics/Quasar)--第 10 位。Quasar 公司的产量占 Kazatomprom 公司产量的 15%。

最大的 "西式 "铀矿公司

Kazatomprom (哈萨克斯坦)

国家原子能公司(NAC) Kazatomprom哈萨克斯坦国家核工业公司(NAC Kazatomprom)成立于 1997 年,是哈萨克斯坦的国家公司,负责与核工业以及稀有金属相关的所有业务。2018 年,NAC Kazatomprom 私有化战略启动。2024 年,哈萨克斯坦国家财富基金、 萨姆鲁克-卡兹纳 卡扎姆公司持有该公司 75% 的股份,其余股份在伦敦证券交易所和阿斯塔纳国际证券交易所交易。Kazatomprom 公司通过与其他公司的合资企业覆盖了整个核燃料循环。

2022 年,铀矿开采占公司收入的 85%,2023 年为 82%(2023 年年度报告第 47 页)。2022 年,Kazatomprom 公司在采矿市场的收入为 221TP8,生产了 11.373 吨八氧化三铀,2023 年为 201TP8,生产了 11.169 吨八氧化三铀(同上,第 7-10 页)。2022 年的收入为 100,171,000,000 坚戈(224,816,000 美元;210,935,000 欧元),2023 年为 143,4635,000 坚戈(323,324,000 美元;300,177,000 欧元)(同上)。

卡梅柯(加拿大/萨斯喀彻温省)

Cameco 是一家加拿大私营公司。更确切地说,它是一家来自萨斯喀彻温省的 "私有 "公司,在加拿大的大部分土地和勘探许可证位于萨斯喀彻温省北部。1988 年 Cameco 公司成立时,发行了一种特殊类型的股票,即 "B 股","占股本的 $1,[这]使股东有权对任何将 Cameco 公司总部迁往萨斯喀彻温省以外的地方的建议进行单独投票"(第 147 页)。这表明 Cameco 公司与萨斯喀彻温省之间有着非常紧密的联系,尽管它确实是一家私人公司。

此外。 皇冠投资公司 是萨斯喀彻温省政府用来管理其金融和商业皇家公司及其在私营部门企业中的少数股权的控股公司。 皇冠投资公司 持有 Cameco 0.15% 的资本。同时,Cameco 的总裁兼首席执行官 Tim S. Gitzel 来自萨斯喀彻温大学(也曾在 Orano 担任过领导职务)。

Cameco 的活动涵盖核燃料循环的整个前端,从勘探、采矿和制粉到燃料制造和转换,并参与了以下项目的开发工作 激光富集 (尚未商业化)。

其客户是 15 个国家的核电企业。Cameco 的铀产量占世界总产量的 16%(八氧化三铀的总销售承诺超过 2.05 亿磅),其初级转化设施占世界总转化设施的 21%(六氟化铀的总销售承诺超过 7500 万公斤)。此外,该公司于 2023 年 11 月完成了对西屋公司 49% 的收购。该公司 2023 年的营业额(按加拿大计算的收入)为 258.8 万加元(约合 188.7 万美元;177.0 万欧元),采矿和制粉占其 2024 年预期收入的 84.5%(约合 1.5 亿加元)。卡梅柯 2023 年年度报告).

奥拉诺(法国)

奥拉诺 奥拉诺公司是一家法国国有企业,成立于 2017 年,由已停业的阿海珐公司重组而成,后者由 2001 年的 Framatome 公司、Cogema 公司和 Technicatome 公司合并而成,所有这些公司都源于二战后法国在核能方面的选择。Orano 公司活跃于核燃料循环的各个阶段--前端(包括浓缩)、后端(如后处理和回收)、矿山退役、核材料运输和物流。法国政府持有 90% 的奥拉诺股份,日本核燃料有限公司和三菱重工也分别持有 5% 的股份(2023 年年度报告,第 246 页)。

奥拉诺公司 2023 年的营业额(收入)为 477.5 万欧元(508.8 万美元)。采矿业占营业额的 2762%(131.9 万欧元;140.55 万美元)。

纳沃伊采矿冶金公司(乌兹别克斯坦)

纳沃伊矿业公司 冶金公司 是乌兹别克斯坦处理所有采矿和冶金事务的国营公司。该公司主要从事黄金开采,但也表示愿意更多地发展铀矿开采(网站)。

作为国有企业改革努力的一部分,该公司于 2021 年作为一家合资企业注册成立。

2022 年,其收入(所有活动)为 509.5 万美元。

ǞǞǞ Kombinats

铀一公司(俄罗斯)

2007 年 俄罗斯原子能公司俄罗斯国家原子能公司改组为国营公司(K. Szulecki, I. "Overland, I. "乌克兰战争背景下俄罗斯的核能外交及其对能源安全的影响“, 自然能源 8, 413-421; 2023; Nikita Minin, Tomáš Vlček, "俄罗斯国家原子能机构对外战略的决定因素和考虑因素“, 能源战略审查,第 17 卷,2017 年,第 37-44 页)。它不仅提供核燃料循环的所有阶段,还建造和出口核反应堆,同时提供一揽子融资计划(同上)。

2023 年,俄罗斯原子能公司(Rosatom)的收入将达到 2730 万美元 (塔斯).

俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)持有股份公司原子能电力公司(Atomic Energy Power Corporation)100% 的有表决权股份。JSC Atomenergoprom). JSC Atomenergoprom 持有 222 家公司的股份。它涵盖了从采矿到发电的整个核生产周期。根据其财务报表,2022 年,该公司的铀产量为 14%,在市场上排名第二。2022 年,其总收入达到 13965 亿卢布(按 2022 年平均汇率 1 美元=69.8957 卢布计算,"相当于 "1997977 万美元),采矿收入(包括但不限于铀)为 247 亿卢布(按 2022 年平均汇率计算,"相当于 "35338 万美元),其中 890 亿卢布("相当于 "12733 万美元)出售给 "外部客户(第 59 页和第 17 页)。

其主要矿业公司是 AtomRedMetZoloto(ARMZ)股份公司,直接持股 84 52%(其余股份属于俄罗斯原子能公司和 TVEL 股份公司)和 铀一集团.ARMZ 主要代表国内采矿 "部门",所有俄罗斯铀矿生产商都是 ARMZ 的一部分(国际文传电讯社," ")。俄罗斯原子能公司计划几年后开始在坦桑尼亚进行商业铀矿开采",2022 年 11 月 22 日)。2022 年,被称为 "俄罗斯国家原子能公司采矿部门 "的 ARMZ 的收入达到 247 亿卢布(按 2022 年平均汇率 1 美元 = 69.8957 卢布计算,"相当于 "3.5338 亿美元)。铀一集团 "负责......俄罗斯联邦以外的铀生产,是世界第四大铀生产商"(网站)。Uranium One Inc 原为加拿大公司,是 Uranium One 集团的间接子公司。2019 年(最新财务报表),铀一公司的收入为 3.94 亿美元。到目前为止,该公司主要在哈萨克斯坦开展业务。

ARMZ 还从事海外采矿。2011 年,在坦桑尼亚,ARMZ 铀控股公司通过收购 Mantra 资源公司获得了 Mkuju 河矿床。该资产随后转让给了铀一公司(国际文传电讯社," ")。俄罗斯原子能公司计划几年后开始在坦桑尼亚进行商业铀矿开采",2022 年 11 月 22 日)。 

中核集团、中广核集团及其卫星(中国)

为中国运营的两大公司都是国有企业。

中国核能电力股份有限公司 (中国核工业集团公司(CNNC)负责监督中国所有民用和军用核项目。中核集团是 "一带一路 "倡议的参与者,并在此框架内开展合作(中核集团," ")。中核集团为 "一带一路 "倡议做出贡献“).

它是唯一一家供应国内铀的公司(WNA,"中国的核燃料循环",2024 年 4 月 25 日)。该公司通过其子公司中国铀业股份有限公司(CUC 或 CNUC,也称 Sino-U)在中国经营矿山,该公司还负责开发海外项目(同上,中核集团国际有限公司 "中国铀业",2024 年 4 月 25 日)。公司信息“).

CUC 主要持有全资子公司 CNNC Overseas Uranium Holding Limited("CNNC Overseas"),而 CNNC Overseas 持有 CNNC Int Ltd(同上)66,72%。后者作为间接全资子公司拥有前加拿大西部探矿者集团有限公司("西部探矿者")的铀矿项目。Western Prospector 的项目(铀和煤)位于蒙古(同上)。CNNC Overseas 向 CNNC Ltd 转让了尼日尔索米纳(阿泽里克矿山)的矿山。CNNC LtD 在香港证券交易所上市(同上)。CNNC Int Ltd 还充当铀交易商,包括 CNUC 的交易商。(2) 2022 年,中核国际有限公司的收入达到 5.679 亿港元(7 261 万美元)。

CUC/CNUC 通过合资企业或直接在海外拥有多个矿山和不同的项目,主要有 罗辛 纳米比亚罗星铀业 CNUC 移交信息 2019 年 7 月 25 日)。

中国通用核能公司(CGN) 在中国国务院国有资产监督管理委员会(国资委)的指导下拥有 中国通用核能有限公司 (CGNP)。后者是中国的核电平台。它拥有 中广核矿业有限公司 (CGNM) ,该公司收购了 CGN Global Uranium Ltd (CGNGU 于 2019 年成立,同时还持有 CGNM UK Ltd. 100 % 的股份。CGNGU 在国际市场上交易中广核的铀资源。中广核矿业英国有限公司通过与 Kazatomprom 公司的合资企业成立了矿业公司。 Ortalyk 有限责任公司该公司于 2011 年成立,持有哈萨克斯坦中央明库杜克和扎尔帕克矿区的开采许可证并进行开采。

2022 年,集团中国通用核能有限公司收入约 828.22 亿元人民币(1143.1 万美元)。2023 年 12 月,中广核矿业有限公司收入为 221 万港元(2.82 亿美元,2.63 亿欧元)。

除了持有和开采铀矿,中国还通过购买铀补充供应。例如,"2014 年 5 月,中国的中广核同意向乌兹别克斯坦购买 $8 亿美元的铀,直至 2021 年"(WNA,"中国的中广核同意向乌兹别克斯坦购买 $8 亿美元的铀,直至 2021 年")。乌兹别克斯坦的铀2024 年 4 月 2 日)。据中国海关报告,乌兹别克斯坦是仅次于哈萨克斯坦的中国铀供应国"(同上)。2018 年,奥拉诺也是中广核重要的天然铀供应国((奥拉诺中国网站).

我们还应该提到一家公司,如 北京中兴欢乐投资有限公司 (ZXXJOY 投资ZXJOY 投资公司),位于北京,专门从事包括铀矿开采在内的国际采矿项目,但并非只专注于铀矿开采。ZXJOY 投资公司与中兴通讯有关联,中兴通讯是一家部分国有的电信公司(ZXJOY 投资公司管理层;Raphaël Rossignol,"ZXJOY")。尼日利亚铀矿,俄罗斯的政变主谋“, 福布斯》杂志2024 年 3 月)。该公司主要参与了尼日尔(阿尔利特矿--见下文第三部分)和津巴布韦的铀矿开采项目。

新一轮克朗代克热潮?其他铀公司和项目以及初级公司

美国没有任何大型铀矿公司,到目前为止,似乎也很少参与国外矿山的运营(EIA、 铀营销年度报告2023 年;WNA,"美国铀矿开采和勘探",2021 年 11 月;核能机构(NEA)/国际原子能机构(IAEA)、 2022 年铀:资源、生产和需求 (红皮书)经合组织出版,巴黎,2023 年)。到 2023 年,主要的例外情况是私营公司 Quasar Resources(澳大利亚 - 四英里铀矿),隶属于 希斯盖特资源有限公司 一家铀矿开采澳大利亚公司(贝弗利矿),该公司实际上由以下公司控股 通用原子能公司GA是美国一家私人控股的大型能源和国防公司。2023 年,佐治亚州在《福布斯》中排名第 197 位。美国最大的私营企业(2023 年) 收入达 31 亿美元。

澳大利亚公司规模较小,主要在澳大利亚或纳米比亚运营。我们主要有 必和必拓集团有限公司该公司是一家跨国采矿和金属公司,主要在澳大利亚开采作为铜副产品的铀。

帕拉丁能源公司 是一家澳大利亚公司,正在重启纳米比亚的朗格海因里希矿。后者应于 2024 年第一季度开始生产。帕拉丁能源公司在 2022 年和 2023 年没有收入(见 2023 年 财务报表 p.71).澳大利亚 班纳曼能源公司 开发纳米比亚的 Etango 项目,因此除了利息外,不赚取任何大额收入 (2023 年财务报表).

我们还发现了两家规模较小的加拿大公司、 全球原子公司 - 加拿大 (GAC) 和 GoviEx在尼日尔开展业务。2023 年,GAC 的收入为 $ 068.9 万加元(50 万美元),而 GoviEx 还没有进行商业生产,仍专注于勘探和项目开发(GoviEx 的收入为 $ 068.9 万加元(50 万美元),而 GoviEx 的收入为 $ 068.9 万加元(50 万美元))。2022 年财务报表, p.13 ).

随着时间的推移和发现,很可能还会有更多的公司出现。例如,2023 年 11 月 9 日,加拿大公司 NexGen 能源有限公司 收到 部长批准 根据《萨斯喀彻温省环境评估法》,为 鲁克 I 项目.据该公司称,该矿 "在投产后的最初几年里,其铀产量可占世界铀产量的 23% 以上"(Pratyush Dayal," ")。萨省政府批准新建加拿大最大铀矿项目,” 加拿大广播公司新闻2023 年 11 月 28 日)。

处于铀矿勘探阶段且规模较小的公司似乎被视为初级公司。

铀潜在供应的新前景

因此,如果我们要评估一个国家的供应情况,我们不仅要看国家,还要看根据其合资企业和采矿许可证在领土上拥有储量和资源的本国和外国公司。

如果我们按照本国或外国的储量和资源持有者来考虑铀资源,我们就会得到每个国家的铀资源远景,如下图所示,这与我们之前看到的经典远景有所不同。

方法、来源和差异

一个国家的总体铀储量和资源将由以下部分组成:

  • 国家领土上的储量和资源
    • 由国家或国家公司负责、
    • 或外国公司。这部分储备和资源实际上不能由国家使用,除非以某种方式终止合同。
  • 国家公司在国外拥有的储备和资源。在这种情况下,在国外经营的本国公司与国家的地位和联系将加强国家使用国外储备的能力,从而加强供应的安全性。然而,这种供应方式显然不如国家在本国领土上拥有的供应方式安全,因为合同可能被毁,征用可能发生,等等。尽管如此,它们仍是可用于供应的储备和资源。

对于 Kazatomprom 公司、Cameco 公司和 Orano 公司,以及它们开展业务的相应国家,我们使用的是探明和可能储量以及测定和指示资源量(见下表)。 术语表),然后是各自 2023 年年度报告中给出的推断资源量。

然而,我们应该注意到,不同的审计公司对矿石储量和资源的处理方法也不尽相同。例如,当 CRIRSCO(见 Gloassary)规定矿石储量不应包括在资源量中时,为 Kazatomprom 公司进行矿山审计的 SRK 咨询公司却强调,"SRK 公司的矿产资源审计报告包括那些已转化为矿石储量的矿产资源。因此,经审计的矿石储量是矿产资源量的子集,不应被视为矿产资源量的补充"(SRK Consulting (UK) Limited,2020 年审计报告,第 23 页)。相反,Cameco 遵循 CRIRSCO 准则,除报告资源量外,还报告储量(2023 年年度报告,第 104 页)。Orano 公司则只提到其在报告方面遵循 CRIRSCO,因此在逻辑上将储量排除在资源之外(2023 年年度报告,第 34 页)。

此外,对未来铀价的评估方式对储量和资源的估算也有很大影响,更不用说对未来汇率的预测了。例如,SRK 咨询公司为 Kazatomprom 公司评估储量和资源时,精确地估算了未来的年价格。而 NEA/IAEA 则根据价格范围来介绍资源量。

因此,在评估每个国家未来的供应量时,我们会发现多种因素造成的差异。

下图比较了 Kazatomprom 和 SRK Consulting (UK) Limited 提供的 2020 年底的储量和资源数据(第 23、24 和 29 页),以及 NEA/IAEA 2022 年红皮书中的同期数据。

哈萨克斯坦的估计值与国际机构的评估值相差很大,从 "Kazatomprom 2020 "与 "NEA/IAEA "的可回收资源量<80美元/千克铀("NEA/IAEA "的铀量较少)相比的负19.800吨到 "Kazatomprom 2020 "与 "NEA/IAEA "的可回收资源量相比的239.000吨不等。(3) 资源小于 260 美元/千克铀(Kazatomprom 公司的铀资源较少)。

在最坏的情况下,这一差额大约相当于美国 2024 年估计铀需求量的 13 年,中国的 18 年,法国的 29 年(关于每年的估计值,请参阅 Helene Lavoix,"2024 年的铀需求量")。铀需求的未来--中国的激增“, The Red Team Analysis Society2024 年 4 月 22 日)。

考虑到估算各类储量和资源的方法的复杂性,以及报告类型的不同,不可能轻而易举地对所有统计数据进行完美核对。(4)

术语表

铀资源的分类因行为者而异。

为 NEA/IAEA:

"常规资源以及在有足够数据的情况下的非常规资源,根据出现的不同置信度进一步分为四类:

  1. 有合理保证的资源(RAR)
  2. 推断资源量 (IR)
  3. 预测资源(PR)
  4. 投机资源(SR)"

根据 NEA/IAEA 的 "图 A3.1。主要资源分类系统所用术语的近似相关性"、 2022 年铀:资源、生产和需求经合组织 2023。

确定的资源未发现的资源
NEA/IAEA合理保证推断预测投机性
澳大利亚测量指示推断未被发现
加拿大(NRCan)测量指示推断预测投机性
美国(能源部、美国地质调查局)合理保证推断未被发现
俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦A+B+C1C2C2+P1P1P2 / P3
NEA/IAEA, Uranium 2022: Resources, Production and Demand, OECD 2023, pp.

企业例如,Kazatomprom 公司、Cameco 公司和 Orano 公司。 矿产储量委员会 国际报告标准 (CRIRSCO) 根据世界范围内的最佳实践,《世界矿产资源报告》为矿产资源的估算和采矿储量的计算推荐了报告国际标准。储量和资源的详细解释见 国际报告模板 (2019 年最新版):

  • 储备金:"矿产储量是探明和/或指示矿产资源中经济上可开采的部分....。在确定矿产储量之前,将酌情进行预可行性或可行性研究"(第 25 页)。(p. 25).
    • 可能储量:"可能的矿产储量是指示矿产资源的经济可开采部分,在某些情况下也包括测定矿产资源的经济可开采部分。适用于可能矿产储量的修正系数的可信度低于适用于探明矿产储量的修正系数"(第 26 页)。(p. 26).
    • 探明储量:探明矿产储量:"探明矿产储量是已探明矿产资源中经济上可开采的部分。探明矿产储量意味着对修改因素的高度信任"(第 26 页)。(p. 26).
  • 资源 (不与储量合计):"矿产资源是指地壳内或地壳上具有经济价值的固体物质的聚集或出现,其形式、品位或质量和数量使其具有最终经济开采的合理前景。
    矿产资源的位置、数量、品位或质量、连续性和其他地质特征是根据具体的地质证据和知识(包括采样)已知、估计或解释的。
    矿产资源量按地质可信度的递增顺序分为推断类、指示类和测量类"。(p. 19).
    • 测量资源"对矿藏的数量、品位或质量、密度、形状和物理特征的估计要有足够的信心,以便能够应用修正系数来支持详细的矿山规划和对矿藏经济可行性的最终评估......"(第 21 页)。
    • 指示资源数量、品位或质量、密度、形状和物理特征的估计要有足够的可信度,以便能够足够详细地应用 "修正系数",支持矿山规划和矿床经济可行性评估......"(第 21 页)。
    • 推断资源:"数量和等级或质量是根据有限的地质证据和取样估计的......"(第 20 页)。
CRIRSCO、 国际报告模板 (2019 年最新版)

因此,在下图中,如果有可用数据,我们使用的是撰写本报告时的最新综合公开报告中提供的公司数据--大多数情况下是 2023 年的年度报表。在没有其他来源的情况下,我们使用的是 2022 年的 RAR。 红皮书 和 WNA。我们自下而上,从矿山和公司开始,建立了每个国家的储量和探明及控制资源量(R&R),作为我们的研究对象。 铀的世界:矿山、国家和公司 - 数据库和交互式图表。

铀供应的不同前景

在下图中,我们根据储量和资源的持有者来查看储量和资源。图中显示的是尼日尔 6 月和 7 月事态发展之前的储量以及测定和指示性资源量(R&R)。 尼日尔:法国核能未来的新威胁?).

如果我们从这个角度来看待供应的可用性,那么与传统的储备和资源方法相比,许多国家的排名就会发生变化。

澳大利亚仍然是第一位的。澳大利亚公司在海外拥有的储备和资源足以弥补外国人在其领土上拥有的储备和资源。然而,澳大利亚的回收和再循环水平很高,这一点应谨慎对待。事实上,据必和必拓集团(BHP Group)称,该公司旗下的一个矿山(奥林匹克大坝矿)就拥有 197 万吨铀的铀矿资源(铀是铜的副产品,确切的铀矿资源量为 OC 硫化物矿 1280600 吨,UG 硫化物矿 689400 吨,必和必拓集团 2023 年年度报告)。这占澳大利亚已知铀矿资源和可回收资源的 86%。此外,澳大利亚至少还有一个大型矿床目前尚未探明(见即将发布的报告)。因此,澳大利亚丰富的铀储量和资源可能只是部分海市蜃楼。

紧随澳大利亚之后的是积极开展对外业务的加拿大,然后是哈萨克斯坦及其合资企业政策。

考虑到加拿大矿业公司的丰富经验以及与在加拿大采矿的外国公司打交道的经验,加拿大在未来可能比澳大利亚处于更有利的地位。如果澳大利亚决定改变其核政策,这种情况可能会逐渐改变,因为大选在即,有关这一问题的辩论正在重新开始(约翰-博伊德,"澳大利亚的核政策")。澳大利亚就建设核电站展开辩论:政客誓言建设七座核电站引发激烈争论",2024 年 7 月 3 日,IEEE Spectrum)

因此,从地缘政治的角度来看,铀储量和资源在全球范围内的分配远没有想象中那么平等。例如,如果铀资源贫乏的美国(见下文)打算依靠其亲密盟友澳大利亚和加拿大来供应铀,它可能会发现供应远没有想象中那么容易获得。澳大利亚的资源可能需要一段时间才能开采。与此同时,加拿大在世界上的影响力也有可能大大增强,从而对北美产生影响。

哈萨克斯坦在储量和资源方面排名第三,同时也是世界主要生产国之一。然而,正如 Kazatomprom 董事会主席 Meirzhan Yusupov 在接受《世界报》采访时强调的那样 金融时报 (FT) 乌克兰战争引发的物流问题以及通过俄罗斯的航线关闭可能有利于东方市 场(例如,"......")。Kazatomprom:哈萨克斯坦在乌克兰冲突中面临向西方供应铀的限制“, 11/09/2024, 达里奥).因此,哈萨克斯坦作为全球供应商的地位将变得脆弱。反过来,如果运输问题持续存在,西方铀买家的供应也会变得复杂。同样,位于俄罗斯东部的海外储量也会变得不那么容易获得。

在不考虑推断资源的情况下,俄罗斯有近 40% 的储量和资源来自海外采矿。遗憾的是,俄罗斯矿业部门和控股公司的年度报告并未提供国内储量和资源的精确估算。使用的是国际机构提供的资源。尽管如此,俄罗斯国内的铀资源似乎非常丰富,这加强了其安全。

考虑到日益加剧的国际紧张局势,以及 2024 年 5 月美国禁止进口俄罗斯铀产品的制裁措施,我们可以预计,俄罗斯可能会加强其海外业务,但这只是为了拒绝向美国及其盟国供应铀,或使其供应复杂化("......")。美国国会通过立法禁止进口俄罗斯铀“, 摩根-刘易斯2024年5月13日)。俄罗斯还可以寻求对铀的长期价格采取行动,确保其处于有利于俄罗斯及其盟国的水平,同时扰乱其他国家的战略。在 2024 年 5 月中旬俄罗斯总统普京对中国进行国事访问期间,中俄两国总统发表了强有力的声明,其中特别提到了能源合作,"不仅包括碳氢化合物,还包括和平利用核能",这是另一个重要的信号,增加了地缘政治紧张局势影响甚至左右铀矿开采的可能性。俄中会谈后的媒体声明",2024 年 5 月 16 日;Bernard Orr、Guy Faulconbridge 和 Andrew Osborn,"普京和习近平承诺开创新时代并谴责美国"路透社,2024 年 5 月 17 日)。进一步的研究和分析以及设想方案是非常有必要的。

没有推断资源的中国排名第 9 位,有推断资源的中国排名第 7 位。考虑到未来几十年核能生产的发展计划,以及与此相关的每年铀需求量的大幅增加,这些资源在供应方面是否足够(见《中国的铀资源》)? 铀需求的未来--中国的激增)?正如我们所看到的,中国一直在积极发展海外矿业,我们可以预见,中国将进一步加强这些努力。这会对全球产生什么影响?中国也有通过长期合同购买铀的政策。因此,在发展海外采矿的同时,这些购买是否能够继续并增加,而不剥夺其他国家的供应?在此,我们仍需进一步研究并密切关注这一问题。

尼日尔的矿山主要由法国、加拿大和中国开发。2024 年 5 月 13 日,尼日尔政府宣布决定重新开放合资企业 Somina 持有的 Azelik 矿,这进一步表明了加强供应的重要性。在尼日尔,一家中国企业将在中断六年后重新开始铀矿开采",2024 年 5 月 14 日)。在此之前,2024 年 5 月 10 日,ZXJOY 投资公司与尼日尔大使会面,强调 "中国和尼日尔之间投资者的未来机会" (《ZXJOY 投资公司与尼日尔大使会面》,2024 年 5 月 14 日)。ZXJOY 首席执行官会见尼日尔大使同上)。该决定是根据 CNUC 与尼日尔政府计划重新开矿的协议于 2023 年 6 月做出的(同上)。

此外,正如 2024 年的事件和事态发展所表明的,尼日尔是强大政治和地缘政治力量的一部分,这些力量与铀供应的政治和地缘政治相互作用(见《尼日尔的政治和地缘政治》)。 尼日尔:法国核能未来的新威胁?).尼日尔的政变打乱了之前的游戏规则,这体现在尼日尔决定终止与美国的军事合作,因为美国对尼日尔向伊朗出售铀的意愿做出了反应(《尼日尔与美国的军事合作》)。世界报, “尼日尔总理称铀问题是与美国争论的根源",2024 年 5 月 14 日)。因此,在考虑储备和资源时,必须考虑到这些力量并采取相应行动。

欧盟排名第七,这要归功于法国和奥拉诺的采矿专业知识和海外投资组合。

法国排名第 8,欧盟(不含法国)排名第 16。因此,与传统的储量和资源观相比,法国的地位发生了很大变化,从在世界供应国中的明显缺席转变为相当强势的地位,尽管海外储量和资源不如本国领土上的储量和资源安全,尼日尔的情况就表明了这一点(见第 6 页)。尼日尔:新的严重威胁...).因此,在制定外交政策和战略时,应考虑到既要确保这些关键物资的供应,又要开发这些物资。

与此同时,欧洲尚未开发的资源也应牢记在心。考虑到到 2050 年将核能产量增加两倍的目标,欧洲应开始开发其矿山,尤其是考虑到从勘探到生产的漫长时间。无论如何,欧洲在全球排名第七,进一步证明了 2024 年 3 月成立的欧盟核联盟(EU Nuclear Alliance)的合理性。欧盟核联盟宣言,2024 年 3 月 4 日会议).在能源安全和国际影响力方面,欧洲可以打出一张强有力的牌。由于铀的存在,欧洲可以在美国面前重新获得影响力,从而帮助这个古老的大陆重新赢得独立。

纳米比亚的政策是让外国人开发纳米比亚的矿山。纳米比亚的矿山主要由中国和澳大利亚公司经营。

同样值得注意的是,美国现在只排在第 15 位。美国不仅在确保国外供应方面的努力很少,而且其本国的部分铀矿也由外国人经营,主要是加拿大人(注意到俄罗斯原子能公司持有的美国铀矿已于 2021 年 11 月出售给总部位于得克萨斯州的铀能源公司,"Rosatom")。UEC 收购铀一公司的美国铀资产“, 世界核新闻,2021 年 11 月 9 日)。

考虑到美国当前和未来的需求,我们不禁要问,美国目前明显缺乏对海外的兴趣和努力是否在战略上是一致的。正如上文所强调的,寄希望于澳大利亚和加拿大的供应可能并不那么安全。此外,在中国对铀的需求日益增长的框架下,俄罗斯与中国在和平利用核能方面的合作可能会对铀的供应产生重大影响。

总之,如果我们根据当前的铀需求和核能发电的利害关系来重新审视铀储量和资源,就会得到下面右侧一栏的图表。为了便于比较,我们在左侧一栏给出了经典方法。

最令人震惊的变化涉及法国,当然也包括欧盟与法国,以及日本,这要归功于日本在哈萨克斯坦的合资企业和日本公司在法国奥拉诺的股份。我们可以看到,这三个国家和准国家的铀供应安全比最初想象的要强得多。它们都属于在核能领域拥有重要利益,同时在供应和需求方面拥有相对平衡的安全保障的国家行为体。

重新审视的方法显示,俄罗斯和加拿大的情况有所改善,这两个国家已经从安全和平衡的前景中受益。中国的情况也比想象的要好。

相比之下,美国似乎落后于其他国家。

在本文中,我们只讨论了储量和资源。从储量到产量,应该会给这个问题增加另一层复杂性。


笔记

(1) 还应为燃料循环的每个阶段制定类似的方法,以便对该领域及其安全有一个全面的认识。

(2) 根据 2022 年签署的各种通知和框架,中核集团有限公司的活动定义如下:

"专家组同意

i) 作为 CNUC 集团天然铀产品短期需求的优先供应商,以及 CNUC 集团天然铀产品中长期需求的区域唯一供应商;以及 ii) 作为 CNUC 集团天然铀产品中长期需求的区域唯一供应商。

ii) 作为独家授权分销商,销售和分销罗辛铀矿(由 CNUC 间接拥有约 68.62%)生产的铀产品,并向除中国以外的全球所有国家和地区的第三方客户销售。

2023 年年度报告》,第 6 页

(3) 根据 NEA/IAEA 的说法,"原地资源指的是地下铀的估计数量",然后再考虑如何回收资源 (第 10 页和第 17 页)。然后,NEA/IAEA 运用回收系数得出回收资源量(同上)。在哈萨克斯坦的案例中,应用的系数为 88,38% 和 88,18% 从原地到可回收。

(4) 最近的德国 BGR 能源研究 2023 (如果我们以哈萨克斯坦为例,那么(2024 年 2 月)也不容易核对数据。

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