在中国疫苗的扩散之外

进入国药集团

1月14日,匈牙利政府与巨型公司国药集团签署了一项协议,以购买数百万剂量的中国CoronaVac(CCV)("国药集团冠状病毒疫苗获匈牙利批准,这在欧盟尚属首次", 日经亚洲,2021年1月31日)。一周前,它与俄罗斯达成了购买疫苗Sputnik V剂量的协议。

例如,土耳其、塞尔维亚和波斯尼亚签署了类似的协议(Hamdi Firat Buyuk、Danijel Kovacevic、Edit Inotal和Milica Stojanovic,"土耳其、塞尔维亚、波斯尼亚、匈牙利对俄罗斯和中国的疫苗表示信任", 巴尔干半岛的洞察力,2021年1月22日)。他们的卫生当局正在批准俄罗斯和中国的疫苗,同时对欧盟进口辉瑞公司疫苗的速度太慢表示遗憾。

20年12月10日,埃及收到第一批国药集团的疫苗("埃及开始为医务人员接种国药集团Covid-19疫苗", 新华网,2021年1月25日)。21年1月9日,约旦也同样批准了中国的疫苗("冠状病毒。约旦批准了中国的国药集团疫苗", Al Arabya 新闻,2021年1月10日)。然后,在1月20日,伊拉克的卫生当局也走上了同样的道路(Ahmed Asmar, "伊拉克和埃及购买Covid-19疫苗", 阿纳多卢新闻,2021年12月25日)。同一天,阿拉伯联合酋长国批准了它。

在黎巴嫩和摩洛哥,政府也在购买数千万剂量的中国疫苗。在伊朗,卫生当局正在进口俄罗斯的Sputnik V,同时探索购买中国的CoronaVac(CCV)的可能性(Reid Standish,"西方的疫苗工作陷入困境,对俄罗斯和中国血清的呼吁越来越多", 自由欧洲电台 自由电台,2021年2月4日)。

其邻国巴基斯坦采取了更加多样化的做法。巴基斯坦政府批准中国的Sinovac和俄罗斯的Sputnik V用于60岁以下的人。然而,巴基斯坦还订购了牛津阿斯利康疫苗,以便为60岁及以上的人注射(Asif Shazad,"巴基斯坦将批准俄罗斯Sputnik Covid-19疫苗用于紧急用途 - 巴基斯坦尚未推出疫苗接种活动,正在等待本月底国药集团的第一批疫苗发货", Zawya,2021年1月25日)。

一个新模式的出现......及其相关的风险?

这里出现了一个模式。正在购买中国和俄罗斯疫苗的中东和巴尔干国家是 "中国一带一路倡议/新丝绸之路 "的成员。

换句话说,正如我们将看到的,中国 "一带一路 "倡议的许多成员国将为其人口或部分人口接种CCV疫苗。这一事实为 "健康丝绸之路"(HSR)赋予了新的地缘政治意义。事实上,"健康丝绸之路 "似乎是确保 "一带一路 "国家的连续性的一种手段。

它还作为 "国际Covid秩序 "的驱动力出现,Hélène Lavoix对其进行了识别和定义("Covid-19国际秩序的出现", The Red Team Analysis Society,2020年6月15日)。

然后,我们将看到中国疫苗的国际分销如何将中国变成一种奇怪的新型 "卫生大国"。对等地,中国需要支持其伙伴国家的健康。

然而,健康丝绸之路对中国来说也是潜在的危险,因为它可能会适得其反,如果中国的CoronaVac不够高效,特别是对正在迅速蔓延的英国、南非和巴西的变种。

从 "健康丝绸之路 "到 "一带一路倡议"

自2020年秋季起,中国的医疗用品出口也被称为 "健康丝绸之路"(HSR)。碰巧的是,自2015年以来,"健康丝绸之路 "这一概念一直是 "一带一路 "倡议的一个层面(Elizabeth Chen, "中国疫苗外交在Covid-19中重塑健康丝绸之路", 詹姆斯敦基金会。 2020年11月12日)。 

起初,它是一个流动的和包容性的概念。它的目的是限定有关向B&R成员出口中国传统医药的双边会谈和交易。但最近国药集团疫苗的出口实际上超越了这个概念。

从Covid-19大流行病到全面健康丝绸之路

在2020年第一季度,"健康丝绸之路 "真正实现了从中国的Covid-19流行病过渡到世界范围内的大流行(Hélène Lavoix, "健康丝绸之路")。传染的动态和Covid-19 第二波", The Red Team Analysis Society,2020年6月3日)。

这些出口产品沿着化身为B&R的陆上和海上运输基础设施行驶(Jean-Michel Valantin, "中国和新丝绸之路--从油井到月球......以及更远的地方", 红色(团队)分析会,2015年7月6日)。自2020年3月起,这些出口产品主要由口罩、手套、手术服、药剂等组成。它们到达120多个国家。其中许多是 "一带一路 "倡议的成员,如巴基斯坦、埃及或意大利(Elizabeth Chen, ibid)。

然后,在我们写这篇文章时,许多非洲国家正在考虑购买中国的疫苗。这一决策过程正在加紧进行,因为非洲国家难以购买大量的美国和美德疫苗,如辉瑞-生物技术公司和Moderna公司的疫苗。这是美国和欧盟大量采购的结果(John Campbell,"疫苗外交。中国和国药集团在非洲", 外交关系委员会,2021年1月6日)。

中国疫苗是一种 "全球公共产品"

果不其然,中国提议对其国药集团的疫苗进行大规模折扣。此前,国家主席习近平在5月的讲话中指出,Covid-19疫苗应该是一种 "全球公益"("中国的Covid-19疫苗上市后将成为全球公共产品。习近平", 新华网, 2020-05-18).

因此,中国将以负担得起的价格提出。这一提议更加诱人,因为中国的疫苗是几十年来注射灭活病毒的疫苗接种方法的结果。因此,它不需要令人印象深刻的物流,这就需要最近的ARN信使技术(Hélène Lavoix,"Covid-19疫苗,是希望还是幻觉?", The Red Team Analysis Society,2021年1月27日)。

我们还必须注意到,在54个非洲国家中,超过42个国家在某种程度上是B&R的一部分。因此,他们整合了构成 "道路 "不同部分的多种交通基础设施(Jean-Michel Valantin, "中国在东非的新丝绸之路", 红队分析会, 2017年1月30日)。这些基础设施的发展使这些国家更容易从中国进口购买医疗用品。

人们可能会注意到,自2020年3月以来,中国向非洲、阿拉伯、亚洲和欧洲国家发送的多种医疗用品,显然是与大规模的外交和 "软实力 "努力同时进行的。在2020年的春天,情况尤其如此。那时候,美国唐纳德-特朗普政府特别强调中国在这场大流行病中的责任(Jean-Michel Valantin, "Chimerica 3: 美中涡轮经济衰退的地缘政治学", The Red Team Analysis Society,2020年6月29日)。

从健康丝绸之路到中国的地缘经济安全

高铁和Covid-19世界

然而,我们必须牢记,"健康丝绸之路 "并不 "简单 "是中国的地缘政治机会,是北京在深刻的全球危机中强行抓住的。恰恰相反,它是 "中国 "的必需品,因为它的快速和巨大的发展产生了巨大的需求。

在全球大流行病的背景下,正如Hélène Lavoix所说,在新兴的国际Covid-19秩序中,"健康丝绸之路 "在许多评论家看来是一种外交工具。它甚至可能是一种新的软实力形式(Hélène Lavoix, " ")。Covid-19国际秩序的出现", The Red Team Analysis Society,2020年6月15日)。

事实上,这一国际出口体系是中国工业和生物制药能力的有力展示。此外,国药集团的疫苗为中国提供了一个强大的手段来创造一个 "健康地缘政治 "的领域。

中国的电晕机和中国的地缘经济安全

然而,从中国的角度来看,"健康丝绸之路 "有更深的地缘政治功能。

事实上,它是 "一带一路 "倡议(BRI)的延伸。这一宏伟战略旨在确保能源资源、商品和产品不断流向中国。碰巧的是,这些流动对于这个拥有14亿人口的 "中等国家 "目前的工业和资本主义发展是必要的(Jean-Michel Valantin, "中国和新丝绸之路--从油井到月球......以及更远的地方", Red Team Analysis Society。 2015年7月6日)。

自2013年以来,中国一直在部署这一 "倡议"。它的成功吸引了众多非洲、亚洲、欧洲和中东国家的兴趣和承诺。

B&R事实上是中国哲学和战略思想的新表达(Valantin,"中国和新丝绸之路:巴基斯坦的战略", 红队的分析,2015年5月18日)。它的基础是对中国的空间维度的理解。

作为 "安全泡沫 "的高铁

在这种文明背景下,空间不仅被视为一个表面,而且被视为一种支持。中国的影响和力量从这个支撑点扩散到 "外面"。这也使中原王朝能够将它所需要的东西从 "外部""吸纳 "到 "内部"(Quynh Delaunay, 现代中国的兴起,全球化中的环境帝国, 2014).

这就是为什么我们将一些空间定性为对部署BRI "有用"。这也是为什么每个 "有用的空间 "都与其他 "有用的空间 "有关,并且 "有用"。在同样的动态中,参与B&R部署的不同国家是中国 "倡议 "的 "有用空间"。 

因此,中国的疫苗可以把 "B&R "的成员变成一连串被Hélène Lavoix定性为 "安全泡沫 "的东西。因此,这些 "安全泡沫 "将定义 "Covid-19世界 "的新国际等级制度(Hélène Lavoix, "Covid-19国际秩序的出现",同上)。

健康丝绸之路:大战略和高战略风险

大战略和有益空间的创造

因此,"健康丝绸之路/B&R "疫苗分销系统的一连串成员国构成了中国的 "地理上的有用空间"。因此,支持这些国家的健康状况对中国来说是至关重要的。事实上,中国需要其合作伙伴 "身体健康",以满足巨大的 "中国需求"。因此,B&R成员国将保持 "有用的空间"。因此,它们将能够保持 "中国需求帝国 "所吸引的资源流动。

换句话说,"疫苗丝绸之路 "也相当于中国的一个国际生命支持系统。 这意味着,疫苗现在是国家安全或国家安全新定义的一部分(Hélène Lavoix, "Covid-19疫苗,是希望还是幻觉?", The Red Team Analysis Society,2021年1月27日)。

这也意味着,在中美之间出现深刻的地缘政治危机时,它所建立的国际相互依存体系更加重要,这一体系可能有助于缓解这场危机的影响。而对等地,向阿拉伯、非洲、亚洲和欧洲国家提供疫苗也将加强中国的国际合法性。

反作用力和中国疫苗成功的悖论逻辑

然而,健康丝绸之路也带有很高的反作用力。事实是,中国的疫苗需要有足够的效率来控制购买它的不同国家的大流行(注意,后者显示出混合的结果,包括50.4%的低效力,Smriti Mallapaty,"中国COVID疫苗的报告结果喜忧参半--这对大流行病意味着什么?", 自然界2021年1月15日)。它还必须有效地对付新的变种,特别是英国、南非和巴西的变种。

否则,"健康丝绸之路 "可能会成为 "战略悖论逻辑 "的案例研究。

事实上,发展一个项目,无论是政治的、商业的、军事的,还是任何其他性质的,都会产生一些由矛盾逻辑驱动的情况:一个特定项目的实施会吸引反对势力,这些反对势力甚至可以使用暴力,或者困难。这些反对力量威胁着创造它们的项目的失败(Edward Luttwak, 战略,战争与和平的逻辑, 2002).

在这种情况下,失败会有几个相互交织的层面。它将意味着有关国家持续的大流行状态,而且可能会引起高度的反感。中国的国际地位将随之削弱,这肯定会成为其对手,特别是美国的机会。

而且,从根本上说,它将削弱许多国家满足巨大的 "中国需求 "的能力。这将对中国的经济、社会和政治产生巨大的危险影响。事实上,现政权可能会失去 "天命",即其合法性。

当合法性危机发生时,中国社会通常会出现非常深刻和激烈的混乱,而政权则会被推翻(见John King Fairbank, Merle Goldman, 中国,一部新的历史,扩大版谈到这个问题的时候,他说:"我想说的是,我们都有一个共同的目标,那就是把我们的工作做好,把我们的工作做好。晚期中国的 "天灾"。国家的范围及其他在Mauch的Christ和Christian Pfister的编辑中。 自然灾害,文化反应。迈向全球环境史的案例研究谈到这个问题的时候,他说:"我想说的是,我们都有一个共同点,那就是我们都有一个共同的目标,那就是我们都有一个共同的目标。龙王与1931年的武汉水灾。民国时期的宗教传闻与环境灾难报道称,"在 二十世纪的中国, 2015年4月和科恩,保罗A,保罗A.汤森。 三把钥匙的历史,哥伦比亚大学出版社,1997年)。

在这种情况下,我们将(很快)看到俄罗斯及其斯普特尼克五号疫苗在不断演变的大流行病中,将与中国一起发挥地缘政治作用。

由Dr Jean-Michel Valantin (PhD Paris)发布

Jean-Michel Valantin博士(巴黎博士)领导Red Team Analysis Society的环境与安全部。他的专业是战略研究和国防社会学,重点是环境地缘战略。他是《气候对世界秩序的威胁》(Menace climatique sur l'ordre mondial)、《生态学与世界治理》(Ecologie et gouvernance mondiale)、《战争与自然,美国准备气候战争》(War and nature: America gets ready for climate war)和《好莱坞、五角大楼和华盛顿》的作者。

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