Analyse d'horizon pour la sécurité nationale
Pendant l'été, l'Hebdomadaire ne sera pas édité. Cliquez sur l'image ou sur le lien pour lire la version complète sur Papier.Li.
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En plus d'être une catastrophe humanitaire, la guerre en Syrie redessine les perspectives stratégiques de la région et présente des défis sérieux et croissants pour la paix et la stabilité régionales et mondiales. Parallèlement, le brouillard de la guerre rend la prévision et l'alerte plus difficiles.
Ce rapport 2013 présente trois scénarios principaux (conduisant à dix sous-scénarios) pour l'avenir de la Syrie et les perspectives de paix dans les cinq prochaines années, après avoir décrit l'état des lieux et les acteurs sur le champ de bataille syrien. Pour tenir compte du brouillard de la guerre, il identifie les indicateurs à surveiller qui ont un impact sur la probabilité de chaque scénario et considère les scénarios comme un ensemble dynamique, où un avenir potentiel peut se transformer en un autre à partir d'un état des lieux en évolution.
La série de billets sur la Syrie, publiée entre le 15 avril et le 8 juillet 2013, a été revue et adaptée pour constituer ce rapport.
Un aperçu de l'avenir ? Comme prévu la semaine dernière, les événements égyptiens ont déjà commencé à avoir un impact sur le monde. L'influence augmente et diminue non seulement dans le monde arabe mais aussi au niveau international, avec ce qui semble être une lutte américaine pour donner un sens aux événements et y répondre de manière adéquate et une politique étrangère russe ferme. La tension monte également avec les attaques dans le Sinaï, tandis qu'une nouvelle perspective pour l'opposition syrienne pourrait bien se dessiner. Sur le plan intérieur, l'approche Tamarod touche non seulement la Tunisie mais aussi la Libye. Entre-temps, sur Twitter, la connexion a commencé à se faire entre la Turquie et l'Égypte, chaque partie soutenant son homologue dans l'autre pays.
Les choses semblent cependant loin d'être réglées en Egypte, comme dans le reste du monde. Si le choix de M. El-Beblawi comme Premier ministre devait signifier aussi des remèdes du FMI ressemblant aux réformes structurelles appliquées dans les années 1980 ou plus récemment à ce qui a été fait à la Grèce, alors la probabilité de voir de nouveaux soulèvements et troubles en Égypte augmenterait. En attendant, les citoyens grecs pourraient très bien se tourner vers l'Égypte comme modèle et réinterpréter le mouvement Tamarod et ce qui a suivi en fonction de leurs propres besoins. La crise économique sans fin, aggravée par les problèmes de sécurité croissants liés au changement climatique, pourrait également étendre les troubles à d'autres pays, maintenant qu'une solution en accord avec les valeurs démocratiques a été trouvée. En attendant, l'approche et les mouvements religieux pourraient également être renforcés et radicalisés par les mêmes causes.
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Il est essentiel d'avoir une idée des forces qui s'affrontent sur le champ de bataille en Syrie pour comprendre l'état des lieux, suivre le déroulement de la guerre, évaluer l'impact des décisions prises par les acteurs extérieurs et estimer la probabilité de voir un... scénario (ou l'une de ses variantes) se produisant. Pour obtenir la meilleure compréhension possible du théâtre de la guerre, d'autres éléments tels que l'entraînement, l'armement*, la situation de commandement et de contrôle, etc. devraient idéalement être également pris en compte. Cependant, les femmes et les hommes qui se battent restent un élément crucial et primordial.
Voici une synthèse des différentes estimations trouvées pour chaque groupe belligérant, car ce n'est que lorsqu'elles sont vues ensemble qu'elles prennent tout leur sens. Avant d'entrer dans les détails pour chaque groupe, les graphiques ci-dessous (cliquez sur une image pour l'agrandir) visent d'abord à résumer et à représenter visuellement l'ampleur relative des différentes forces. Ensuite, ces forces sont considérées à la lumière d'une population syrienne qui aurait été de plus en plus divisée selon des lignes sectaires par la guerre, avec des conséquences en termes de création d'une paix future ainsi qu'en termes de stratégies de mobilisation et de "contrôle de la population".
Il s'agit d'une question cruciale, mais très difficile. Si nous utilisons les estimations de David Ignatius pour le Washington Post, nous pouvons lire que "Idriss et son Armée syrienne libre commandent environ 50 000 combattants supplémentaires, selon des sources rebelles" (Ignatius, 3 avril 2013). Lund (4 avril 2013), dans son commentaire sur l'article d'Ignace pour Commentaire sur la Syrie, remet en question ces estimations, compte tenu de la complexité et de la fluidité de la situation sur le terrain. O'Bagy, dans son rapport détaillé sur la FSA ne comprend pas d'estimation globale.
Lund dans son article sur la FSA (16 mars 2013) souligne que "Si toutes les factions qui se sont déclarées en faveur d'Idriss étaient additionnées, elles compteraient au moins 50 000 hommes, peut-être beaucoup plus." Cependant, comme il le souligne, ces groupes incluent certains qui appartiennent aussi à d'autres nexus, comme Suqour el-Sham qui fait partie du Front de libération de la Syrie (SLF), également connu sous le nom de Front islamique syrien de libération (SILF). Ainsi, si l'on considère le nombre de combattants "modérés", il faut soustraire des 50 000 tous les hommes qui combattent d'abord pour d'autres groupes, et qui ne sont donc que très vaguement affiliés au SMC.
En gardant cela à l'esprit, le Centre international d'étude de la radicalisation (ICRS) donne le chiffre de 60 000 hommes comme étant "l'estimation la plus prudente pour le nombre d'hommes et de femmes dans le monde". actuel [Avril 2013] la taille des forces rebelles" dans son discours d'ouverture. Insight : Combattants étrangers européens en Syrie. A l'autre bout du spectre, on trouve un article de l'AFP (13 avril 2013) soulignant que "les experts disent que l'Armée syrienne libre comprend quelque 140 000 combattants", mais sans mentionner de source.
Nous devrions également considérer tous ces petits groupes qui sont principalement locaux (cf. ici), car les estimations données ne permettent pas de savoir clairement s'ils sont comptés ou non.
Lorsque l'on tente de trouver des estimations pour les FSA et les SMC, le décompte des forces semble s'être déroulé en deux temps.
Au début de la guerre, au cours de l'année 2011 et d'une partie de l'année 2012, les observateurs et les étudiants de la guerre syrienne se concentraient sur les transfuges de l'armée syrienne, qui ont mené la création de la Armée syrienne libre le 23 septembre 2011sous la direction du colonel Reyad Mousa Al-As'ad. Les transfuges, soldats et officiers, étaient censés rejoindre les FSA, qui constitueraient le noyau des nouvelles forces de sécurité après la chute du régime d'Al-Assad.
Toutefois, comme le souligne O'Bagy (Ibid: 10-11), en utilisant un article du New York Times (Liam Stack, 27 octobre 2011), l'un des nombreux problèmes auxquels le FSA a dû faire face était que le groupe de commandement dirigé par Reyad Mousa Al-As'ad - les officiers ayant fait défection - était maintenu dans un "camp d'officiers" en Turquie, situé loin du champ de bataille syrien. Cela a entraîné une déconnexion entre les troupes combattantes et le commandement. Pendant ce temps, très probablement, de nombreux soldats et officiers ayant fait défection ont dû rejoindre les forces sur le terrain. Dans le même article du New York Times, le colonel Al-As'ad "n'a pas voulu préciser le nombre de combattants, disant seulement qu'il était supérieur à 10 000, et il n'a pas voulu divulguer le nombre de bataillons, affirmant que le groupe avait 18 bataillons "annoncés" et un nombre non précisé de bataillons secrets. Aucune de ses affirmations n'a pu être vérifiée de manière indépendante."
Ce chiffre de 10 000 correspondrait à l'estimation du nombre de transfuges donnée par " un officiel américain " le 26 octobre 2011 (Nada Bakri, Des transfuges revendiquent l'attaque qui a tué des soldats syriens(NYT) et par des "sources" ("agences de renseignement occidentales" ?) dans un communiqué de presse de la Commission européenne. Article du Haaretz par Avi Issacharoff et Amos Harel le 21 décembre 2011. Toutefois, en décembre 2011, le colonel Al-As'ad a affirmé que la FSA comptait désormais 20 000 combattants (Safak Timur, AFP, 1er décembre 2011). L'incertitude concernant les chiffres est bien résumée par une étude de la Commission européenne. Article d'AlJazeera du 2 décembre 2011: "Le groupe compterait désormais entre 1 000 et 25 000 personnes réparties en 22 bataillons à travers le pays."
Ensuite, les observateurs ont cessé de se concentrer sur les transfuges et ont essayé de donner des estimations pour les troupes combattant plus ou moins librement sous l'égide du SMC, des FSA ou en tant que "forces d'opposition".
Les transfuges, quel que soit leur nombre, ont très probablement rejoint non seulement les FSA ou le SMC en fonction du moment de la défection, mais aussi les groupes de mobilisation ou de combat en fonction de leurs allégeances familiales, géographiques et religieuses et du sort de la force globale. Moins le "centre" de commandement et de contrôle "structurant" a à offrir (y compris en termes matériels, comme les armes, la logistique, etc.), moins il peut montrer sa puissance et sa force, plus les combattants sont susceptibles de rejoindre ou plutôt de donner une allégeance plus forte à d'autres factions. Par exemple, comme le rapporte Mona Mahmood et Ian Black pour le Guardian (8 mai 2013), les troupes des FSA ont de plus en plus fait défection vers Al-Nusra au cours de la première partie de 2013 (à noter que les défections vers les salafi-jihadistes peuvent être à la fois réelles et maquillées en monnaie d'échange pour obtenir davantage du soutien extérieur).
Les groupes combattants syriens pro-Assad sont composés de l'armée régulière et des gardes républicains, ainsi que des milices pro-Assad (tant alaouites que composites - sunnites, chrétiens, druzes), toutes soutenues par les forces de sécurité et les forces de police. Tous les alaouites ne doivent pas être considérés comme soutenant le régime d'Assad, comme le montre la conférence organisée au Caire le 23 mars 2013 par des alaouites promouvant une "alternative démocratique" (...).Reuters).
Les détails ci-dessous sont résumés à partir de l'excellent rapport de Joseph Holliday, Le régime Assad : de la contre-insurrection à la guerre civile (mars 2013 pour le SIE).
Armée régulière et gardes républicains
Selon M. Holliday, la politique d'Al-Assad consiste uniquement à "déployer de manière sélective son noyau loyal de partisans militaires". En conséquence, "une estimation pratique de 65 000 à 75 000 troupes loyales et déployables du régime syrien se dégage" des "forces armées syriennes, une base qui comprend plus de 300 000 soldats (y compris le personnel de l'armée de l'air et de la défense aérienne)" (p. 27). De ce chiffre il faut retirer les pertes, estimées par Holliday à 7620 tués et 30500 blessés à la fin décembre 2012 (voir tableau p.28), ce qui représente approximativement la moitié des troupes déployées estimées par le régime, partiellement ou totalement compensées par le recrutement (p.29). Comme le soulignent Holliday et l'Interntaional Crisis Group, ces hommes constituent cependant un "noyau dur de partisans du régime" (p.29). Une décentralisation du commandement et du contrôle, permettant la flexibilité et l'initiative des officiers de niveau inférieur et intermédiaire, en fonction des conditions locales, a été mise en œuvre durant l'été 2012 (Ibid).
Les forces de sécurité : Les Mukhabarat
(Pour une explication plus détaillée et plus claire, lire Holliday, annexe 3) Ils sont constitués de quatre services de renseignement, dont la "mission première était de "surveiller et d'intervenir de manière agressive contre les menaces intérieures potentielles pour le régime" (...).Campbell, 2009)." (p.54) Cependant, ils agissent désormais davantage comme des milices que comme des services de renseignement (p.30). En outre, chacun gère ses propres prisons. Chaque service est présent sur l'ensemble du territoire avec une branche dans chaque province. S'appuyant sur une interview qu'il a réalisée, Holliday écrit qu'"un ancien initié du régime a suggéré que [Les Mukhabarat] pourrait atteindre 200 000 agents et personnels de sécurité, mais ce chiffre pourrait inclure du personnel administratif et des informateurs et ne peut être vérifié" (p. 55), et, très probablement, tous ne sont pas des combattants. (p.30).
Milices ou forces paramilitaires
Comme le souligne Holliday, la peur, les représailles, les massacres et les atrocités dont sont victimes les minorités de la part des extrémistes ne peuvent qu'augmenter le nombre de personnes qui rejoignent les différentes milices.
L'action de l'Iran auprès des milices soutiendrait Smyth(2013), selon lequel l'Iran se prépare également à une situation post-Assad en créant des sous-réseaux au sein de la communauté chiite syrienne, ainsi qu'en soutenant d'autres miliciens (sunnites). Holliday a suggéré un rôle iranien similaire dans une Syrie post al-Assad (p.32).
Aux forces syriennes s'ajoutent des groupes étrangers comme le Hezbollah libanais, des groupes venant d'Irak avec le soutien de l'Iran comme l'Armée du Mahdi (Liwa al-Yom al-Mauwud de Muqtada al-Sadr), Asa'ib Ahl al-Haq, Kata'ib Hezbollah et la Force Quds des Gardiens de la Révolution iranienne (Ammar Abdulhamid, 2013; Smyth, 2013).
Le Hezbollah
Fin mai 2013, les combattants du Hezbollah en Syrie ont été estimés à 3000 à 4000 hommes par le ministre français des affaires étrangères et à 7000 hommes selon le général Idriss (...).Les combattants du Hezbollah "envahissent" la Syrie - un chef rebelle, BBC News, 30 mai 2013).
Pendant ce temps, le chef du parti des Forces libanaises (FL), Samir Geagea, estime que le nombre total de combattants du Hezbollah "ne dépasse pas 5000 soldats", comme le rapporte Elie Hajj (Repenser le rôle du Hezbollah en Syrie, 18 juin 2013, Al-Monitor Lebanon Pulse). Selon IRIB World Service (Iran English Radio), qui utiliserait un rapport de l'OTAN (titre et lien non mentionnés), "le groupe de résistance libanais maintient une armée de 65 000 hommes, qu'il est difficile d'affronter." (L'OTAN inquiète de la puissance du Hezbollah, 13 janvier 2013, IRIB).
Ces combattants constituent une force sérieuse et bien entraînée. Comme le souligne Nasser Chararah (La stratégie de la jeunesse du Hezbollah, 18 juin 2013, Al-Monitor Lebanon Pulse), ""Le Hezbollah avait dépassé le stade d'une énorme milice, devenant une grande force militaire et professionnelle qui suit une approche organisationnelle et de combat créative. Cette approche combine une conduite organisationnelle soumise à un contrôle et des communications serrés, et des forces d'élite dotées d'une riche expérience dans les différents types de guérilla. La caractéristique la plus marquante de cette force est qu'un pourcentage élevé de ses rangs est composé de jeunes ayant des diplômes spécialisés, ce qui en fait une armée éduquée."
Les forces iraniennes
Comme nous l'avons vu précédemment, le Corps des gardiens de la révolution islamique de l'Iran - Force Qods (IRCG-QF) entraîne les Forces populaires depuis 2011 et est très probablement utilisé comme conseiller. Mid-Juin 2013, selon Robert Fisk, l'Iran aurait décidé "d'envoyer un premier contingent de 4 000 gardiens de la révolution iraniens en Syrie pour soutenir les forces du président Bachar al-Assad" (Robert Fisk, 16 juin 2013, The Independent on Sunday).
Autres groupes (principalement chiites)
Brigade Abu Fadl al-Abbas
Selon Mona Mahmood et Martin Chulov, "des entretiens avec des membres actifs et d'anciens membres de la Abu Fadl al-Abbas (Page Facebook) suggèrent que plus de 10 000 volontaires - tous musulmans chiites, et beaucoup venant de l'extérieur de la Syrie - ont rejoint leurs rangs au cours de la seule année dernière. " (La guerre en Syrie élargit le schisme entre sunnites et chiites alors que les jihadistes étrangers se joignent à la lutte pour les sanctuaires, 4 juin 2013, The Guardian).
Les principales milices chiites d'Irak: Asa'ib Ahl al-HaqL'armée du Mahdi (Liwa al-Yom al-Mauwud de Muqtada al-Sadr), le Kata'ib Hezbollah et les combattants de l'armée du Mahdi.
Des numéros inconnus.
Le YPG, Comité de protection du peuple, compte entre 10000 (interview du leader kurde Salih Muslim pour la Frankfurter Rundschau, le 1er décembre 2012) et 15000 chasseurs ("Strategiewechsel der FSA und der islamistischen Kräfte : Krieg gegen Kurden" - aucune source citée - 27 mai 2013, Die Kurden), selon Wikipedia.
Le Front de libération de la Syrie (FLS), également connu sous le nom de Front islamique de libération de la Syrie (FILS), regroupe des factions (Jabhat Tahrir Souriya ou Jabhat al-Tahrir al-Souriya al-Islamiya) compterait environ 37.000 combattants (Ignatius, 2 Avril 2013Voir aussi Commentaire connexe de Lund, 3 avril 2013).
Le Front islamique syrien (FIS) (Al-Jabha al-Islamiya al-Souriya) compterait entre 10.000 et 30.000 combattants (Lund, 2013: 23).
A ces chiffres, il faut ajouter le nombre inconnu de combattants appartenant à d'autres groupes.
En novembre 2012, Washington Post David Ignatiusen utilisant des sources de la FSA, a estimé que le Jahbat Al-Nosra ou Al-Nusra (JAN) comprenait "entre 6 000 et 10 000 combattants".
Cependant, d'autres groupes combattant en Syrie ont un programme djihadiste global. Ces autres groupes sont-ils réellement inclus dans le décompte du JAN ou non ? En outre, nous connaissons la présence de nombreux les combattants étrangers. Ces derniers sont-ils comptabilisés dans les chiffres donnés pour le JAN ou non ? Plus important encore, ces chiffres sont-ils en augmentation ou en diminution, et s'ils sont en augmentation, quelles sont les populations mobilisées ?
Ceci est particulièrement important compte tenu de l'arrivée récente de l'État islamique d'Irak et d'al-Sham (ISIS) et de sa relation coexistante avec JAN (voir pour un résumé Lund, 4 mai 2013). Aymen Jawad Al Tamimi évalue les relations entre JAN et ISIS, où ils désignent parfois la même entité, mais pas toujours, à travers une analyse régionale minutieuse et approfondie :
Malheureusement, aucune estimation des forces qui seraient spécifiques à ISIS, selon les cas, n'est incluse. Il pourrait être très difficile, voire impossible, de les évaluer.
* en ce qui concerne les armes et l'armement, voir notamment les incroyables travaux de recherche effectués sur Le blog de Brown Moses.
Avec en toile de fond les nombreuses histoires d'espionnage de citoyens, d'amis et d'alliés, la France est désormais sous les feux de la rampe, après une pause Article du Monde (Voir aussi BBC "La France "dispose d'une vaste surveillance des données" - Le Monde"et de nombreux autres articles).
The BBC World Service - Le monde a son mot à dire invite trois experts, dont ceux de Red (Team) Analysis, à discuter : "Nous avons également des nouvelles de la France, où il a été allégué que le service de renseignement étranger du pays interceptait des données informatiques et téléphoniques à grande échelle, comme le controversé programme américain Prism. (5 juillet 2013, 12h30) - Écouter le podcast ici.
L'Egypte : un changement de cap complet - Les événements qui se sont déroulés en Égypte ainsi que les réactions qu'ils ont suscitées illustrent la fin potentielle d'une compréhension très superficielle de la démocratie depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Cette compréhension superficielle de la démocratie s'est limitée aux élections, donc à la politique politicienne, au mépris total de toutes les autres valeurs et idéaux inclus dans la démocratie et à la négation totale des liens complexes existant entre le régime (la démocratie par exemple), l'État et le dirigeant (qui est actuellement "la nation"). Cette compréhension superficielle est allée de pair avec la modernisation, sa vision matérialiste du monde et les institutions correspondantes. Les Égyptiens ont mis fin hier à cette approche et la vague d'articles se demandant s'il s'agissait d'un coup d'État - en ignorant complètement, voire en niant, l'effort de mobilisation réussi de l'opposition, le mouvement Tamarod, la perte de légitimité du gouvernement Morsi et les questions liées aux valeurs, c'est-à-dire à l'islamisme, et à la politique - ainsi que les réactions similaires de gouvernements étrangers insistant uniquement sur les prochaines élections montrent le malaise, voire la crainte que cette évolution inédite suscite. Nous avons entamé une nouvelle phase dans le mouvement mondial de protestation et d'efforts pour trouver des systèmes politiques adaptés à notre présent et à notre avenir, qui était devenu évident en 2010 mais qui pouvait déjà être perceptible en 2005 et peut-être avant.
Quels pourraient être les impacts de ce changement ? Comme le montre la Tunisie, on peut s'attendre à une recrudescence des mouvements de protestation, dans le monde entier. S'ils étaient auparavant enfermés dans un respect paralysant de la démocratie, en raison de la compréhension spécifique et superficielle de sa signification, ils devraient maintenant y trouver non seulement une force et un esprit nouveaux, mais aussi des principes d'organisation et de mobilisation. Le monde dont on disait qu'il n'était mû que par la modernisation et le matérialisme pourrait bien se terminer avec des conséquences en termes de compréhension des événements (la vision du monde ou Weltanschaung), des valeurs défendues autres que la cupidité et le profit, de la lutte contre toutes les formes d'extrémisme, qui étaient lentement acceptées par le monde matérialiste, et des changements dans les institutions mêmes qui soutenaient ce monde (notamment l'ONU et les organisations du Consensus de Washington). Cela signifie également une plus grande polarisation à venir et potentiellement plus de violence, car ceux qui ont bénéficié du monde précédent ne le verront pas disparaître sans se battre. Dans le même ordre d'idées, les alliances et le pouvoir seraient en train de changer, ce qui aurait un impact en termes géopolitiques et géostratégiques. Enfin, et ce n'est pas le moins important, cela pourrait également signifier de nouvelles approches du changement climatique.
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A lire absolument
Autre (et occasionnel)
Tim McDonnell, Comment le changement climatique a aggravé la violence en Syrie6 mars 2013, Mother Jones .
*La Coalition nationale des forces révolutionnaires et d'opposition syriennes (CN), le Conseil suprême de commandement militaire conjoint (SJMCC ou SMC) et l'Armée syrienne libre (ASL) - (voir État des lieux I)
Généralités
Frères musulmans
Soufisme
(Voir État des lieux I)
(Voir État des lieux III)
(Voir État des lieux III)
(Voir État des lieux II)
Sites web
Livres, rapports, publications et articles
Qu'est-ce qu'un chat qui se présente aux élections au Mexique, manifestement une farce, peut bien avoir à voir avec les relations internationales, la politique et la sécurité nationale ? Pourquoi l'avoir choisi comme sujet alors que tant d'autres signaux possibles auraient pu être mis en évidence, tels que les nouvelles capacités et armes de haute technologie, l'évolution de la guerre en Syrie et son impact au Liban, la région et la politique internationale globale, la nouvelle cyber-hotline entre les États-Unis et la Russie, les mouvements en Asie centrale et dans le Caucase ou les questions sans fin sur la crise et l'Europe, sans oublier, bien sûr, la question dramatique du changement climatique et son impact toujours plus proche ? La réponse se trouve dans la symbolique, comme le souligne l'article du Guardian : ce chat parle du désenchantement politique, qui va de pair avec la perte de légitimité, non seulement d'un gouvernement, d'un régime ou d'un État spécifique, mais de tout un système. C'est un symbole puissant pour les protestations qui éclatent dans un pays après l'autre, maintenant au Brésil après la Turquie, puis s'atténuent, puis recommencent, dans le même pays ou ailleurs. C'est le signe que nous sommes confrontés à des changements très profonds au niveau mondial - qui se révèlent progressivement à travers tous les autres signaux - et que les sociétés sont conscientes de ces défis et ne sont pas tout à fait satisfaites de la manière dont ils sont traités, ou peuvent être traités par le système actuel. Il indique très probablement que, dans nos efforts collectifs désorganisés pour faire face à ces défis, d'autres changements et d'autres crises sont à venir, jusqu'à ce que nous trouvions des réponses satisfaisantes.
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Malgré la récente victoire à Qusayr des groupes pro Al-Assad, et malgré le caractère stratégique de la ville, ce scénario semble peu probable, mais pas impossible, dans un avenir très proche.
Pour obtenir une victoire totale, on peut supposer que le régime de Bachar Al-Assad poursuivrait et même renforcerait sa stratégie actuelle de déplacement des populations et de recours aux forces étrangères. Or, cette stratégie a des impacts profonds qui rendraient la construction de la paix beaucoup plus difficile : elle favorise le sectarisme, la spirale de la peur, de la haine et de la vengeance, tout en détruisant les richesses et en rendant ainsi plus difficile la prise en charge des personnes déplacées et leur retour à une vie normale.
Comme souligné il y a presque un an par Joshua Landis :
"La communauté alaouite au sens large craint la possibilité d'un châtiment sans but. Pour éviter cela, il est probable qu'Assad poursuive l'option libanaise : transformer la Syrie en un marécage et créer le chaos à partir des sectes et des factions syriennes. C'est une stratégie qui consiste à jouer sur les divisions pour semer le chaos." (Création d'un marécage syrien : Le "plan B" d'Assad", pour Syria Comment, 10 août 2012)
Joseph Holliday excellent rapport, Le régime Assad : de la contre-insurrection à la guerre civile (mars 2013 pour l'ISW, notamment pp.19-23), permet de rendre compte de la stratégie du régime en matière de déplacement des populations, visant à séparer " la rébellion " d'une base potentielle. Selon lui, à partir des mois qui ont suivi le bombardement de Homs en février 2012, elle a été de plus en plus poursuivie intentionnellement (p.19, également "Le conflit mutant de la Syrie," International Crisis Group, août 2012 : 6-7). Avant cela, elle aurait également été faite " au moins dans les régions côtières à majorité alaouite ", où " des opérations de nettoyage répétées dans les enclaves sunnites côtières ont eu lieu " (p.19). Elle se fait de cinq façons :
En conséquence, le nombre de réfugiés et de personnes déplacées augmente de façon exponentielle. En avril, selon l'AFP, plus de 60.000 étaient morts (jusqu'en novembre 2012), tandis que 1,2 million avaient fui vers les pays voisins et 4 millions étaient déplacés à l'intérieur du pays. Le 13 juin 2013, l'ONU estime qu'au moins 93.000 personnes sont mortes à ce jour au cours du conflit (BBC News, 13 juin). Au 17 juin, 1,64 million de personnes sont réfugiées dans d'autres pays, selon Estimations en cours du HCR et la Syrie compte 4,25 millions de personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays (PDI), d'après les données de la Commission européenne. USAID et le Centre de surveillance des déplacements internes.
Toutes choses étant égales par ailleurs, pour tout étudiant du Cambodge, la situation donne un sentiment étrange de... déjà vu en termes de réfugiés (pendant la guerre de 1970-1975, sous le régime du Kampuchea démocratique - les Khmers rouges - et après), de vidage des villes et des villages (par le Parti communiste du Kampuchea (CPK) - les "Khmers rouges" - une fois la victoire acquise) et de violence contre sa propre population. Ce n'est pas un hasard si Holliday utilise dans son rapport le terme de "purification". Espérons que pour la Syrie et pour les Syriens, la comparaison s'arrête là. Néanmoins, compte tenu de la très forte tension dans le pays, non seulement depuis le début de la guerre civile, mais aussi auparavant, puisque la Syrie a été sous état d'urgence entre 1963 et avril 2011, la destruction même du tissu social induite par la manière dont la guerre civile est menée, comme le note Lyse Doucet dans son "Qusair - la ville syrienne qui est morte" (BBC News, 7 juin 2013), il est difficile d'imaginer comment un régime Al-Assad victorieux pourrait gouverner autrement que par la peur et encore une fois l'urgence, de rester positif et de ne pas tirer de conclusions hâtives.
L'aide et le soutien des alliés du régime victorieux seraient alors cruciaux pour éviter de voir s'installer la paranoïa, la violence et les représailles.
Bien que sa mise en œuvre soit diplomatiquement complexe, voire impossible, la Syrie devrait être ramenée dans la famille des nations le plus rapidement possible pour les mêmes raisons. Toute pression devrait être exercée avec la plus grande prudence tout en pensant aussi et toujours à l'impact sur les populations civiles. Ne pas le faire pourrait avoir des conséquences très néfastes pour la population. Cela pourrait également avoir le potentiel de créer un noyau d'Etats (Iran, Irak, Syrie) avec lesquels les relations, pour de nombreux autres pays, seraient tendues. La Russie et la Chine auraient alors le pouvoir de jouer le rôle de contrepoids.
si l'on considère les forces en présence sur le terrain (billet à venir), ce scénario est le moins improbable des quatre derniers que nous avons esquissés. Cependant, les chances de voir une victoire réelle et complète, suivie d'une paix, restent minces.
Quelques indicateurs qui pourraient être suivis comme influençant la probabilité de ce scénario :
Ce scénario met fin à notre série de scénarios pour la Syrie dans un avenir à court et moyen terme.
Image d'en-tête : Bachar el-Assad visitant la tombe du Soldat inconnu par Syrianist (œuvre propre) [CC-BY-SA-3.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0)], via Wikimedia Commons
Au milieu de la tourmente - Une fois que l'on a dépassé le tsunami d'articles concernant la NSA, on continue de voir apparaître le même schéma de changements profonds et douloureux que celui observé ces derniers mois. Les pays de la zone euro ne sont pas seulement en crise, mais, très probablement, vivent un changement profond. Pour l'instant, la Grèce est le premier pays à supporter le poids des changements, mais le Royaume-Uni, l'Italie, l'Irlande ou la France, cette semaine, ne sont pas épargnés. On peut aussi se demander si les événements en Turquie, après le printemps arabe, le mouvement Real Democracy Now en Europe, notamment en Espagne, et le mouvement Occupy ne sont pas un symptôme supplémentaire des efforts de plus en plus nombreux et généralisés des sociétés pour trouver leur voie dans un monde qui a changé, qui change et qui n'est pas encore stabilisé.
Pendant ce temps, sur le plan géostratégique, le Moyen-Orient est définitivement en pleine tourmente, tandis que l'Asie est confrontée à ses propres changements et défis, l'Inde étant à nouveau sous les feux de la rampe cette semaine.
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