De la malédiction de Cassandre au succès de la Pythie

(Conception artistique : Jean-Dominique Lavoix-Carli)

Lorsque nous diffusons des alertes précoces, sommes-nous condamnés à ne jamais être crus, à partager le même sort que Cassandre, le personnage tragique de la mythologie grecque ? Ou, au contraire, pouvons-nous espérer connaître le même succès que la Pythie, prêtresse de l'oracle d'Apollon à Delphes ?

Cassandre, son don de prophétie devenant une malédiction, doit vivre trois fois chaque tragédie : une fois lorsqu'elle la prévoit, une fois lorsqu'elle échoue à convaincre ceux qui pourraient empêcher le désastre à venir et enfin une fois lorsqu'elle-même subit les événements funestes qu'elle prévoit. Elle endure la chute de Troie, est enlevée et violée, emmenée en captivité puis assassinée (The Editors, "Cassandra“. Encyclopedia Britannica, 14 février 2019 ; Seth L. Schein, "The Cassandra Scene in Aeschylus’ ‘Agamemnon’“, Greece & Romevol. 29, n° 1, avril 1982, p. 11-16).

En revanche, la Pythie, la célèbre prêtresse de l'oracle d'Apollon à Delphes, était une institution qui connut un tel succès qu'elle dura d'environ 800 avant J.-C. à 390/91 après J.-C. (Julia Kindt, "Les femmes cachées de l'histoire : la prêtresse Pythie de l'oracle de Delphes, qui disait la vérité au pouvoir“, The Conversation, 22 janvier 2019). Ses prédictions étaient recherchées tant par les rois et que par les gens du peuple, sur des questions tant publiques que privées (Ibid.). Elles étaient crues, se transformaient donc en conseils et étaient richement récompensées (Ibid.).

Dès lors, comment pouvons-nous imiter le destin de la Pythie plutôt que celui de Cassandre ? Nous devons découvrir ce qui peut faire de la prospective stratégique et de l'alerte précoce une activité réussie et non une malédiction, et appliquer nos conclusions à notre travail.

Pour nous aider dans cette démarche, nous nous appuierons notamment sur les recherches de Christopher Meyer sur l'alerte précoce et la prévention des conflits ("Beyond the Cassandra Syndrome: Understanding the failure and success of warnings", King’s College Lecture, 26 février 2014). En effet, Meyer, après avoir mis en évidence les problèmes liés aux alertes et à la prévention, identifie trois éléments clés qui font le succès d'une alerte, du point de vue de la prévention (Ibid.). Il suggère en outre des moyens de combler le " fossé entre l'alerte et la réponse ".

Afin que la prospective et l'alerte précoce stratégiques soient des succès, nous soulignerons tout d'abord qu'une prospective et une alerte stratégiques adéquates doivent, intrinsèquement, être actionnables. Elle doivent également trouver le juste milieu entre utilité pour les décideurs et ingérence. Nous mettrons particulièrement l'accent sur le défi que constitue l'évaluation d'impact et suggérerons qu'un arbre de scénarios approprié est un outil clé pour offrir des alternatives politiques aux décideurs, avec l'implication des décideurs politiques comme parties prenantes au processus d'anticipation. Nous nous pencherons ensuite sur les défis liés à la réception des alertes précoces par les décideurs, tels qu'identifiés par Meyer, et sur les moyens de les surmonter. Enfin, en comparant soigneusement Cassandre et la Pythie, nous dégagerons des clés importantes expliquant pourquoi l'alerte récoce peut être soit une malédiction, soit une activité fructueuse.

Une véritable alerte précoce est actionnable

Non, tout n'est pas une alerte précoce

Bien entendu, pour être en mesure de lancer une alerte précoce efficace, nous devons d'abord nous assurer que nous communiquons bien une véritable alerte, et non une opinion, une idée, n'importe quelle pièce écrite ou une information quelconque.

Comme nous le rappelle Grabo*, en effet :

Une alerte précoce concerne une situation, un objectif, une opportunité, un danger, une menace ou un risque, qui sont spécifiques et définis (la problématique). 
L'alerte précoce porte sur l'avenir. Elle tente d'anticiper et de prédire des dynamiques et des événements qui n'existent pas encore. 
Une analyse expliquant uniquement le passé ou le présent n'est PAS une alerte précoce.
Une alerte précoce n'est pas constituée uniquement de faits, de données et d'informations, mais résulte d'une analyse et d'une synthèse.

Cynthia M. Grabo, Cynthia M., et Jan Goldman. Anticipating Surprise: Analysis for Strategic Warning. Washington, D.C. : Center for Strategic Intelligence Research, Joint Military Intelligence College, 2002, pp. 4-16.

De même, les recherches de Meyer mettent en évidence que tout rapport, tout article, toute information ou même simplement toute opinion, réinterprétée avec le recul, ne constitue PAS une alerte précoce (Ibid). En fait, c'est parce que ces alertes précoces n'existaient pas que nous sommes confrontés à la surprise, ce que nous cherchons à éviter. Même les déclarations génériques faites avant les événements, mais non étayées par une analyse appropriée, ne peuvent être qualifiées d'alertes précoces. Au mieux, elles pourraient être considérées comme des "proto-alertes", mais il faudrait ensuite les étayer et les transformer en une véritable prospective et alerte précoce.

Des alertes précoces appropriés doivent être exploitable ("actionable" en anglais). Cela signifie qu'elles doivent être suffisamment précises pour permettre une action appropriée. Elles doivent être suffisamment détaillées et inclure une évaluation de la probabilité, ainsi qu'une évaluation d'impact.

Si nous utilisons un exemple concret, le début d'une alerte précoce correcte pourrait ressembler à ceci :

Tant que les restrictions de voyage restent en place en raison de la situation du COVID-19, il est très probable que la production et la vente de faux certificats de tests prévaudront. Compte tenu de la généralisation des moyens technologiques disponibles, sous la forme d'imprimantes de haute qualité et de différents logiciels, les fraudeurs sont en mesure de produire des documents contrefaits, falsifiés ou faux de grande qualité.

La "notification d'alerte précoce" d'Europol : La vente illicite de certificats de tests COVID-19 faussement négatifs", février 2021. Je souligne : en gras l'évaluation de la probabilité.

Cette alerte, pour être réellement actionnable et complète, devrait inclure une évaluation d'impact, réalisée en fonction des décideurs recevant l'alerte.

Le problème de l'analyse d'impact

L'évaluation d'un impact peut apparaître à première vue comme quelque chose de relativement facile à faire. Cependant, cette évaluation apparemment simple recèle des pièges cachés.

Si nous y réfléchissons, que devons-nous faire pour évaluer les impacts ? En fait, nous devons fondamentalement juger et évaluer les politiques et les décisions passées et actuelles, ainsi que les politiques futures, qui ont déjà été décidées. C'est ce que Meyer met en évidence lorsqu'il souligne que, dans une évaluation d'impact, il y a un jugement implicite sur les politiques actuelles et sur ce qui devrait être fait (Ibid.). Nous jugeons donc ce que les responsables politiques et les décideurs font, ont fait et semblent être prêts à faire. Cela peut facilement conduire à des tensions avec nos décideurs, car ils peuvent ne pas être prêts pour ce qu'ils peuvent percevoir comme un exercice de critiques négatives.

Ce jugement implicite potentiellement dangereux peut contribuer à expliquer l'absence d'évaluation d'impact dans l'alerte d'Europol. La qualité publique de ces alertes et le caractère multinational de l'agence ne font probablement que renforcer la difficulté de l'évaluation d'impact. Nous pouvons imaginer que les versions classifiées des alertes d'Europol comprennent de telles évaluations d'impact, si les pays membres ont donné les bons signaux pour s'assurer qu'ils les souhaitent.

Qui plus est, les évaluations d'impact "simples", qui se concentrent sur les politiques et les décisions passées et présentes, suscitent également des critiques de la part des décideurs. Ils pourraient se plaindre qu'il est facile de mettre en évidence des problèmes futurs alors qu'aucune autre solution n'est proposée ou suggérée. En effet, Meyer souligne que, souvent, les alertes précoces ne se préoccupent pas de la faisabilité ou de l'existence d'autres pistes d'action, et que c'est un défaut du point de vue de la prévention (Ibid.).

Alternatives politiques, arbre de scénarios et décideurs comme parties prenantes

Arbre de scénarios et décisions clés

Si nous voulons envisager des politiques alternatives, une solution - voire la meilleure solution - est de développer correctement un arbre de scénarios complet et de l'utiliser pour nos alertes précoces. En effet, un arbre de scénarios prend en compte les incertitudes critiques. Cela implique que, la plupart du temps, nous évaluons également une série d'actions possibles avec des points de décision clés. Ainsi, nous examinons d'autres actions possibles, ce qui devrait aider les responsables politiques et les décideurs dans leur tâche. Grâce à un arbre de scénarios approprié, notre prospective et notre alerte stratégiques deviennent vraiment pleinement actionnables pour la prévention.

Toutefois, nous pénétrons alors plus avant dans le domaine de l'élaboration des politiques. Cela pourrait être considéré comme une contradiction, par exemple, avec la position de la communauté du renseignement selon laquelle le domaine de l'action (policy) devrait être complètement séparé de toute analyse de renseignement, y compris les analyses de prospective et d'alertes précoces (par exemple, Fingar 2009, Meyer 2014). Au contraire, les praticiens du domaine de la prévention des conflits et de la gestion des risques ne sont pas aussi catégoriques sur cette séparation (Meyer 2014, ; ISO 31000:2018 ; pour un résumé sur la gestion des risques, Hélène Lavoix, "Quand la gestion des risques ...“, The Red Team Analysis Society, 2019). Ils considèrent même ces deux dimensions comme liées et, pour eux, les options ou alternatives politiques doivent être rattachées aux alertes précoces.

Fondamentalement, tant que la décision concernant les choix politiques reste entre les mains des décideurs, il ne devrait pas y avoir de problème pouvant survenir du fait d'une confusion des responsabilités.

Inclure les décideurs en tant que parties prenantes dans le processus de prospective stratégique et d'alerte précoce.

Qui plus est, dans les dernières étapes de son élaboration, l'arbre de scénario lié à nos alertes pourrait également être réalisé avec des membres de la communauté des décideurs. En faisant de ces derniers des parties prenantes dans l'élaboration des produits finaux de prospective stratégique et d'alerte précoce, nous pourrions créer des conditions favorables à l'acceptation des alertes.

Créer de telles alertes précoces, étayées, précises mais néanmoins globales, comprenant une évaluation de la probabilité et une évaluation d'impact, de préférence sous la forme d'un arbre de scénarios mettant en évidence les principales décisions et impacts possibles, est un exercice éminemment difficile. Cela demande également beaucoup de travail. Ce travail est toutefois réalisable et constitue une condition nécessaire, mais non suffisante, au succès des alertes précoces. En tant que tel, il doit être considéré comme un investissement.

Ainsi, l'une des clés du succès consiste à tenir compte, dès le début du processus, des décideurs et du véritable objet de la prospective et de l'alerte stratégiques, c'est-à-dire les décisions et les actions. Cette approche facilitera les dernières étapes du processus, à savoir la diffusion et la communication des alertes précoces. Cependant, nous devons encore faire face à de nombreux obstacles.

Réception d'alertes précoces

Sur-alerter ou " fatigue quant aux alertes "

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Notes et Bibliographie

Image en vedette - Direction artistique : Jean-Dominique Lavoix-Carli - Photos de Zack Jarosz à partir de Pexels et de PxHere

Notes

* Pour une mise en contexte de l'œuvre séminale de Grabo, voir Hélène Lavoix, Communication de la prospective stratégique et de l'alerte précoce, The Red Team Analysis Society, 2021.

**L'effet Dunning-Kruger : Selon ce biais, "les compétences qui engendrent la compétence dans un domaine particulier sont souvent les mêmes que celles qui sont nécessaires pour évaluer la compétence dans ce domaine" (Kruger et Dunning, "...").Unskilled and Unaware of It…”, 1999). En d'autres termes, moins on en sait sur quelque chose, plus on pense être bon dans ce domaine.

Bibliographie

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Betts, Richard K., Attaque surprise : Leçons pour la planification de la défense, Brookings Institution Press, 1er décembre 2010.

Betts, Richard K., "Surprise malgré l'avertissement : Pourquoi les attaques soudaines réussissent“, Political Science Quarterly, Vol. 95, n° 4 (Hiver, 1980-1981), pp. 551-572

Cancian, Mark, Éviter le site Faire face à la surprise dans les conflits entre grandes puissances, un rapport du programme de sécurité internationale du CSIS, février 2018).

Davis, Jack, "Improving CIA Analytic Performance: Strategic Warning,” The Sherman Kent Center for Intelligence Analysis Occasional Papers: Volume 1, numéro 1, consulté le 12 septembre 2011.

Doyle, Andrea, "Cassandra – Feminine Corrective in Aeschylus’ Agamemnon” Acta Classica, vol. 51, 2008, pp. 57-75.

Fingar, Thomas, ""Myths, Fears, and Expectations", Payne Distinguished Lecture Series 2009 Reducing Uncertainty : Intelligence and National Security, Lecture 1, FSI Stanford, CISAC Lecture Series, 11 mars 2009.

Fingar, Thomas, "Anticipating Opportunities : Using Intelligence to Shape the Future," Payne Distinguished Lecture Series 2009 Reducing Uncertainty : Intelligence and National Security, Lecture 3, FSI Stanford, CISAC Lecture Series, 21 octobre 2009. 

Grabo, Cynthia M., et Jan Goldman. Anticipating Surprise: Analysis for Strategic Warning. [Washington, D.C. ?]: Center for Strategic Intelligence Research, Joint Military Intelligence College, 2002.

ISO 31000:2018 Lignes directrices (révisées par rapport à la version 2009), IEC 31010:2009les techniques d'évaluation des risques, et Guide ISO 73:2009 Vocabulaire.

Kindt, Julia, "Les femmes cachées de l'histoire : la prêtresse Pythie de l'oracle de Delphes, qui disait la vérité au pouvoir“, The Conversation, 22 janvier 2019

Kruger, Justin, et David Dunning, "Unskilled and Unaware of It : How Difficulties in Recognizing One's Own Incompetence Lead to Inflated Self-Assessments (en anglais seulement)“, Journal de la personnalité et de la psychologie sociale, vol 77, no 6, p 1121-1134, American Psychological Association (1999).

Lavoix, Hélène, Pourquoi le messager se fait-il tuer et comment éviter ce sort, The Red Team Analysis SocietyAvril 2021

Lavoix, Hélène, "Communication de la prospective stratégique et de l'alerte précoce“, The Red Team Analysis Society, 3 mars 2021.

Lavoix, Hélène, "Quand la gestion des risques rencontre la prospective et l'alerte stratégiques“, The Red Team Analysis Society, 2019.

Lavoix, Hélène, "Revisiter l'idée de "temps utile" en prospective, alerte précoce et gestion des risques“, The Red Team Analysis Society, 2018

Lavoix, Hélène, "Ensuring a Closer Fit: Insights on making foresight relevant to policymaking”, Development (2014) 56(4) ;

Lavoix, Hélène, "What makes foresight actionable : the cases of Singapore and Finland", rapport confidentiel commandé par le gouvernement américain, novembre 2010.

Meyer, Christoph O., Beyond the Cassandra Syndrome: Understanding the failure and success of warningsConférence du King's College - 26 février 2014

Schein, Seth L. Schein, "The Cassandra Scene in Aeschylus’ ‘Agamemnon’“, Greece & RomeVol. 29, n° 1, avril 1982, p. 11-16.

Schelling, Thomas, préface à Roberta Wohlstetter, Pearl Harbor : Alerte et décisions (Stanford, CA : Stanford University Press, 1962).

Produits et documents de prospective, d'alerte et de renseignement stratégiques

Vous trouverez ci-dessous des documents et produits publics relatifs à la prospective stratégique, à l'alerte, à l'analyse des risques et au renseignement, publiés par des pays, des organisations internationales et des acteurs privés. Les documents intéressants sont ajoutés au fur et à mesure.

Dernièrement, nous avons ajouté la vidéo qui vient d'être publiée (28 avril 2021) par le Bureau du directeur du renseignement national des États-Unis pour faire la publicité de leur récente publication (8 avril) Global Trends 2040.

Continuer la lecture « Strategic Foresight, Warning and Intelligence Products and Documents »

La flotte de pêche chinoise, influence et les guerres de la faim

(Conception artistique : Jean-Dominique Lavoix-Carli)

La flotte de pêche chinoise est une organisation gigantesque. Elle est composée d'un nombre effarant de navires, "quelque part" entre 2 600 et 17 000 navires de pêche lointaine (M. Guttierez, A. Daniels, G. Jobbins, G. Guttierez Almazor, C. Montengro, La flotte maritime lointaine de la Chine, échelle, impact et gouvernance, ODI, 2020).

Ces myriades de navires opèrent dans les eaux asiatiques, africaines et sud-américaines. Ces multiples opérations déclenchent un nombre croissant d'incidents violents en mer. Ils se produisent lors de rencontres agressives avec d'autres flottes ou avec les gardes-côtes qui tentent de protéger leurs pêcheries nationales (Ian Urbina, "Comment l'expansion de la flotte de pêche chinoise appauvrit les océans du monde entier”, Yale 360le 17 août 2020).

https://www.youtube.com/watch?v=l2DPi2T6ZLc

De nombreux analystes et commentateurs se concentrent sur la double dimension, c'est-à-dire civile et militaire, de la flotte de pêche chinoise. Ils observent comment les opérations de pêche sont également mêlées à la "milice de pêche". Cette dernière est l'un des bras de la marine chinoise (D. Grossman et L. Ma, "Une brève histoire de la milice de pêche chinoise et ce qu'elle peut nous apprendre”, Rand Corporation, 6 avril 2020).

Elle transforme la flotte de pêche chinoise, par sa taille et son interconnexion avec l'armée, en un formidable outil d'influence maritime et géopolitique. En l'occurrence, les opérations de pêche chinoises imposent souvent lourdement leur présence dans les zones économiques exclusives. Ces actions maritimes ont pour effet de "marquer" des étendues marines comme étant sous l'influence de la Chine. C'est particulièrement vrai dans la mer de Chine méridionale (Grossman et Ma, ibid).

La taille gigantesque de cette flotte de pêche éclipse celle des flottes américaine, européenne et japonaise (S. Yozell, A Shaver, Faire la lumière : le besoin de transparence dans la pêche en eaux lointaines, The Stimson Centre, 2019). De factoLa flotte chinoise a un caractère unique en raison de sa taille. En comparaison, la flotte de pêche américaine ne compte que 300 navires de pêche lointaine. D'un point de vue géopolitique, cela signifie que la flotte de pêche lointaine chinoise opère à l'échelle mondiale.

Cela soulève une question majeure : à une époque d'épuisement et d'acidification des océans, quelle est la signification stratégique d'une telle capacité de projection de la force de pêche nationale (Ugo Bardi, La mer vide : l'avenir de l'économie bleue, 2021) ? En d'autres termes, la flotte de pêche chinoise est-elle "simplement" un outil d'influence et de développement économique, ou est-elle un signal des "guerres de la faim" à venir ?

Projeter la puissance du besoin

L'ampleur de la flotte chinoise de pêche lointaine est totalement disproportionnée par rapport aux autres flottes de pêche. En 1983, la Chine ne comptait que 13 navires de pêche lointaine. En 2016, la flotte chinoise représente près de 40% du total des activités des 10 premières flottes de pêche lointaine. Elle capture 15,2 millions de tonnes de poissons par an (Gutierrez et al., ibid).

Cela équivaut à peu près à 20% des captures mondiales, alors que la Chine consomme 38% de la production mondiale de poisson (ce qui inclut les produits de l'aquaculture ainsi que les achats étrangers). Cette flotte comprend également des types de navires très différents, des palangriers aux chalutiers, en passant par les jiggers à calmar, et bien d'autres encore (Yozell et Shaver, ibid).

L'Empereur Pêcheur

Top 10 des flottes de pêche en eaux lointaines Proportion de l'effort de pêche
Chine37,99 %
Taïwan21,49 %
Japon10,06 %
Corée du Sud9,96 %
Espagne9,77 %
USA3,33 %
Vanuatu2,59 %
France1,90 %
Russie1,50 %
Autres1,42 %
Source : Flotte de pêche en eaux lointaines de Stimson - (sur la base des données AIS de Global Fisheries Watch, 2016-2017).

Les fruits de mer jouent un rôle fondamental dans la sécurité alimentaire chinoise, compte tenu de la tradition culinaire et de l'économie du pays. Dans les années 1980, les citoyens chinois ont commencé à devenir plus riches. Ils peuvent donc se permettre une plus grande diversité culinaire. L'une des conséquences est que les Chinois consomment plus de 35 kg de poisson par an. Par comparaison, la consommation mondiale moyenne est de 18 kg ("La consommation de poisson et de produits à base de poisson dans la région Asie-Pacifique sur la base d'enquêtes auprès des ménages”, FAO, décembre 2015).

La mer de Chine méridionale joue un rôle majeur en ce qui concerne la sécurité alimentaire de la Chine. Une part importante de la production halieutique chinoise est capturée dans la mer de Chine méridionale. Ses ressources naturelles comprennent également ses pêcheries, avec des conséquences en termes de sécurité alimentaire.

La mer de Chine méridionale est l'un des systèmes écologiques maritimes les plus riches de la planète. On y trouve plus de 3 365 espèces de poissons différentes, des zones de récifs très importantes, ainsi que des palourdes géantes (Rachaele Bale, "L'une des plus grandes pêcheries du monde est sur le point de s'effondrer”, National Geographicle 29 août 2016).

La militarisation de la pêche

Ces ressources biologiques attirent les flottes de pêche de plus de sept nations, dont le Vietnam et les Philippines. À cet égard, la Chine développe notamment un système d'opérabilité conjointe entre sa flotte de garde-côtes et sa flotte de pêche forte de 50 000 hommes, qui mêle des navires de toutes tailles, de tous types et de toutes portées. En revanche, la flotte de haute mer est composée de bateaux capables de naviguer sur des distances internationales.

Cette armada mixte est surnommée la "milice de la pêche" (Megha Rajagopalan, "...").La Chine forme une "milice de pêche" pour naviguer dans les eaux contestées“, Reuters, 30 avril 2016). Il est assez difficile de connaître son nombre exact car de nombreux capitaines éteignent leurs transpondeurs, transformant leurs navires en "navires furtifs" (Christopher Pala, "La flotte de monstres de la Chine”, Politique étrangère, 30 novembre 2020 et Ian Urbina, "Le secret mortel de l'Armada invisible de la Chine”, Nouvelles de la NBC, 22 juillet 2020).

L'épuisement des stocks de poissons près des côtes chinoises pousse la flotte de pêche à s'éloigner de plus en plus dans la mer de Chine méridionale. Cela déclenche souvent des incidents entre les navires de différents pays, en raison des pratiques agressives des navires chinois (Brad Lendon, "Selon les experts, Pékin possède une marine dont il n'admet même pas l'existence. Et elle envahit certaines parties de la mer de Chine méridionale.", CNN, 13 avril 2021).

https://www.youtube.com/watch?v=y2Rk1wRCfnc

Parallèlement, le gouvernement chinois soutient fortement la modernisation de la flotte. Cela se fait par le biais de subventions importantes et du remplacement des vieux navires par des nouveaux, avec une coque en acier. Entre-temps, les propriétaires peuvent équiper leurs navires de systèmes Baidu, le système de positionnement global chinois, qui les met en contact direct avec la flotte des garde-côtes (John Ruwitch, "Satellites et fruits de mer : La Chine maintient sa flotte de pêche connectée dans les eaux contestées”, Reuters27 juillet 2014). Les pêcheurs reçoivent également une formation de base de la marine militaire, notamment sur les manœuvres (Ibid).

La puissance maritime sur l'océan de l'Anthropocène

D'où l'ampleur de ce léviathan de flotte, largement supérieur à tout autre concurrent. Cette échelle révèle sa fonction singulière. En l'occurrence, c'est un de facto L'extension de l'énorme besoin qui anime le développement économique et matériel de l'"Empire du Milieu" fort de 1,4 milliard d'habitants. Dans les années 1980, une classe moyenne chinoise émergente de 300 millions de personnes a commencé à découvrir le consumérisme, tandis que des centaines de millions de Chinois échappaient aux griffes de la pauvreté et de la faim.

Le besoin comme pouvoir

En d'autres termes, la flotte de pêche chinoise est un instrument de puissance maritime. Elle projette le gigantesque "pouvoir des besoins" chinois dans tout l'océan. La "puissance du besoin" chinois est le besoin immense et permanent de différents types de ressources et de produits. Ceux-ci sont nécessaires pour répondre aux besoins fondamentaux et en développement d'un pays géant qui traverse un triple cycle de croissance économique, de consommation et d'urbanisation très rapide (Loretta Napoleoni, Maonomics, 2011).

Cette projection déclenche de nombreuses frictions et incidents lorsque les navires chinois commencent à opérer dans les zones économiques exclusives nationales. Ces dernières années, ces incidents ont eu lieu non seulement dans les eaux philippines, nord-coréennes et vietnamiennes, mais aussi dans les eaux camerounaises, péruviennes et boliviennes (Grossman et Ma, ibid). Au Cameroun et en Bolivie, les garde-côtes ont arrêté les équipages entiers de navires chinois pour pêche illégale.

https://www.youtube.com/watch?v=FMhQ5zmm-pI

Au Mozambique, au Sénégal, au Nigeria, au Ghana, les navires chinois pratiquent dangereusement la surpêche et épuisent la mer ("La flotte de pêche chinoise pille les eaux africaines”, Portail de l'agriculture, 4 janvier 2019). Ce faisant, ils privent les communautés côtières de leurs sources de nourriture et de revenus (Jean-Michel Valantin, "La piraterie somalienne : un modèle pour la vie de demain dans l'Anthropocène ?”, The Red Team Analysis Society28 octobre 2013).

La flotte de pêche chinoise, une puissance mondiale

La carte de ces tensions et incidents révèle que la flotte de pêche lointaine chinoise est un acteur qui projette le pouvoir chinois d'extraction des produits de la mer au niveau mondial. Cependant, il existe un profond paradoxe à l'œuvre dans cette projection singulière de la puissance chinoise. En effet, elle vise à répondre à la croissance exponentielle de la demande chinoise en produits de la mer. Entre 1990 et 2010, la consommation chinoise de produits de la mer a augmenté à un rythme annuel de 6%. Par conséquent, la Chine est responsable de 34% à 38% de la consommation mondiale de poisson. Ce taux pourrait augmenter de 30% d'ici 2030 (Gutierez et al., ibid).

Cependant, ce fantastique effort de pêche se déroule sur un océan qui se réchauffe, se pollue et s'acidifie. En effet, l'augmentation rapide des niveaux de gaz à effet de serre dans l'atmosphère, dont le CO2, à l'origine du changement climatique, acidifie également l'eau de mer. ("Indicateurs de changement climatique : Acidité des océans", Agence américaine de protection de l'environnement, 2021).

Zones mortes

Ce processus se combine avec les impacts chimiques et biologiques de la pollution terrestre industrielle et agricole. Cette combinaison met en danger les pêcheries qui sont des composantes essentielles des ressources alimentaires de façades maritimes entières. Ces changements ont des conséquences géopolitiques directes. En effet, ils ont un impact sur les équilibres géophysiques les plus fondamentaux dont dépendent les sociétés humaines et les relations internationales. (Lincoln Paine, La mer et la civilisation, une histoire maritime du monde, 2013)

Un exemple, parmi de multiples autres, est l'océan Indien (Jean-Michel Valantin, "Le réchauffement de l'océan comme menace planétaire”, The Red Team Analysis Society, 2 juillet 2018). Là, une crise mammouth pourrait bien se dérouler actuellement dans le pourtour de l'océan Indien occidental. Une étude montre qu'une perte alarmante de plus de 30% du phytoplancton dans l'océan Indien occidental a eu lieu au cours des 16 dernières années. (Koll Roxy et al., "Une réduction de la productivité primaire marine due au réchauffement rapide de l'océan Indien tropical”, Publications de l'AGU19 janvier 2016).

https://www.youtube.com/watch?v=mA1ZxzkUHNI

Cette perte est très certainement due au réchauffement accéléré des eaux de surface, où vit le phytoplancton. Ce réchauffement bloque le mélange des eaux de surface avec les eaux de subsurface plus profondes et plus froides, d'où proviennent les nutriments du plancton - nitrates, phosphates et silicates - qui restent bloqués (K. S. Rajgopal, "Le phytoplancton de l'océan Indien occidental touché par le réchauffement”, L'hindouisme29 décembre 2015).

L'océan et l'ombre du futur

Le problème est que le plancton est la base de toute la chaîne alimentaire océanique (Callum Roberts, L'océan de la vie, le destin de l'homme et de la mer, 2012). Par exemple, en 2012, des recherches ont dévoilé un déclin massif des bancs de poissons près des côtes kenyanes et somaliennes. Ces déclins n'étaient pas uniquement le résultat de la surpêche. Ils étaient aussi les conséquences de la combinaison de la surpêche avec la perte de plancton. (David Michel et Russel Sticklor, "Beaucoup de poissons dans la mer ? La sécurité alimentaire dans l'Océan Indien”, Le diplomate24 août 2012).

https://www.youtube.com/watch?v=MgdlAt4CR-4

Il est très probable que cette tendance se poursuive dans un avenir prévisible. La cause de cette tendance est le réchauffement de l'océan dû au changement climatique (P. Beaumont et G. Readfearn, "Le chauffage global surcharge le système climatique de l'océan Indien”, The Guardian, 19 novembre 2019). Ainsi, cette évolution va modifier l'ensemble de l'océan Indien. Il y a un risque croissant que cet océan biologiquement riche se transforme en un " désert écologique " (Amantha Perera, "Le réchauffement de l'océan Indien pourrait être un "désert écologique", mettent en garde les scientifiques”, Reuters19 janvier 2016).

Si nous transposons ailleurs ce qui se passe dans l'océan Indien et y appliquons les opérations de la flotte chinoise, nous constatons que la flotte de pêche géante chinoise surexploite les ressources d'un océan en mutation et qui s'épuise rapidement. Ce faisant, la flotte chinoise entre également en concurrence avec d'autres pays pour l'accès aux ressources alimentaires.

Cela change la perspective de la flotte de pêche chinoise comme moyen d'influence en termes de jeux de pouvoir classiques pour la position dominante.

Vers des guerres de la faim sur un océan vide ?

La dimension stratégique singulière de cette flotte se révèle à travers l'état de tension qui se dégage de la compétition actuelle entre la flotte chinoise et la quasi-totalité des autres flottes de pêche, ainsi que de ses nombreuses infractions aux zones exclusives économiques. L'objectif final des confrontations systématiques créées par cette flotte géante est l'accès aux produits de la mer sur un océan qui se vide.

De la pêche à la sécurité alimentaire

Ces produits de la mer sont d'abord destinés aux consommateurs chinois. Ensuite, ils sont destinés à être vendus sur le marché international par des entreprises chinoises. Ainsi, ils génèrent des revenus pour le développement de la Chine. En d'autres termes, il y a une demande chinoise et mondiale croissante pour une ressource qui se réduit rapidement (Charles Clover, La fin de la ligne, comment la surpêche change le monde et ce que nous mangeons2006 et Ian Urbina, The Outlaw Sea, Crime and Survival in the Last Untamed Frontier (La mer hors-la-loi, crime et survie dans la dernière frontière sauvage), 2019) .

Ainsi, la flotte chinoise est à la fois un instrument de développement économique et de sécurité alimentaire. Son objectif est d'assurer un approvisionnement constant et croissant de la Chine continentale en produits de la mer, c'est-à-dire en protéines, malgré la concurrence et l'état de l'océan.

Cet objectif stratégique explique pourquoi la flotte de pêche chinoise est une force civilo-militaire. En d'autres termes, la flotte chinoise est une force de sécurité alimentaire qui prépare éventuellement la Chine à des guerres maritimes de ressources alimentaires, c'est-à-dire des "guerres de la faim", à l'échelle mondiale.

Un terrain élevé sur un océan qui se vide

Elle le fait en se prépositionnant sur les eaux restantes, biologiquement riches. Dans la même dynamique, les entreprises alimentaires chinoises développent de multiples infrastructures qui sécurisent l'accès chinois à ces ressources. Ainsi, elles protègent pour elles-mêmes l'ensemble du processus de pêche et de transformation, malgré la présence d'autres acteurs.

Par exemple, les navires de pêche lointaine chinois opèrent dans le Golfe de Guinée. Ils sont attirés par son abondance biologique, alors que les capacités des garde-côtes nationaux des différents États côtiers du Ghana, du Togo, du Bénin, du Nigeria, du Cameroun et du Gabon sont très faibles. Dans le même temps, des entreprises chinoises construisent actuellement le port de pêche et la zone de transformation d'Andoni (Mark Godfrey, "La surpêche chinoise menace le développement du secteur de la pêche en Afrique occidentale”, SeaFoodSource, 26 juin 2020).

https://www.youtube.com/watch?v=nUClXFF2PKs

Cela permettra aux navires chinois de vendre directement leurs captures à la zone industrielle chinoise locale. Là, elles seront traitées et envoyées en Chine ou vers d'autres destinations. Pendant ce temps, les investissements chinois et la construction d'infrastructures en Afrique sont si nombreux qu'ils font de la Chine un important courtier en puissance dans ces pays (Farming Portal, ibid).

Préparer la guerre de la faim ?

Ainsi, dans le cas de l'installation d'Andoni, nous voyons l'émergence d'une "zone de sécurité d'accès aux fruits de mer" chinoise qui surpasse efficacement ses concurrents locaux grâce à la convergence de la milice de pêche chinoise, des opérations côtières et de l'influence.

À travers cet exemple, nous pouvons observer comment le système chinois de prépositionnement de la pêche et de la transformation peut devenir d'importance stratégique. Ce processus peut maintenir l'extraction des produits de la mer par les acteurs chinois alors que l'épuisement des océans s'accélère au cours des prochaines années. Ce processus est à l'origine de la violence croissante des acteurs non chinois envers les acteurs chinois pour l'accès aux produits de la mer. Cependant, les acteurs chinois sont prêts à défendre leur part principale, notamment grâce à leur prépositionnement civil-militaire mondial.

Par exemple, entre 2015 et 2020, plus de 500 navires nord-coréens ont été retrouvés à la dérive et sans vie dans la mer du Japon par les garde-côtes japonais. Les équipages nord-coréens n'étaient que des cadavres squelettiques, morts de faim. Il se trouve que ces navires ont été repoussés de leurs eaux de pêche par des vagues successives de navires chinois de pêche au calmar.

https://www.youtube.com/watch?v=8PZzxF4hwVI

Ces opérations chinoises ont littéralement vidé les eaux nord-coréennes, autrefois abondantes en calmars. Cela a contraint les équipages nord-coréens à aller de plus en plus loin en mer, où ils sont morts. En d'autres termes, si les "guerres de la faim" sont encore dans le futur, il semble que les "batailles de la faim en mer" soient déjà en cours. ( Ian Urbina, "Le secret mortel de l'armada invisible de la Chine", NBC News, 22 juillet 2020).

En d'autres termes, la façon dont la Chine utilise sa gigantesque "flotte de pêche et sa milice" peut très bien être un moyen d'atteindre, le plus tôt possible, la position dominante pour les prochaines guerres de la faim sur un océan qui se vide rapidement.

Pourquoi le messager se fait-il tuer et comment éviter ce sort

"Tuer le messager" est une métaphore populaire qui souligne que ceux qui alertent sont le plus souvent blâmés, comme s'ils étaient responsables de ce qui a causé l'alerte. De ce fait, les alertes ne sont pas non plus prises en compte.

Cette image souligne que la norme est à l'opposé des objectifs de l'alerte précoce et de la prospective stratégique. De plus, elle montre que nous, praticiens de l'alerte précoce et de la prospective stratégique, pouvons être blâmés. Nous pourrions l'être même si nous avons à cœur d'améliorer la situation et même si nous écouter permettait effectivement de se préparer et de réagir au mieux.

Face à un tel dilemme, comment pouvons-nous améliorer les chances de voir les décideurs prêter attention à nos produits d'alerte précoce et de prévision stratégique. Accessoirement, comment pouvons-nous également nous protéger contre le risque de "se faire tuer" ?

Nous avons vu précédemment que si nous suivions soigneusement les étapes nécessaires à la livraison et communication de nos alertes précoces et de notre prospective stratégique, alors nous améliorions la probabilité de voir les décideurs prendre en compte ces anticipations (Helene Lavoix, "Communication de la prospective stratégique et de l'alerte précoce“, The Red Team Analysis Society, 3 mars 2021).

Nous avons également souligné que ce processus apparemment simple était semé d'embûches. Parmi ces obstacles, nous trouvons les nombreux biais qui peuvent affecter la cognition des décideurs et qui ont potentiellement un impact sur toutes les étapes du processus de diffusion et de communication, voire même sur l'action finale de "livraison" de l'alerte et de la prospective stratégique.

Dans cet article, nous nous concentrons donc sur un biais identifié comme "ignorance motivée" ou "évitement actif de l'information" (Daniel Williams, "Motivated Ignorance, Rationality, and Democratic Politics“, Synthèse, 2020 ; Golman, R.et al. "Information Avoidance“, Journal of Economic Literature, 2017). Ce biais, ainsi que d'autres, pourraient contribuer à faire dérailler l'alerte précoce et la prospective stratégique ou plus largement l'anticipation. En effet, il pourrait même empêcher la livraison et la communication même des produits d'alerte et de prospective. Nous allons d'abord expliquer ce biais et la manière dont il pourrait fonctionner dans notre cas. Puis, en supposant qu'il soit à l'œuvre, nous proposerons des moyens de l'atténuer pour améliorer la diffusion de nos alertes et de nos prévisions.

Qu'est-ce que l'ignorance motivée ?

Quand savoir est ressenti comme trop coûteux

Selon Williams (Ibid), l'"ignorance motivée" signifie qu'un individu refuse délibérément de savoir parce que le coût de la connaissance est trop élevé. Ici, nous nous intéressons à l'acte même d'obtenir et d'accéder à l'information. Ainsi, les exemples d'"ignorance motivée" ou d'"évitement actif de l'information" peuvent être : ne pas ouvrir une lettre, ne pas passer un test, ne pas lire quelque chose, ne pas écouter certains types de nouvelles. Dans certains cas, il peut s'agir de "tuer le messager". Ce refus de savoir ou cette non-action intentionnelle peuvent être à la fois conscients et inconscients (Williams, ibid).

" L'évitement actif de l'information " (Golman et al., 2017, p. 97) doit remplir deux conditions :

"(1) l'individu sait que l'information est disponible, et

(2) l'individu a un accès libre à l'information ou éviterait l'information même si l'accès était libre."

L'objectif des individus pratiquant l'ignorance motivée est de s'assurer qu'ils n'auront pas à tirer certaines conclusions qu'ils perçoivent comme préjudiciables (Williams, Ibid).

Comment Tigrane en est venu à couper la tête du messager.

Dans le cas de l'alerte précoce et de la prospective stratégique, l'ignorance motivée signifierait que les décideurs s'assurent, consciemment ou non, de ne pas écouter ou de ne pas devoir écouter les personnes qui pourraient leur fournir des connaissances, des informations et des analyses qu'ils cherchent à ignorer.

Dans les cas les plus extrêmes, les décideurs pourraient décider de ne pas mettre en place de systèmes d'alerte précoce ou, plus largement, de processus d'anticipation. Si ces systèmes existent déjà, l'ignorance motivée pourrait conduire les décideurs à trouver divers moyens pour ne pas écouter ce qu'ils produisent. Les systèmes d'alerte précoce et les capacités d'anticipation stratégique pourraient même être détruits, soit directement, soit indirectement en faisant en sorte qu'ils ne puissent pas fonctionner correctement.

Plus largement, au niveau de la société, l'ignorance motivée pourrait signifier que ceux qui peuvent être perçus comme détenant des connaissances, une compréhension ou simplement des informations que l'on souhaite éviter seront exclus, quelle que soit la manière de réaliser cette exclusion. De même, les connaissances, la compréhension et les informations produites seront écartées par tous les moyens possibles.

Cela explique en grande partie la "malédiction de Cassandre", ainsi que des métaphores anciennes et populaires telles que "tuer le messager". Nous pouvons rappeler ici ce que le philosophe grec Plutarque nous dit dans sa Vie de Lucullus:

"[XXXVI] Le premier qui vint apporter à Tigrane la nouvelle de l'approche de Lucullus n'eut pas à s'en féliciter ; il la paya de sa tête. Personne depuis n'osa lui en parler ; il resta parfaitement tranquille, ignorant que le feu ennemi l'environnait de toutes parts, et écoutant les propos flatteurs de ses courtisans..."

Plutarque, "Vie de Lucullus“, Les Vies des hommes illustres (Vies parallèles),traduction de Ricard (1863) - https://mediterranees.net/histoire_romaine/plutarque/lucullus/lucullus3.html

L'histoire ne s'arrête pas là. Plutarque nous fait connaître le sort de Tigrane, et de ceux qui ont le malheur de servir de tels souverains, même ceux qui luttent contre l'ignorance motivée de leurs dirigeants avec la meilleure intention possible :

Mithrobazane fut le premier de ses amis qui osa enfin lui dire la vérité ; et il ne fut pas non plus bien payé de sa franchise, car sur-le-champ Tigrane l'envoya contre Lucullus, à la tête de trois mille chevaux et d'un corps nombreux d'infanterie, avec ordre d'amener le général en vie, et de passer sur le ventre à tout le reste. ... Le combat s'étant engagé, Mithrobazane périt, en combattant avec courage ; ses troupes, bientôt mises en déroute, furent taillées en pièces, à l'exception d'un petit nombre qui se sauvèrent.
[XXXVII.] A cette nouvelle, Tigrane abandonne Tigranocerte, ville très considérable, qu'il avait bâtie lui-même, et il se retira sur le mont Taurus, afin d'y rassembler toutes ses forces. ..."

Plutarque, "Vie de Lucullus“, Les Vies des hommes illustres (Vies parallèles),traduction de Ricard (1863) - https://mediterranees.net/histoire_romaine/plutarque/lucullus/lucullus3.html

Répétant plusieurs fois la même erreur, Tigrane est vaincu. Au contraire, Lucullus, aristocrate romain, général et consul, écoute les conseils de ceux qui comprennent la situation et l'alertent, puis en fait la synthèse. Lucullus ajoute ensuite à ces analyses son propre génie et est victorieux.

De notre point de vue, l'histoire que conte Plutarque souligne l'importance d'une alerte précoce appropriée et de la prospective stratégique, par opposition à ce qui se passe si l'ignorance motivée est choisie.

En savoir assez peu pour permettre l'évitement et l'effet Dunning-Kruger

En outre, l'impact délétère de l'ignorance motivée peut s'aggraver et s'enraciner. L'ignorance motivée, en effet, finit par s'auto-favoriser. Voyons comment ce cercle vicieux peut se mettre en place.

Pour pouvoir pratiquer l'ignorance motivée, les individus doivent avoir une idée de ce qu'ils veulent ignorer. Ils doivent en savoir suffisamment pour connaître ce qu'ils veulent éviter. Ainsi, les individus qui pratiquent l'ignorance motivée ont une connaissance et une compréhension générales de la question qui les préoccupe. Pourtant, la plupart du temps, ces connaissances restent génériques et superficielles. S'ils avaient une connaissance spécifique et détaillée, ils ne pourraient pas prétendre être ignorants, ou s'ils le faisaient, nous serions alors dans le domaine du mensonge, ce qui est un phénomène différent.

Par conséquent, dans les cas d'ignorance motivée, un autre biais peut entrer en jeu, l'effet Dunning-Kruger. Selon ce biais, "les compétences qui engendrent la compétence dans un domaine particulier sont souvent les mêmes que celles qui sont nécessaires pour évaluer la compétence dans ce domaine" (Kruger et Dunning, "Unskilled and Unaware of It…”, 1999). En d'autres termes, moins on en sait sur quelque chose, plus on pense être bon dans ce domaine.

L'effet Dunning-Kruger pourrait donc agir comme un facteur renforçant l'ignorance motivée. En effet, en pratiquant l'ignorance motivée, les individus s'assureraient que leurs connaissances restent superficielles et ignoreraient ainsi les vérités qui dérangent tout en renforçant leur croyance en leur supériorité dans ce domaine. Comme une façon d'atténuer l'effet Dunning-Kruger est d'augmenter les connaissances des individus qui en sont victimes, l'ignorance motivée interdirait cette solution.

Faisons-nous donc face à un sort inéluctable ? Ceux qui, comme le Tigrane de Plutarque, s'engagent sur la voie de l'ignorance motivée sont-ils condamnés à rester ignorants et à succomber finalement à leur ennemi ou à toute menace et surprise qu'ils ignorent fièrement ? En tant que praticiens de l'alerte précoce et de la prospective stratégique, sommes-nous condamnés à échouer et à être abattus si le destin ou le manque de chance nous donnent comme décideurs des individus favorisant l'ignorance motivée, ou nous font vivre à une époque et dans une civilisation où règne l'ignorance motivée ?

Explorons davantage l'ignorance motivée, en examinant les causes qui poussent les gens à adopter un tel comportement. Nous pourrons ainsi essayer de concevoir des stratégies pour agir sur les causes. Notez toutefois que, puisque nous sommes confrontés à l'ignorance active, nos moyens de réduire ce biais sont singulièrement faibles. Nous devons certainement veiller à ne pas provoquer l'ignorance motivée pour notre prochaine alerte ou notre prochain produit de prospective, tout en continuant à "dire la vérité au pouvoir" ("speak truth to power"). Mais, la situation ici est plus difficile encore. Si c'est notre activité même qui est activement évitée, alors nous allons devoir contourner l'évitement. Ainsi, ce ne seront pas tant nos produits qui devront avoir des caractéristiques spécifiques, mais d'autres "choses" en dehors d'eux qui devront être mises en place, ces autres choses restant à déterminer en fonction des cas spécifiques. Pour ce faire, nous nous appuierons à nouveau sur les recherches de Williams (Ibid.).

Les raisons de l'ignorance motivée

Comme l'illustre le récit de Plutarque sur la victoire de Lucullus et le sort de Tigrane, l'ignorance motivée est un biais qui peut être extrêmement dangereux en termes de conséquences, tant au niveau individuel que collectif. Pour lutter contre ce biais, nous devons comprendre pourquoi les gens souhaitent ignorer quelque chose, même s'il semble, d'un point de vue extérieur, qu'il serait préférable de savoir et de comprendre.

Éviter les états émotionnels négatifs et stratégies de riposte

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Image en vedette : Photo par Harun Benli via Pexels, libre d'utilisation.

Bibliographie

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Golman, R., Hagmann, D., & Loewenstein, G., "Information avoidance“, Journal of Economic Literature, 55(1), 2017, 96-135.

Hobbes, Thomas, Leviathan, 1651.

Kruger, Justin, et David Dunning, "Unskilled and Unaware of It : How Difficulties in Recognizing One's Own Incompetence Lead to Inflated Self-Assessments (en anglais seulement)“, Journal de la personnalité et de la psychologie sociale, vol 77, no 6, p 1121-1134, American Psychological Association (1999).

Lavoix, Hélène, "Communication de la prospective stratégique et de l'alerte précoce“, The Red Team Analysis Society, 3 mars 2021.

Lloyd, Sharon A. et Susanne Sreedhar, "Hobbes’s Moral and Political Philosophy“, The Stanford Encyclopedia of Philosophy (édition automne 2020), Edward N. Zalta, ed.

Marshall, G., Don’t even think about it: Why our brains are wired to ignore climate change, (New York, Londres : Bloomsbury, 2014).

Nerdahl, Michael, Bowdoin College, Review de Manuel Tröster, Themes, character, and politics in Plutarch’s Life of Lucullus : the construction of a Roman aristocrat. Historia. Einzelschriften, Heft 201. Stuttgart : Steiner, 2008, Bowdoin College, Bryn Mawr Classical Review, 2008.

Pham, Michel Tuan "Emotion and Rationality : A Critical Review and Interpretation of Empirical Evidence," Review of General Psychology2007, Vol. 11, No. 2, 155-178, DOI : 10.1037/1089-2680.11.2.155.

Plutarque, "Vie de Lucullus“, Les Vies des hommes illustres (Vies parallèles),Publié dans le Vol. II de l'édition de la Loeb Classical Library, 1914, Université de Chicago.

Voltaire, Candide ou l'Optimisme, 1759.

Williams, Daniel, "Motivated ignorance, rationality, and democratic politics“, Synthèse2020, https://doi.org/10.1007/s11229-020-02549-8

Williams, Daniel,"To communicate scientific research, we need to confront motivated ignorance“, LSE Impact of Social Sciences blog,, 13 janvier 2021

Systèmes d'alerte précoce et indicateurs - Formation pour l'ESFSI en Tunisie

Nous venons de donner une formation intensive d'une semaine sur les systèmes d'alerte précoce et indicateurs, dans le cadre du programme de cette année sur la "gestion des conflits sociaux" de l'Ecole Supérieure des Forces de Sécurité Intérieure (ESFSI) du Ministère de l'Intérieur de Tunisie. Ce programme est soutenu par le projet européen "Lutte contre le terrorisme en Tunisie" via CIVIPOL. C'est la deuxième fois que nous avons le plaisir et l'honneur de dispenser une formation pour l'ESFSI, la première fois était en août 2020.

Ce fut une semaine formidable, avec des discussions incroyablement riches et intéressantes.

Nous avons pu faire l'ensemble de la formation avec Zoom, des cours classiques aux séances de travaux pratiques et de groupe ainsi que les tutoriels pour logiciels. Tout a parfaitement fonctionné - nous avons même pu recevoir prix et cadeau pour les formateurs - grâce à l'ESFSI, à la formidable équipe opérant pour CIVIPOL à Tunis, et bien sûr, aux fantastiques stagiaires !

Perdre le Texas à cause du changement climatique et du COVID-19 ?

(Conception artistique : Jean-Dominique Lavoix-Carli)

Du Texas au froid

En février 2021, un "vortex polaire" a balayé les États-Unis et déclenché une "tempête (d'hiver) parfaite" qui a ravagé le Texas (Johny Diaz, Guilia Mc Donnell, Nieto del Rio, Richar Faussett, " Au Texas, la vague de froid extrême a tué des habitants dans leur maison, leur voiture et leur jardin.”, Nouvelles du SBS, 20 février 21).

https://www.youtube.com/watch?v=SGwPVEZLbCY&t=13s

Pendant cette vague de froid intense de deux semaines, plus de 4 millions de foyers, soit 15 millions de personnes, ont été privés d'électricité. Ce même front froid a gelé d'innombrables conduites d'eau collectives et domestiques. Leurs explosions ont déclenché des dizaines de milliers d'inondations domestiques, ainsi que des problèmes de transport d'eau à l'échelle de l'État (Hannah Dellinger, "Les plombiers "n'ont pas encore vu le pire" alors que le froid fait éclater les canalisations au Texas.”, Houston Chronicle, 16 février 2021).

L'événement météorologique extrême de l'hiver 2021 n'est pas un cas isolé. Il appartient à la chaîne des conséquences de l'hyper siège climatique qui martèle les conditions de vie même du Texas. Ce front froid fait lui-même partie des effets en cascade de la déstabilisation du jet stream polaire, résultant du réchauffement rapide de l'Arctique (Jeff Berardelli, "Changement climatique et front froid : ce qui se cache derrière l'extrême arctique au Texas”, CBS News, 20 février 2021).

Ainsi, cette catastrophe très étrange révèle la probabilité croissante que le Texas devienne progressivement inhabitable. Cela pourrait résulter des interactions cumulées entre les infrastructures, les conditions de vie et le changement climatique dans cet État. L'événement extrême Hiver 2021 a également des conséquences internationales importantes, car le Texas joue un rôle majeur dans la géopolitique énergétique.

Un hiver de destruction massive

Transformer la maison en piège

Depuis la préhistoire, le caractère déterminant d'une maison, le lieu où vit la famille, est la chaleur artificielle et la protection. Le feu génère de la chaleur. Les murs offrent une protection, tout en conservant une partie de la chaleur à l'intérieur. Ces deux conditions constituent le système de survie de base des familles sédentaires (Jared Diamond, Les armes, les germes et l'acier, les destins des sociétés humaines, 1999).

La vague de froid extrêmement violente qui a frappé le Texas en février 2021 bouleverse profondément cet ordre des choses multimillénaire. La vague d'air arctique qui a traversé les États-Unis et qui a gelé le Texas était si froide que des millions de maisons, construites pour le climat chaud du Texas, ont consommé beaucoup plus d'électricité pour se chauffer.

Cette ponction collective sur le réseau a généré d'immenses pannes de courant. Le froid glacial a également affecté les conduites de gaz qui alimentaient plusieurs centrales électriques, les mettant hors service. Cela a augmenté la pression sur le réseau électrique et a eu un effet multiplicateur sur les pannes, qui ont empêché le chauffage des maisons.

En conséquence, des millions de maisons sont devenues des pièges à froid pour leurs habitants (Benjamin Storrow, "Pourquoi le gel a provoqué des coupures de courant au Texas ?”, Scientifique américain(18 février 2021). Les températures négatives ont également gelé l'eau de la plomberie de la maison. Les explosions des tuyaux ont déclenché d'innombrables inondations intérieures, transformant les maisons en pièges glaciaires et inondés (Laetichia Beachum, "Le Texas a désespérément besoin de plombiers. Deux beaux-frères ont conduit plus de 20 heures d'affilée pour aider...”, Le Washington Post26 février 2026).

https://www.youtube.com/watch?v=689nDiplmIk

Le développement comme vulnérabilité

En d'autres termes, la "Suburbia" texane est devenue un gigantesque piège en raison de sa vulnérabilité fondamentale à un événement climatique extrême glacial.

Cela signifie que le paradigme même du développement urbain américain induit un très grand nombre de vulnérabilités "invisibles", telles que la destruction massive, à l'échelle de l'État, de la plomberie et du chauffage.

Mon royaume pour un plombier

En outre, cet événement de destruction massive domestique devient un problème à plus long terme et de plus grande envergure.

Par exemple, tout d'abord, il a entraîné un besoin massif de plombiers au Texas, avec des conséquences ailleurs.

Le gouvernement texan a fait appel à des travailleurs qualifiés de tous les États-Unis. Le gouvernement a même accéléré la validation des documents de candidature des plombiers hors de l'État (Tyler Durden, "Le Texas recherche désespérément des plombiers de l'étranger dans un contexte de rupture de canalisation.”, Zero Hedge, 26 février 2021).

C'était d'autant plus urgent que la crise de la plomberie se transformait rapidement en une crise de l'eau massive et durable. Il se trouve que des millions de citoyens texans ont ainsi été privés d'accès à l'eau douce pour les usages domestiques et sanitaires quotidiens.

https://www.youtube.com/watch?v=-dYgcXEqAsU

Cependant, le fait d'attirer des milliers de plombiers de tous les États-Unis est également susceptible de déclencher une tension nationale dans le domaine de la plomberie. Lorsque les plombiers quittent leurs propres villes et États, les réparations nécessaires seront retardées et s'aggraveront donc (Chaffin Mitchell, "Accuweather estime que l'impact économique des tempêtes hivernales avoisine les 50 milliards d'euros", Accuweather, 18 février 2021) . Cela aura un impact sur les compagnies d'assurance.

Puis, de retour dans le Texas glacé, la consommation d'électricité domestique a explosé. La conséquence directe a été une augmentation rapide et brutale des prix de l'électricité, en raison de la demande croissante sur un marché énergétique déréglementé. Puis, à cause des paiements automatisés, les gens ont perdu des centaines ou des milliers de dollars en quelques jours.

Le procureur général du Texas poursuit même la compagnie d'électricité Griddy, LLC pour "violation de la loi sur les pratiques commerciales trompeuses du Texas par des pratiques publicitaires et commerciales fausses, trompeuses et mensongères". En effet, les prix de l'électricité de la compagnie d'électricité Griddy sont passés de 50$ à 9000$ par mégawatt (Communiqué de presse, Protection des consommateurs/Scams, AG Paxton poursuit Griddy, LLC Compagnie d'énergie : Des clients frappés par des factures d'énergie exorbitantes, 01 mars 2021 ; Tyler Durden, "Le procureur général du Texas accuse le fournisseur d'électricité Griddy de "pratiques trompeuses".””, Zero Hedge, 01 mars 2021).

En d'autres termes, en quelques jours, des millions de personnes ont perdu leur logement, leur eau et leur sécurité financière à cause d'un jet d'air arctique. En outre, le bilan financier va certainement s'aggraver, car les propriétaires vont devoir payer les réparations, alors que leur propriété perd de la valeur. Dans le même temps, beaucoup d'entre eux vont devoir continuer à rembourser leur hypothèque.

Dans le même temps, les compagnies d'assurance vont également devoir payer pour les dommages.

Dans l'ensemble, ces dynamiques montrent que la crise texane de la plomberie, de l'eau et de la maison se propage littéralement dans tous les États-Unis. Des sections entières du réseau urbain et suburbain américain ressentiront l'impact de la vague de froid de février 2021 au Texas.

Texas Hyper Siege

D'un point de vue stratégique, cette séquence hivernale s'inscrit dans la continuité de "l'hyper siège" que le changement climatique impose au Texas. Cela signifie que le Texas est littéralement " immergé " dans les nouvelles conditions géophysiques défavorables qui l'assiègent. (Jean-Michel Valantin "Hyper siège : Changement climatique et sécurité nationale des États-Unis”, The Red Team Analysis SocietyLe 31 mars 2014, et Clive Hamilton, Terre de défi, Le sort des humains dans l'Anthropocène, 2017).

La géophysique sous stéroïdes

Cette nouvelle condition a été mise en évidence, par exemple, en 2017, lorsque le titanesque ouragan Harvey a déferlé sur le Texas. Du 29 août au 5 septembre 2017, l'ouragan Harvey a déversé 22 kilomètres cubes d'eau de pluie sur le littoral sud-est des États-Unis, inondant également la côte et l'arrière-pays du Texas.

Le simple poids de la quantité d'eau pouvait créer une dépression de deux centimètres sur la région touchée. Il a fallu plus de cinq semaines pour que toute cette eau supplémentaire s'écoule vers la mer (Mark Lynas, Notre dernier avertissement : 6 degrés d'urgence climatique, 2020).

https://www.youtube.com/watch?v=YzQGgyrxXiI

Un déluge a des coûts

Cet événement extrême a imposé des coûts économiques immenses, en raison des dommages directs aux infrastructures, aux villes, aux habitations, aux champs et aux industries. A ces coûts, il faut ajouter ceux des réparations et de l'interruption des activités. En effet, par exemple, beaucoup d'opérations d'extraction et de transaction de pétrole ont été suspendues par l'ouragan, avec un impact sur les entreprises liées (Matt Egan et Chris Isidore, "La tempête tropicale Harvey menace le centre énergétique vital du Texas”, CNN Moneyle 26 août).

Ensuite, il y a eu les coûts de la désintoxication nécessaire en raison des déversements massifs de produits chimiques industriels et d'eaux usées. (Erin Brodwin et Jake Canter, "Une usine chimique a explosé à deux reprises après avoir été inondée par Harvey - mais ce n'est pas encore fini”, Initié aux affaires30 août 2017).

https://www.youtube.com/watch?v=IskFK0QyRS8

Si l'on ne considère que les comtés de Harris et Galveston au Texas, par exemple, on constate que "L'ouragan Harvey a endommagé au moins 23 milliards de dollars de biens..." (Reuters, Fortune, 30 août 2017). 26% de cette somme est la valeur foncière, le reste étant constitué par des dizaines de milliers de maisons, bâtiments et infrastructures. Cela signifie que, potentiellement, des millions de personnes se sont retrouvées brutalement projetées dans des situations très précaires.

En d'autres termes, les conditions de vie mêmes du Texas deviennent le support de la vulnérabilité au changement climatique. Cela a de profondes implications géopolitiques, en raison de l'importance du Texas sur les marchés internationaux de l'énergie, dans un monde Covid-19.

Le Texas et la révolution du pétrole de schiste dans un monde Covid-19

Une peste au Texas

La transformation des infrastructures et du développement urbain texans en support de vulnérabilités sociales se combine à d'autres effets en cascade, ceux de la pandémie de Covid-19. Depuis mars 2020, 44.000 des 29 millions de Texans sont morts du Covid-19. L'attitude du gouvernement texan est passée de la délégation des décisions concernant les masques et le confinement aux conseils municipaux à des mesures du gouvernement de l'État, souvent inversées. Cependant, chaque assouplissement des mesures sanitaires a induit un pic de contamination.

Dans le contexte de la pandémie mondiale et, comme le dit Hélène Lavoix, de l'émergence de l'ordre international Covid-19 (Hélène Lavoix, "L'émergence d'un ordre international Covid-19”, The Red Team Analysis Society15 juin 2020), le Texas s'installe dans le Monde Covid-19.

Cela a un impact direct sur l'économie. En conséquence, le taux de chômage atteint 8%. Le ralentissement de l'économie altère aussi profondément les activités de commerce et de services. Cette situation déclenche de nombreuses manifestations publiques anti-masques et anti-blocage.

Ceux-ci résultent certainement de la combinaison de l'angoisse économique et sociale collective propre à l'économie pandémique et de la culture farouchement individualiste et libérale du "Lonely Star state" (David R. Baker, Brian Heckhouse, David Wette, "La Californie et le Texas se sont battus contre Covid, ils ont souffert de la même manière.”, Bloomberg Business Week, 18 janvier 2021).

https://www.youtube.com/watch?v=-TqnRJmkG6g

Les malheurs économiques du Texas ont une couche plus profonde. Ils sont liés aux conséquences de la pandémie de Covid-19 sur la "renaissance" énergétique du Texas par l'extraction du pétrole et du gaz de schiste.

Toutes les révolutions se terminent

Depuis le début des années 2000, le Texas est le centre de la révolution du pétrole et du gaz de schiste non conventionnels aux États-Unis. Cette révolution est rendue possible par la percée technologique du fracking. Ainsi, l'exploitation de l'immense bassin permien est passée d'un dérisoire 850.000 barils en 2007 à 2 millions de barils de production en 2014. Cela représentait alors près de 25% de la production américaine de pétrole brut (Daniel Yergin, La nouvelle carte, l'énergie, le climat et le choc des nations, 2020).

Depuis 2014, le Texas est un important producteur de pétrole et de gaz. Les deux champs géants de Spraberry et Wolfcamp, dans le bassin permien, font partie des cinq premiers champs pétroliers au monde. La révolution du schiste a transformé à nouveau les États-Unis en un producteur net et majeur de pétrole et de gaz, comme ils l'étaient jusqu'à la fin des années 1970. (Michael Klare, Sang et pétrole, les dangers et les conséquences de la dépendance croissante de l'Amérique à l'égard du pétrole importé, 2004). Les États-Unis se retrouvent ainsi à la table des producteurs de pétrole et de gaz, aux côtés de l'OPEP et de la Russie. Cette résurgence du pétrole et du gaz américains génère également des tensions importantes sur le marché international de l'énergie (Yergin, ibid).

Cependant, avec le COVID-19, les prix du pétrole et du gaz ont connu une contraction brutale durant le printemps 2020. Ils ont même plongé à -37$ pendant quelques heures en avril 2020. Depuis, l'industrie américaine du pétrole et du gaz de schiste est en grande difficulté. En effet, ses coûts massifs et ses faibles bénéfices la rendent très sensible aux prix bas de l'énergie ("Le prix du pétrole s'effondre sous le seuil du 0$ pour la première fois de l'histoire dans un contexte de pandémie”, CGTN, 21 avril 2020).

https://www.youtube.com/watch?v=jFWHxZpF9rc

Cette profonde fragilité s'est traduite par la perte massive de 60.000 emplois dans l'industrie pétrolière texane (David R. Baker, Brian Heckhouse, David Wette, ibid). Ainsi, la catastrophe de Covid transforme l'extraction du pétrole et du gaz de schiste du Texas en une vulnérabilité économique et financière majeure.

Le Texas comme un avertissement au monde

En d'autres termes, à travers les ouragans et les phénomènes météorologiques extrêmes de l'hiver, le changement climatique transforme le développement même du Texas en conditions invivables. Dans le même temps, le Monde Covid-19 ruine littéralement la révolution du schiste ainsi que les travailleurs texans et les réseaux d'activités qui en dépendent.

Par conséquent, du point de vue de la prospective stratégique et de l'alerte, le Texas et sa situation soulignent les graves questions qu'il convient de se poser sur l'avenir proche des États-Unis.

En effet, si le changement climatique et la pandémie de Covid-19 continuent de s'abattre sur les infrastructures, le développement urbain et économique et les conditions sanitaires du Texas, l'État deviendra rapidement littéralement invivable pour ses 29 millions d'habitants. Cependant, si les gens commencent à quitter le Texas, où iront-ils ? Et où une population aussi importante sera-t-elle accueillie ? La situation est d'autant plus complexe que de nombreux États américains sont également soumis à leur propre version de l'hyper siège.

L'hyper siège du Texas a également une dimension internationale. En effet, le risque d'un naufrage de la révolution américaine du pétrole et du gaz de schiste va réécrire l'ordre énergétique international. Mais, à un niveau plus fondamental, ce qui peut arriver dans une région aussi riche et développée que le Texas montre que la fameuse capacité de "résilience" d'une région anciennement industrialisée peut avoir des limites bien réelles.

Il s'agit d'un avertissement très fort pour chaque pays, en particulier dans le monde occidental riche, développé et étonnamment vulnérable.

Communication de la prospective stratégique et de l'alerte précoce

Une alerte précoce n'existe pas si elle n'est pas diffusée. Il s'agit d'une leçon essentielle mise en évidence par la célèbre experte en matière d'alerte, Cynthia Grabo, qui a travaillé comme analyste du renseignement pour le gouvernement américain de 1942 à 1980 (Anticipating Surprise: Analysis for Strategic Warning, Préface de l'éditeur). De même, les résultats d'un exercice de prospective, comme des scénarios par exemple, doivent être diffusés ou communiqués. En fait, la remarque de Cynthia Grabo est vraie pour toute activité d'anticipation, quel que soit son nom, de la gestion des risques au scan ou balayage d'horizon.

En outre, pour que la prospective stratégique et l'alerte précoce soient exploitables, pour qu'elles permettent une véritable préparation, les clients - c'est à dire les décideurs et les responsables politiques auxquels le produit a été livré et communiqué - doivent prêter attention à la prospective ou à l'alerte. Ce que ces décisionnaires décident ensuite de faire de ces alertes et anticipations est une autre histoire.

Ainsi, de notre point de vue - c'est-à-dire le point de vue de ceux qui sont chargés de faire de l'alerte précoce et de la prospective - les décideurs doivent recevoir le produit d'alerte ou de prospective, savoir qu'ils l'ont reçu et, dans la mesure du possible, en tenir compte.

Cette partie du processus d'alerte précoce, de prospective stratégique, de futurisme ou plus largement d'anticipation, qui traite de la diffusion et de la communication, tend à recevoir moins d'attention que d'autres dimensions telles que l'analyse ou la collecte d'informations. Pourtant, si nous voulons que les décideurs tiennent compte de notre travail, si nous voulons que les sociétés passent de la réaction à l'anticipation et à l'action, alors la diffusion et la communication sont aussi importantes que l'analyse et la collecte de l'information.

Cet article présente les principes fondamentaux de la diffusion des produits d'alerte précoce et de prospective stratégique, ainsi que l'origine de ces connaissances. Il suggère ensuite que si nous ajoutons une approche centrée sur l'utilisateur à notre compréhension de la diffusion et de la communication, nous pourrions améliorer cette partie du processus de prospective stratégique et d'alerte précoce.

Retour d'expérience

La plus célèbre des surprises stratégiques ou des échecs d'alerte est l'attaque de Pearl Harbour, le 7 décembre 1941. Cette attaque fut en effet une surprise qui porta un coup dévastateur à la flotte américaine, même si cette dernière se rétablit ensuite. Le désastre de Pearl Harbour permit également de surmonter la réticence des États-Unis à entrer dans la Seconde Guerre mondiale, allant ainsi au de-delà du seul soutien qu'ils acceptaient de donner jusqu'alors à leurs alliés. Ainsi, la guerre contre le Japon fut officiellement déclarée le 8 décembre, signant la véritable entrée de l'Amérique dans la Seconde Guerre mondiale (ex. Bibliographie sur Pearl Harbour, du point de vue de la surprise stratégique; Imperial War Museum, "What happened at Pearl Harbour“).

Cet événement peut être considéré comme le point de départ des études sur l'alerte précoce. En effet, Pearl Harbour et d'autres surprises stratégiques ont conduit les officiers et analystes du renseignement à étudier comment les surprises stratégiques pouvaient se produire, afin d'éviter ces échecs d'alerte. Le livre de Roberta Wohlstetter, Pearl Harbor: Warning and Decision (Stanford, CA : Stanford University Press, 1962) est considéré comme le premier exemple célèbre de telles études. L'ouvrage classifié de Cynthia Grabo, A Handbook of Warning Intelligence (trois volumes publiés en 1972 et 1974), avec sa version non classifiée, publiée en 2003, Anticipating Surprise: Analysis for Strategic Warning, est un autre manuel fondamental pour comprendre et éviter les échecs d'alerte.

https://youtu.be/PhPK2wUar04?t=327

Nous pouvons donc utiliser plus de cinquante à soixante ans de connaissances et de compréhension accumulées dans le domaine des "indications et alerte" (indications and warning), lequel a ensuite été renommé "alerte stratégique et alerte précoce". En utilisant le retour d'expérience faisant suite à ces surprise stratégiques, nous pouvons mettre en évidence les points clés qui doivent présider à la diffusion et à la communication de l'alerte précoce et de la prospective stratégique.

  • Les "clients" ou "consommateurs" de notre alerte ou de notre prospective doivent être identifiés. Nous pouvons en fait cartographier ces clients.
  • Les officiers ou analystes d'alerte précoce et, plus largement, les praticiens de l'alerte précoce et de la prospective stratégique doivent apprendre à connaître leurs décideurs, également appelés leurs "clients". Ils doivent développer, au fil du temps, une relation de confiance avec eux.
  • Les produits d'alerte et de prospective peuvent, ainsi, être adaptés aux clients en termes de :
    • format : s'assurer que le format est adapté à chaque décideur recevant le produit.
    • compréhension : veiller à ce que chaque décideur puisse comprendre le produit (je veux dire le comprendre vraiment à fond, et non en avoir une vision superficielle).
  • Les produits doivent être diffusés auprès des clients. Les canaux de communication nécessaires connexes doivent être créés si besoin est.
  • La prospective stratégique et surtout les alertes précoces doivent être délivrées en temps utile (voir Hélène Lavoix, "Revisiter l'idée de "temps utile" en prospective, alerte précoce et gestion des risques“).
  • Il faut demander aux clients de nous faire part de leurs commentaires, tant sur la diffusion que sur les produits eux-mêmes, en espérant que les décideurs auront le temps de les fournir.

Si nous suivons et mettons en oeuvre de façon méticuleuse ces étapes, alors nous améliorons la probabilité de voir nos clients prêter attention aux produits de prospective et d'alerte précoce.

Cependant, de nombreux défis se cachent derrière ces étapes apparemment simples, qui peuvent empêcher la réalisation optimale de chacune d'entre elles. Nous allons ici nous concentrer sur une approche spécifique qui pourrait nous aider, pragmatiquement, à mettre en oeuvre ces étapes.

Des clients classiques aux utilisateurs?

Habituellement, les chaînes de commandement et les structures hiérarchiques définissent qui reçoit les alertes précoces et les produits de prospective stratégique, comme les scénarios, par exemple. Elles ont été établies au fil du temps, existent et sont soit nécessaires, soit inéluctables, soit les deux. La plupart du temps, ceux qui reçoivent les alertes et les analyses prévisionnelles sont les responsables politiques et les décideurs.

Pourtant, il pourrait également être intéressant de passer de l'idée de "clients" existants et prédéterminés à une notion légèrement différente, celle d'utilisateurs.

Météorologue au travail au centre de prévision des tempêtes de Norman, Oklahoma Source : NOAA

Une approche centrée sur l'utilisateur impliquerait, par exemple, que nous fournissions à ceux qui reçoivent les résultats de nos analyses d'alerte ou de prospective des outils et des instruments, qu'ils soient concrets ou immatériels, qui leur soient avant tout utiles et qui aient une valeur pour eux. Il pourrait s'agir de tout dispositif - y compris en termes de format - qui serait utile aux utilisateurs pour passer de la réception de nos produits à l'action et à l'accomplissement de leur mission.

Avec l'idée des utilisateurs, l'accent est mis sur une relation à long terme, sur la considération de l'autre et de ses besoins.

Si nous adoptons une approche centrée sur l'utilisateur, nous pouvons alors recommencer notre processus d'identification du destinataire de notre analyse d'alerte précoce et de prospective stratégique, avec un esprit neuf :

  • Sommes-nous sûrs que tous les utilisateurs nécessaires, réels et potentiels ont été identifiés ?
  • D'autres personnes, n'appartenant potentiellement pas à la chaîne de commandement ou à la hiérarchie habituelle, bénéficieraient-elles de l'utilisation du produit d'alerte précoce ou de prévision ?

Pour chaque type d'utilisateurs et même pour chaque utilisateur, il faudrait ensuite suivre les étapes relatives à la diffusion et à la communication des avertissements identifiées ci-dessus. Chaque utilisateur pourrait recevoir des produits d'alerte spécifiques adaptés à ses besoins.

Cette approche serait certainement très utile, par exemple, dans le cas de la pandémie de COVID-19, car chaque être humain est un théâtre d'opération et un champ de bataille entier pour le virus et où les actions doivent être prises par chaque individu très rapidement en série d'instants. Cela mériterait des recherches plus approfondies, car nous pourrions trouver des approches plus efficaces qui se contentent de considérer si une personne est positive ou non, si elle est un cas de contact ou non et si elle doit être isolée ou non. Là encore, cela permettrait de passer de la réaction à l'anticipation.

Aussi attrayante que puisse paraître une approche centrée sur l'utilisateur, elle peut également être difficile à mettre en œuvre car, pour la plupart des acteurs, le fait d'être prévoyant, d'être capable d'anticiper, touche également à la hiérarchie et, en fin de compte, au pouvoir. Ainsi, au sein d'une organisation, on prendra soin de clarifier la question d'abord au plus haut niveau de décision.

Passer du "produit" et de la "livraison" aux "outils" et à la "réception".

Classiquement, une fois que tous les décideurs et responsables politiques sont connus, alors, idéalement, le résultat final de l'analyse est formaté pour être adapté aux décideurs et responsables politiques et livré. L'objectif est d'attirer leur attention et de les sensibiliser.

Par le National Weather Service Aviation Weather Center (http://aviationweather.gov/products/swm/), Public domain, via Wikimedia Commons

Si nous passons à l'approche centrée sur l'utilisateur, nous pouvons commencer à penser à l'utilisation de l'alerte précoce ou de l'analyse prospective plutôt qu'aux seuls produits et passer de l'accent mis sur la livraison à la réception.

Nous pourrions poser des questions telles que :

  • Dans quelles circonstances et comment les utilisateurs utiliseraient-ils l'analyse d'alerte ou de prévision ?
  • Quels sont les meilleurs canaux de communication pour transmettre efficacement et en temps voulu les avertissements ou les analyses de prospective stratégique qui donneront la meilleure réception possible par l'utilisateur ?
  • Quelle forme doivent prendre l'alerte précoce et l'analyse prospective pour être utilisées au mieux par chaque utilisateur ou type d'utilisateur ?

Les questions ci-dessus sont particulièrement importantes car elles nous amèneront également à découvrir comment les utilisateurs pensent, la dynamique derrière la cognition, les moments opportuns pour la communication, ce qui et qui a une influence sur la pensée des utilisateurs. Elles exigeront que nous considérions les différents biais qui altèrent la compréhension de tout être humain (par exemple, Heuer, Psychologie de l'analyse du renseignement, 1999). En effet, ceux-ci n'affectent pas seulement les analystes et l'analyse, comme on le considère habituellement. Ils ont également un impact sur les personnes qui reçoivent nos prévisions et nos alertes précoces et, comme le souligne Woocher, sur la relation entre les analystes, les agents et les clients. Répondre correctement à ces questions nous aidera donc à changer les mentalités, un obstacle difficile et constant que la prospective stratégique et l'alerte précoce doivent toujours surmonter.

Si nous gardons à l'esprit que les destinataires utiles de l'analyse de l'alerte précoce et de la prospective stratégique ne sont pas seulement des clients hiérarchisés, mais aussi et surtout des utilisateurs, alors nous pouvons imaginer, concevoir et mettre en œuvre une stratégie globale centrée sur l'utilisation actionnable de l'alerte précoce et de la prospective stratégique, pour une meilleure livraison et communication de nos analyses. 

Une courte bibliographie

Grabo, Cynthia M., et Jan Goldman. Anticipating Surprise: Analysis for Strategic Warning. [Washington, D.C. ?]: Center for Strategic Intelligence Research, Joint Military Intelligence College, 2002.

Heuer, Richards J. Jr, Psychologie de l'analyse du renseignementCentre pour l'étude de l'intelligenceCentral Intelligence Agency, 1999. Voir aussi accès par Bibliothèque numérique de la sécurité intérieure.

Lavoix, Hélène, Ensuring a Closer Fit: Insights on making foresight relevant to policymaking. Development 56, 464-469 (2013), https://doi.org/10.1057/dev.2014.27

Meyer, Christoph O., et al. "Recasting the Warning-Response Problem : Persuasion and Preventive Policy". Revue d'études internationales, vol. 12, no. 4, 2010, pp. 556-578. JSTOR, www.jstor.org/stable/40931357. 

Nolan, Janne E., et MacEachin, Douglas, avec Kristine Tockman, Discours, dissension et surprise stratégique Formulation de la politique de sécurité des États-Unis à l'ère de l'incertitude. Washington, D.C. : Georgetown University, Institute for the Study of Diplomacy, 2007.

Wohlstetter, Roberta. Pearl Harbor: Warning and Decision. Stanford, CA : Stanford University Press, 1962.

Woocher, Lawrence, "The Effects of Cognitive Biases on Early Warning", présenté à la convention annuelle de l'Association des études internationales (2008).

Image en vedette : par ArtTowerPixabay, domaine public.

La Chine, la "route de la soie de la santé" des vaccins, et la sécurité

Au-delà de la prolifération du vaccin chinois

Entre dans Sinopharm

Le 14 janvier, le gouvernement hongrois a signé un accord avec le géant Sinopharm afin d'acheter des millions de doses du médicament chinois CoronaVac (CCV) ("Dans l'UE d'abord, le vaccin Sinopharm Coronavirus approuvé par la Hongrie”, Nikkei Asia31 janvier 2021). Une semaine auparavant, elle avait conclu un accord avec la Russie pour acheter des doses du vaccin Spoutnik V.

https://www.youtube.com/watch?v=ysVRI-M8hYA

    La Turquie, la Serbie et la Bosnie, par exemple, ont signé des accords similaires (Hamdi Firat Buyuk, Danijel Kovacevic, Edit Inotal et Milica Stojanovic, "La Turquie, la Serbie, la Bosnie et la Hongrie font confiance aux vaccins russes et chinois”, Aperçu des Balkansle 22 janvier 2021). Leurs autorités sanitaires approuvent les vaccins russes et chinois, tout en déplorant la trop grande lenteur des importations du vaccin Pfizer par l'UE.

    Le 10 décembre 20, l'Égypte a reçu sa première cargaison de vaccin Sinopharm ("L'Egypte commence à vacciner les médecins avec le vaccin Sinopharm Covid-19”, Xinhuanet25 janvier 2021). Le 9 janvier 21, la Jordanie a également approuvé le vaccin chinois ("Coronavirus" : La Jordanie approuve le vaccin chinois Sinopharm”, Nouvelles d'Al Arabya10 janvier 2021). Puis, le 20 janvier, les autorités sanitaires irakiennes ont suivi la même voie (Ahmed Asmar, "L'Irak et l'Égypte achètent le vaccin Covid-19”, Anadolu News25 décembre 2021). Le même jour, les Émirats arabes unis l'ont approuvé.

    https://www.youtube.com/watch?v=2HwM5Doec3g

    Au Liban et au Maroc, les gouvernements achètent également des dizaines de millions de doses du vaccin chinois. En Iran, les autorités sanitaires importent le Spoutnik V russe, tout en explorant la possibilité d'acheter le CoronaVac (CCV) chinois (Reid Standish, "Les sérums russes et chinois suscitent un intérêt croissant, alors que les efforts de vaccination occidentaux s'enlisent”, Radio Free Europe Radio Liberty4 février 2021).

    Son voisin, le Pakistan, suit une approche plus diversifiée. Le gouvernement pakistanais a approuvé le Sinovac chinois et le Spoutnik V russe pour les personnes de moins de 60 ans. Cependant, le Pakistan a également commandé le vaccin Oxford AstraZeneca afin d'injecter les personnes âgées de 60 ans et plus (Asif Shazad, "Le Pakistan va approuver le vaccin russe Spoutnik Covid-19 pour un usage d'urgence - Le Pakistan n'a pas encore lancé de campagne de vaccination, attendant la première livraison du vaccin Sinopharm à la fin de ce mois”, Zawya, 25 janvier 2021).

    L'émergence d'un nouveau modèle... et ses risques corrélés ?

    Un schéma se dégage ici. Les pays du Moyen-Orient et des Balkans qui achètent les vaccins chinois et russes sont membres de l'initiative "Chinese Belt and Road initiative / New Silk Road".

    En d'autres termes, comme nous le verrons, de nombreux États membres de l'initiative "Chinese Belt and Road" vont vacciner leur population ou une partie de celle-ci avec le CCV. Ce fait confère de nouvelles couches de signification géopolitique à cette "Route de la soie de la santé" (RSS). En fait, la HSR apparaît comme un moyen d'assurer la continuité des pays qui font partie de la B&R.

    Elle apparaît également comme un moteur de "l'ordre Covid international" qu'Hélène Lavoix identifie et définit ("L'émergence d'un ordre international Covid-19”, The Red Team Analysis Society15 juin 2020).

    Ensuite, nous verrons comment la distribution internationale du vaccin chinois peut transformer la Chine en une étrange nouvelle sorte de "puissance sanitaire". Réciproquement, la Chine doit soutenir la santé de ses pays partenaires.

    Cependant, la Route de la Soie est également potentiellement dangereuse pour la Chine, car elle pourrait se retourner contre elle si le CoronaVac chinois n'était pas assez efficace, en particulier sur les variantes britannique, sud-africaine et brésilienne qui se répandent rapidement.

    De la "Route de la soie de la santé" à l'"Initiative de la ceinture et de la route".

    Depuis l'automne 2020, les exportations chinoises de fournitures médicales sont également appelées "route de la soie de la santé" (HSR). Il se trouve que cette notion de "route de la soie de la santé" est une dimension de l'initiative "Belt & Road" depuis 2015 (Elizabeth Chen, "La diplomatie chinoise en matière de vaccins remodèle la route de la soie de la santé au milieu de Covid-19”, La Fondation Jamestown, 12 novembre 2020). 

    Au début, c'était une notion fluide et inclusive. Elle visait à qualifier les discussions et les accords bilatéraux sur les exportations de la médecine traditionnelle chinoise vers les membres de la B&R. Mais les récentes exportations du vaccin Sinopharm transcendent littéralement cette notion.

    De la pandémie de Covid-19 à la route de la soie de la santé

    La "Route de la soie de la santé" s'est véritablement matérialisée avec le passage d'une épidémie chinoise de Covid-19 à une pandémie mondiale, au cours du premier trimestre 2020 (Hélène Lavoix, "Dynamique de la contagion et du Covid-19 Deuxième vague”, The Red Team Analysis Society3 juin 2020).

    Ces exportations voyagent le long des infrastructures de transport terrestre et maritime qui incarnent les B&R (Jean-Michel Valantin, "La Chine et la nouvelle route de la soie - Des puits de pétrole à la lune ... et au-delà”, The Red Team Analysis Society6 juillet 2015). Depuis mars 2020, ces exportations sont notamment constituées de masques, gants, blouses de chirurgien, produits pharmaceutiques, etc. Elles touchent plus de 120 pays. Parmi eux, beaucoup sont membres de l'initiative "Belt and Road", comme le Pakistan, l'Égypte ou l'Italie (Elizabeth Chen, ibid).

    https://www.youtube.com/watch?v=gTXc5Of5-j8

    Puis, au moment où nous écrivons cet article, de nombreux pays africains envisagent d'acheter le vaccin chinois. Ce processus de décision s'accélère en raison de la difficulté pour les pays africains d'acheter des quantités importantes de vaccins américains et américano-allemands, tels que ceux de Pfizer-BioNTech et de Moderna. C'est la conséquence des achats massifs effectués par les États-Unis et l'UE (John Campbell, "La diplomatie des vaccins : La Chine et Sinopharm en Afrique”, Conseil des relations extérieures6 janvier 2021).

    Le vaccin chinois comme "bien public mondial".

    Il se trouve que la Chine propose des rabais massifs sur son vaccin Sinopharm. Cette proposition fait suite au discours prononcé en mai par le président Xi Jinping, qui a déclaré que les vaccins Covid-19 devraient être un "bien public mondial" ("Le vaccin chinois Covid-19 deviendra un bien public mondial lorsqu'il sera disponible : Xi”, Xinhuanet, 2020-05-18).

    Par conséquent, la Chine le proposerait à un prix abordable. Cette offre est d'autant plus séduisante que le vaccin chinois est le résultat de la méthode de vaccination par injection d'un virus inactivé, vieille de plusieurs décennies. Il n'a donc pas besoin de la logistique impressionnante que nécessitent les récentes technologies de messagerie ARN (Hélène Lavoix, "Vaccins Covid-19, espoir ou mirage ?”, The Red Team Analysis Societyle 27 janvier 2021).

    Il faut également noter que plus de 42 pays africains sur 54 font partie, à un degré ou à un autre, des B&R. A ce titre, ils intègrent les multiples infrastructures de transport qui constituent les différents segments de la "Route" (Jean-Michel Valantin, "La nouvelle route de la soie chinoise en Afrique de l'Est”, The Red Team Analysis Society30 janvier 2017). Le développement de ces infrastructures permet aux pays d'importer plus facilement leurs achats de fournitures médicales en provenance de Chine.

    On peut noter que les multiples fournitures médicales que la Chine envoie aux pays africains, arabes, asiatiques et européens depuis mars 2020 vont évidemment de pair avec un effort diplomatique et de "soft power" massif. C'était particulièrement vrai au cours du printemps 2020. C'est à ce moment que l'administration américaine Donald Trump a particulièrement insisté sur la responsabilité de la Chine dans la pandémie (Jean-Michel Valantin, "Chimerica 3 : la géopolitique de la turbo-récession US-Chine”, The Red Team Analysis Societyle 29 juin 2020).

    De la route de la soie de la santé à la sécurité géo-économique de la Chine

    Le HSR et le monde de Covid-19

    Cependant, nous devons garder à l'esprit que la "Route de la soie de la santé" n'est pas "simplement" une opportunité géopolitique pour la Chine, saisie avec force par Pékin au milieu d'une profonde crise mondiale. Il se trouve qu'elle est une nécessité pour l'"Empire du Milieu", car son développement rapide et gigantesque génère d'immenses besoins.

    Dans le contexte de la pandémie mondiale et, comme le dit Hélène Lavoix, de l'ordre international émergent Covid-19, la "Route de la soie de la santé" apparaît à de nombreux commentateurs comme un outil diplomatique. Il pourrait même s'agir d'une nouvelle forme de soft power (Hélène Lavoix, "L'émergence d'un ordre international Covid-19”, The Red Team Analysis Society15 juin 2020).

    En effet, ce système international d'exportation est un puissant exemple des capacités industrielles et biopharmaceutiques de la Chine. En outre, le vaccin Sinopharm fournit à la Chine un formidable moyen de créer une sphère de "géopolitique de la santé".

    La CoronaVac chinoise et la sécurité géo-économique de la Chine

    Cependant, d'un point de vue chinois, la "Route de la soie de la santé" a une fonction géopolitique plus profonde.

    En effet, il s'agit d'une extension de l'initiative "ceinture et route" (BRI). Cette grande stratégie vise à assurer un flux constant de ressources énergétiques, de matières premières et de produits vers la Chine. Il se trouve que ces flux sont nécessaires au développement industriel et capitaliste actuel de l'"Empire du Milieu" (Jean-Michel Valantin, "La Chine et la nouvelle route de la soie - Des puits de pétrole à la lune ... et au-delà”, The Red Team Analysis Society, 6 juillet 2015).

    Depuis 2013, la Chine déploie cette "initiative". Son succès suscite l'intérêt et l'engagement de nombreux pays d'Afrique, d'Asie, d'Europe et du Moyen-Orient.

    Le B&R est de facto une nouvelle expression de la pensée philosophique et stratégique chinoise (Valantin, "La Chine et la nouvelle route de la soie : la stratégie pakistanaise”, L'analyse de la Red Teamle 18 mai 2015). Elle est fondée sur une compréhension de la dimension spatiale de la Chine.

    Le HSR comme "bulle de sécurité".

    Dans ce contexte civilisationnel, l'espace est conçu non seulement comme une surface, mais aussi comme un support. L'influence et le pouvoir chinois s'étend de ce support vers "l'extérieur". Il permet également à l'Empire du Milieu d'"aspirer" ce dont il a besoin de "l'extérieur" vers "l'intérieur" (Quynh Delaunay, Naissance de la Chine moderne, L'Empire du Milieu dans la globalisation, 2014).

    C'est pourquoi nous qualifions certains espaces comme étant "utiles" au déploiement de l'IRB. C'est aussi pourquoi chaque "espace utile" est lié, et "utile" à d'autres "espaces utiles". Dans la même dynamique, les différents pays impliqués dans le déploiement de la B&R sont des "espaces utiles" pour l'"Initiative" chinoise. 

    Ainsi, le vaccin chinois pourrait transformer les membres des "B&R" en une chaîne de ce qu'Hélène Lavoix qualifie de "bulles de sécurité". Ainsi, ces "bulles de sécurité" définiraient la nouvelle hiérarchie internationale du "Covid-19 World" (Hélène Lavoix, "L'émergence d'un ordre international Covid-19").

    La route de la soie de la santé : grande stratégie et risque stratégique élevé

    La grande stratégie et la création d'espaces utiles

    Ainsi, la série d'États membres du système de distribution de vaccins de la "Route de la soie de la santé / B&R" constitue un "espace géographique utile" pour la Chine. Par conséquent, le soutien de la situation sanitaire de ces pays est d'une importance capitale pour la Chine. En effet, la Chine a besoin que ses partenaires soient "en bonne santé" afin de répondre au gigantesque "besoin de la Chine". Ainsi, les Etats-membres de B&R resteront des "espaces utiles". En tant que tels, ils pourront maintenir le flux de ressources que l'"Empire du besoin de la Chine" attire.

    En d'autres termes, la "route de la soie vaccinale" est aussi l'équivalent d'un système international de survie pour la Chine. Cela signifie que le vaccin fait désormais partie d'une nouvelle définition de la sécurité nationale, ou sûreté nationale (Hélène Lavoix, "Vaccins Covid-19, espoir ou mirage ?”, The Red Team Analysis Societyle 27 janvier 2021).

    Cela signifie également que le système international d'interdépendance qu'il crée est d'autant plus important en période de crise géopolitique profonde entre la Chine et les États-Unis. Et réciproquement, la fourniture de vaccins aux pays arabes, africains, asiatiques et européens renforcera également la légitimité internationale de la Chine.

    Retour de flamme et logique paradoxale du succès du vaccin chinois

    Cependant, la Route de la Soie de la Santé est également porteuse d'un fort potentiel de retour de flamme. Il se trouve que le vaccin chinois doit être suffisamment efficace pour contenir la pandémie dans les différentes nations qui l'achètent (à noter que ce dernier montre des résultats mitigés, dont une faible efficacité de 50,4%, Smriti Mallapaty, "China COVID vaccine reports mixed results — what does that mean for the pandemic?“, Nature,15 janvier 2021). Il doit également être efficace contre les nouvelles variantes, notamment britanniques, sud-africaines et brésiliennes.

    Sinon, la "Route de la soie de la santé" pourrait devenir un cas d'école dans "la logique paradoxale de la stratégie".

    En effet, le développement d'un projet, qu'il soit politique, commercial, militaire ou de toute autre nature, crée l'émergence de situations qui sont mues par une logique paradoxale : la réalisation d'un projet donné attire des forces opposées, qui peuvent même recourir à la violence, ou des difficultés. Ces forces opposées menacent d'échec le projet même qui les a créées (Edward Luttwak, La stratégie, la logique de la guerre et de la paix, 2002).

    L'échec, dans ce cas, aurait plusieurs dimensions interdépendantes. Elle signifierait un état de pandémie continu pour les pays concernés, et probablement un niveau élevé de ressentiment. Il s'ensuivrait un affaiblissement du statut international de la Chine qui deviendrait certainement une opportunité pour ses adversaires, en particulier les États-Unis.

    Et, à un niveau fondamental, cela réduirait la capacité de nombreux pays à répondre aux gigantesques "besoins chinois". Cela aurait des répercussions économiques, sociales et politiques extrêmement dangereuses en Chine. En effet, le régime actuel pourrait perdre "le mandat du ciel", c'est-à-dire sa légitimité.

    Lorsqu'une crise de légitimité survient, la société chinoise connaît généralement des bouleversements très profonds et violents, tandis que le régime bascule (voir John King Fairbank, Merle Goldman, La Chine, une nouvelle histoire, édition augmentéeHarvard University Press, 1998 ; Andrea Janku, "''.Heaven-Sent Disasters' dans la Chine impériale tardive : La portée de l'État et au-delà", dans Christ of Mauch et Christian Pfister, eds., Catastrophes naturelles, réponses culturelles : Études de cas vers une histoire environnementale mondialeLanham, MD : Lexington Books), 233-64 ; Chris Courtney, "Le Roi Dragon et le déluge de Wuhan de 1931 : Rumeurs religieuses et catastrophes environnementales en Chine républicainedans La Chine du XXe siècleAvril 2015 et Cohen, Paul A., Paul A. Townsend, L'histoire en trois clésColumbia University Press, 1997).

    https://www.youtube.com/watch?v=slgz5P2b_3o

    Dans ce contexte, nous devrons (bientôt) voir le rôle géopolitique que la Russie et son vaccin Spoutnik V vont jouer aux côtés de la Chine, en pleine évolution de la pandémie.

    Vos scénarios de prospective stratégique sont-ils valides?

    L'élaboration de scénarios, également appelée analyse de scénarios, est une méthodologie cruciale pour anticiper et préparer l'avenir. C'est une méthode utilisée tant pour la gestion des risques que pour la prospective stratégique ou pour les systèmes d'alerte précoce. Plus largement, c'est un outil essentiel pour toute anticipation qui doit pouvoir être mise en œuvre.

    Plus l'incertitude à laquelle nous faisons face est grande, plus il est important de pouvoir atténuer les risques en élaborant des politiques efficaces et adaptées. Ainsi, il est crucial d'utiliser de bons scénarios pour être vraiment préparé. Il est donc essentiel de construire des scénarios qui soient valides.

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    Consultez notre nouveau cours en ligne sur l'élaboration de scénarios pour l'anticipation des risques géopolitiques et des crises (cours/vidéos en anglais seulement).

    De bons scénarios doivent à la fois être solides sur le plan méthodologique et inclure la connaissance et la compréhension relatives à la question à laquelle ils répondent.

    Cet article est organisé autour d'une liste de points - des conditions nécessaires à la validité de scénarios - permettant de vérifier facilement que les scénarios que vous allez utiliser sont corrects d'un point de vue méthodologique. S'ils ne le sont pas, s'ils comportent des erreurs méthodologiques, cela signifie que les scénarios sont invalides. Donc, vous ne pourrez pas les utiliser pour construire des réponses solides, même si le contenu des scénarios montre une connaissance de pointe sur la question de référence. Par exemple, vous pouvez avoir des scénarios invalides qui reflètent néanmoins une grande compréhension de la Chine, des États-Unis, des technologies quantiques, de l'État islamique ou de la pandémie de COVID-19. Même si la compréhension liée au sujet est bonne, les scénarios seront inutiles s'ils sont incorrects sur le plan méthodologique.

    Vous trouverez tout d'abord, ci-dessous, un test en ligne pour évaluer la validité méthodologique de vos scénarios. Nous vous suggérerons des pistes d'améliorations possibles en fonction du résultat du test.

    Ensuite, vous trouverez une explication pour chaque condition nécessaire relative à la validité de vos scénarios. Nous expliquerons pourquoi, en tant qu'utilisateurs de scénarios, il est important pour vous que chacune de ces conditions soit respectée. Nous soulignerons également pourquoi le respect de chaque condition est une garantie de solidité méthodologique, ou, à l'inverse, pourquoi le non-respect d'une de ces conditions devrait être un signal d'alarme pour les utilisateurs.

    Cette liste des conditions à respecter pour vérifier la validité des scénarios sera utile tant aux utilisateurs qu'aux praticiens.

    Si vous êtes un utilisateur de scénario

    En tant qu'utilisateur de scénarios, si vous n'avez pas construit ces scénarios, et surtout si vous ne maîtrisez pas les subtilités de l'élaboration de scénarios, la liste des conditions à respecter vous aidera à évaluer facilement la validité méthodologique de scénarios.

    Si vous êtes un concepteur de scénarios

    En tant que praticien, cette liste de conditions à respecter vous aidera à vérifier votre travail le plus tôt possible au cours du processus de construction des scénarios. Vous vous assurerez ainsi que vous construisez des scénarios valides et de pointe méthodologiquement.

    Et si vous n'utilisez pas de scénarios ?

    Votre stratégie, vos politiques, en fait tout l'éventail de vos réponses, dépendent de scénarios. Cela est vrai même si vous pensez ne pas utiliser de scénarios. Lorsque vous prenez une décision, c'est parce que, mentalement, vous avez déjà créé et utilisez un modèle décrivant la façon dont l'avenir se déroulera (par exemple, Epstein, 'Why Model?', 2008). Ce modèle est une sorte d'ensemble de scénarios. Il est cependant implicite et créé sans aucune méthodologie. Notamment, étant implicite, il peut être victime de nombreux biais (voir cours en ligne sur la modélisation, module 2).

    Comme vous utilisez implicitement une sorte d'ensemble de scénarios pour les décisions que vous prenez, vous pouvez en fait également utiliser le test pour votre vision de l'avenir.

    Testez vos scénarios (test en anglais seulement)

    Nota : Nous ne prenons que votre adresse électronique pour que vous puissiez recevoir les résultats des tests par courrier électronique. Nous ne les utilisons pas à d'autres fins. Si vous souhaitez vous inscrire pour savoir quand nous publions un nouvel article, utilisez ce formulaire. Si vous souhaitez devenir membre, l'accès est ici. Nous utiliserons des statistiques anonymes sur les résultats pour améliorer la compréhension des scénarios et leur utilisation.

    Une fois que le test terminé, cliquez sur "Envoyer" et lisez les réponses à chaque question. S votre ensemble de scénarios n'est pas valide, nous vous suggérerons des actions possibles en fonction du type de problème rencontré. Vous obtiendrez également un score global pour votre ou vos scénarios.

    Liste de contrôle pour vérifier la validité des scénarios

    1- Les scénarios couvrent-ils toute la gamme des futurs possibles ?

    Les scénarios doivent couvrir toute la gamme des futurs possibles. Rutz, McEldowney et Taylor l'ont très bien représenté dans le dessin ci-dessous (1986, cité dans Taylor, 1993: chapitre 1 & fn 7).

    Futurs plausibles ou possibles ?

    Rutz, McEldowney et Taylor dans Taylor, 1993: chapitre 1 & fn 7.

    Taylor se concentre sur les futurs plausibles. Nous préférons examiner la possibilité plutôt que la plausibilité.

    En effet, l'idée de plausibilité intègre de nombreux biais (voir cours en ligne sur la modélisation, module 2). Par exemple, si vous vous concentrez sur ce qui vous semble être plausible, vous risquez fort d'être la proie, par exemple, du politiquement correct, de la pensée de groupe ou de jugements normatifs, entre autres.

    Par conséquent, vos scénarios pourraient dépeindre comment vous aimeriez que l'avenir soit plutôt que de considérer tous les futurs. Cela augmenterait alors la probabilité de surprise, alors que notre objectif est justement de réduire les chances de surprise.

    En quoi cela vous concerne-t-il ?

    Il est vraiment crucial pour vous que vos scénarios couvrent toute la gamme des futurs possibles, car vous ne voulez pas préparer des réponses qui oublieraient complètement un ou plusieurs scénarios.

    Si nous prenons l'exemple du Brexit avant le vote, imaginez que vos experts aient considéré que le Brexit était impossible. En conséquence, ils vous ont donné une série de scénarios qui n'incluaient pas la possibilité du Brexit (par exemple, il a été considéré comme non-plausible). Ils auraient pu élaborer certains scénarios axés sur de nouvelles règles s'établissant entre la Grande-Bretagne et l'UE mais conservant le Royaume Uni au sein de l'UE (ils pouvaient en créer plusieurs), un autre scénario décrivant le status quo entre la Grande-Bretagne et l'UE, et enfin un dernier scénario décrivant une nouvelle histoire d'amour entre la Grande-Bretagne et l'UE. En conséquence, vous avez commencé à créer toute une série de réponses, à faire les investissements correspondants, à élaborer des politiques, etc.

    Ensuite, le vote a eu lieu, et les gens ont choisi... le Brexit. Et vous vous êtes retrouvés complètement pris au dépourvu.

    Cette anecdote est exactement l'inverse de ce que nous voulons obtenir avec des scénarios.

    Le bref historique des scénarios sur la pandémie de COVID-19 est également rempli de cas de scénarios qui n'ont pas pris en compte toute la gamme des futurs possibles. En effet, les personnes et les entreprises qui ont élaboré les scénarios à l'époque se sont concentrées à tort sur ce qu'elles pensaient être plausible et possible. En conséquence, les gouvernements et les acteurs ont souvent reçu des scénarios invalides, lesquels finalement interdisent une préparation adéquate.

    Nous voulons avoir des scénarios qui nous montrent toute la gamme des futurs possibles afin que nous puissions être prêts pour tous les futurs.

    Pourquoi est-ce une garantie méthodologique ?

    Comme vous le savez, les scénarios sont construits à partir de la combinaison des valeurs des variables sélectionnées pour "représenter" votre question initiale. Le pourquoi et le comment de la sélection de ces variables n'entrent pas dans le cadre de cet article (voir le cours online sur la construction de scénarios).

    Mathématiquement, les valeurs d'une variable doivent être exhaustives, c'est à dire que les valeurs doivent couvrir tout l'ensemble possible des valeurs que la variable peut prendre dans la réalité, comme montré dans l'exemple quantitatif sur les prix du pétrole ci-contre. Nous avons expliqué cet aspect en détail dans le cours en ligne sur la modélisation, module 4, où nous détaillons comment identifier les facteurs relatifs à une question et comment s'assurer qu'il s'agit bien de variables.

    Ainsi, si vous construisez des scénarios à partir d'une combinaison de valeurs (de variables), qui sont exhaustives, et si vous avez correctement sélectionné vos variables de manière représentative, alors, en conséquence, l'ensemble des scénarios que vous obtenez couvre toute la gamme des futurs possibles.

    Si les experts qui ont élaboré les scénarios utilisent une méthodologie appropriée, automatiquement, les scénarios qu'ils obtiennent couvrent toute la gamme des futurs possibles.

    Si les scénarios ne couvrent pas l'éventail des futurs possibles, vous pouvez demander à ceux qui ont créé les scénarios pourquoi il n'en est rien. Ils peuvent avoir une réponse très pertinente, mais il est préférable de vérifier avec eux. S'ils n'ont pas de bonne réponse à vous apporter, méfiez-vous.

    Au mieux, cette série de scénarios, qui ne se focalise que sur la plausibilité, vous aidera à penser différemment et vous donnera de nouvelles idées. Cependant, vous devrez être très prudent avant d'utiliser cet ensemble de scénarios pour élaborer une stratégie et des politiques.

    Le risque de surprise n'est pas aussi atténué qu'il aurait pu l'être.

    2- Les scénarios s'excluent-ils mutuellement ?

    Par scénarios mutuellement exclusifs, on entend des scénarios qui ne peuvent se dérouler en même temps. Vous pouvez avoir l'un ou l'autre, mais pas les deux en même temps.

    En quoi cela vous concerne-t-il ?

    Cette condition est nécessaire pour couvrir l'éventail des futurs possibles. Elle est nécessaire pour que vous soyez prêt à faire face à l'incertitude.

    Imaginez que vous êtes une ONG d'urgence préparant votre budget et votre matériel pour l'année suivante pour, disons, l'Afghanistan. Si les experts, dans la série de scénarios qu'ils vous donnent, vous présentent un scénario pour la guerre, un pour une épidémie et un pour un tremblement de terre, mais pas de scénario pour une épidémie et un tremblement de terre, ni pour la guerre et une épidémie, ni un pour un tremblement de terre et la guerre, ni un pour la guerre, une épidémie et un tremblement de terre, alors vous pourriez rencontrer de sérieux problèmes. Vous ne serez pas préparé à des situations d'urgence complexes. Vous n'aurez ni le matériel ni les fonds nécessaires pour de tels cas.

    Au contraire, notre objectif lorsque nous utilisons des scénarios, est d'être prêts à faire face à toutes les circonstances, y compris les situations d'urgence complexes. Nous voulons être en mesure d'élaborer des politiques qui soient solides pour tous les futurs possibles.

    Pourquoi est-ce une garantie méthodologique ?

    Comme précédemment, ces caractéristiques des scénarios découlent de celles des valeurs des variables. Les valeurs d'une variable doivent être mutuellement exclusives. Par conséquent, vos scénarios hériteront de cette propriété et seront également mutuellement exclusifs.

    Si les experts utilisent une méthodologie appropriée, leurs scénarios s'excluront automatiquement les uns les autres.

    Si leurs scénarios ne s'excluent pas mutuellement, cela signifie qu'il y a un sérieux défaut dans leur méthodologie. En fait, je ne peux pas vraiment imaginer un moyen de sauver de tels scénarios.

    Au mieux, une telle série de scénarios vous aidera peut-être à avoir de nouvelles idées.
    Il serait toutefois dangereux d'utiliser exclusivement cet ensemble de scénarios pour orienter stratégie et politiques.
    Le risque de surprise n'est pas vraiment aussi atténué qu'il aurait pu l'être.

    3- Les scénarios sont-ils dynamiques ?

    Les scénarios, pour être plus facilement exploitables, c'est-à-dire pour vous permettre d'élaborer un ensemble approprié de réponses et d'actions pour faire face aux changements à venir, doivent respecter les caractéristiques précédentes - exhaustivité et exclusivité mutuelle - et, idéalement, devraient également être dynamiques.

    En quoi cela vous concerne-t-il ?

    Les scénarios sont également là pour vous aider à identifier des points clés cruciaux, là où des décisions sont nécessaires. Dans ces cas, les scénarios peuvent alors évoluer en sous-scénarios.

    "Un scénario est une histoire avec des liens de cause à effet plausibles qui relient une condition future au présent, tout en illustrant les décisions, les événements et les conséquences clés tout au long du récit".

    Glenn, Jerome C. et The Futures Group International, "Scénarios".

    En conséquence, les scénarios se présentent comme une histoire, sur le monde, qui se déroule, le plus souvent sous la forme d'un récit (voir Scénarios : Améliorer l'impact de la prospective grâce aux biais). Et une histoire ou un récit est essentiellement dynamique.

    Pourquoi est-ce un avantage méthodologique ?

    Ici, nous sommes moins dans le domaine d'une nécessité et d'une garantie méthodologique. Par contre, nous sommes dans le domaine du respect des objectifs des scénarios. En effet, les scénarios dynamiques renforcent les caractéristiques d'"actionnabilité" des scénarios.

    Si votre expert en scénarios a pu mettre en évidence des dynamiques causales, c'est une garantie de ses compétences en matière d'élaboration de scénarios et de sa connaissance et compréhension de la question traitée. Cela signifie que ceux qui ont construit les scénarios ont vraiment réfléchi, ont testé leur compréhension et se sont efforcés d'explorer autant de domaines que possible.

    Si votre ensemble de scénarios ne contient pas explicitement de dynamiques, même si cet ensemble de scénarios n'est pas aussi "actionnable" qu'il aurait dû l'être, il peut néanmoins, si les autres conditions de validité sont respectées, être utilisé pour orienter la stratégie et les politiques.

    4- Les scénarios sont-ils sur le même horizon temporel ?

    Dans un ensemble valide de scénarios, vous devriez avoir des scénarios qui décrivent chacun la même période de temps. Les auteurs des scénarios peuvent choisir de développer plus ou moins telle ou telle partie, mais, néanmoins, l'ensemble du cadre temporel doit être couvert par chaque scénario de votre ensemble de scénarios.

    Parfois, on vous proposera des scénarios qui ne sont pas tous sur le même plan temporel. Ce n'est pas correct.

    En quoi cela vous concerne-t-il ?

    Si le scénario A, par exemple, décrit une situation allant de maintenant à la fin de la deuxième année, et que le scénario B décrit ce qui se passe entre la deuxième et la quatrième année, et que vous ne disposez que de ces deux scénarios, vous n'avez aucun moyen de savoir si vous disposez de deux scénarios... ou d'un seul.

    Le scénario B pourrait n'être que la continuation, dans le temps, du scénario A.

    Dans cet exemple, ce que vous devriez avoir est le scénario A et un scénario A1 (et probablement A2), les deux derniers - A1 et A2 - décrivant ce qui se passe dans le cas du scénario A de l'année 2 à l'année 4. Vous devriez également avoir un scénario B0 qui raconte ce qui se passe d'ici à l'année 2 et qui a conduit au scénario B. Tous ces scénarios constitueraient un ensemble approprié de scénarios dans le temps.

    Pourquoi est-ce une garantie méthodologique ?

    Cela montre que vos experts maîtrisent véritablement à la fois la méthodologie et le sujet. Ils sont capables d'articuler les processus et les liens de causalité.

    C'est d'ailleurs pour cette raison qu'il est si important de disposer d'un modèle approprié pour votre question pour permettre la construction de scénarios (voir cours en ligne sur la modélisation).

    Si les scénarios ne se déroulent pas tous sur la même période de temps, vous devez être très prudent avant d'utiliser cet ensemble de scénarios pour élaborer stratégie et politiques.
    Cet ensemble peut être complètement inutile, ou il peut vous aider avoir de nouvelles idées.
    Le risque de surprise n'est pas aussi bien atténué qu'il aurait pu l'être.

    5- Une estimation de la probabilité est-elle fournie pour chaque scénario ?

    Cela signifie qu'une évaluation de la probabilité accompagne chacun des scénarios de l'ensemble. Par conséquent, vous devriez savoir quel scénario de votre ensemble de scénarios est plus ou moins probable.

    Nous sommes ici, bien sûr, dans le domaine des estimations. En outre, ces estimations varient dans le temps, en fonction de vos décisions et de vos actions. Pourtant, il est important que chaque scénario ait une estimation de sa probabilité.

    En quoi cela vous concerne-t-il ?

    Savoir si scénario A a 80% de chance de se réaliser, si scénario B a 19% de chance de se réaliser et scénario C 1% de chance de se produire est une information cruciale pour vous.

    Cela ne signifie pas que vous devez ignorer le scénario C, surtout s'il s'agit d'un scénario à fort impact. Dans ce cas, en effet, vous devez vous assurer que vous vous êtes aussi protégé contre ce scénario ou que vous avez élaboré des politiques suffisamment solides pour tous les scénarios (même le scénario avec la plus petite probabilité).

    L'une des raisons qui sous-tendent l'élaboration de scénarios est que les scénarios devraient aider les acteurs à envisager l'avenir au-delà des tendances "business as usual". Ainsi, le fait de présenter tous les scénarios (y compris, le cas échéant, un scénario "business as usual") avec des probabilités qui sont clairement spécifiées aidera les acteurs à envisager toutes les possibilités. S'ils utilisent les probabilités, les concepteurs de scénarios n'ont pas besoin de "cacher" un scénario - celui du "statu quo". Lorsque de telles pratiques sont recommandées, c'est parce que les futuristes craignent (à raison) que des biais ne conduisent les utilisateurs à écarter les scénarios les moins confortables, même si ceux-ci sont plus probables. Donc l'utilisation de probabilités explicites permet de dépasser ce problème. Ainsi, d'un point de vue éthique, l'approche probabilisée est bien meilleure: les concepteurs de scénarios ne prennent pas de décisions à la place des utilisateurs de scénarios.

    En tant qu'utilisateur, vous devez toujours être conscient de ce qui est probable et improbable. Cette connaissance vous permettra de concevoir des réponses appropriées, en fonction de ce que vous voulez réaliser. Cela peut signifier que vous devrez déployer une puissance immense pour réaliser un scénario improbable, par exemple. En fin de compte, c'est à vous de décider, et savoir à quoi s'attendre est crucial pour le succès.

    Enfin, si jamais, avec les probabilités, on vous proposait un ensemble d'indicateurs pour chacun de vos scénarios et sous-scénarios, vous pourriez aussi utiliser les scénarios pour surveiller, pour alerter et pour orienter vos politiques et vos actions. Ainsi, vos scénarios seraient encore plus utiles et dureraient plus longtemps.

    Si l'on ne vous donne pas de probabilités pour vos scénarios, alors pour pouvoir utiliser cet ensemble de scénarios afin de développer stratégies et politiques, vous devrez vous assurer que ces stratégies et politiques sont solides pour tous les scénarios.

    Sans probabilités, un ensemble de scénarios est beaucoup moins "actionnable" qu'avec.

    6- Ai-je fourni les moyens et ressources adéquats pour la construction de cet ensemble de scénarios ?

    Ici, la question porte sur vous et non sur l'ensemble de scénarios que vous avez reçus.

    La construction de scénarios est une méthodologie exigeante. Elle exige une "compréhension et une connaissance approfondies" de la question traitée (Mietzner et Reger, 2005 : 236). Elle demande également de maîtriser la méthodologie et de savoir comment l'appliquer. Par conséquent, elle est également considérée comme "consommatrice de temps" (Ibid.). En fait, obtenir non seulement des scénarios valides mais aussi de bons scénarios est un investissement, car les scénarios peuvent - et doivent - être utilisés au fil du temps. Les scénarios sont plus qu'un simple bien de consommation.

    Ainsi, si jamais vous demandez à un expert ou à une équipe d'experts, qu'ils soient externes ou internes, d'élaborer des scénarios sans leur en donner les moyens en termes de ressources (temps et argent), il est fort probable que vous obtiendrez de mauvais scénarios.

    Les conditions que vous fixez déterminent aussi le résultat que vous obtenez.

    Résultat global et score

    Si vous avez répondu oui à chacune des questions ci-dessus, votre ensemble de scénarios est très probablement solide sur le plan méthodologique et "actionnable".

    En supposant que la connaissance et la compréhension du sujet infusées dans les scénarios sont également adéquates, vous pouvez alors utiliser votre ensemble de scénarios pour élaborer vos stratégies et politiques.

    Vous ne devez cependant pas oublier que la prospective et l'alerte précoce, ce que nous faisons en construisant et utilisant des scénarios, ne sont pas des prédictions. Il y a toujours la possibilité d'un événement de type "black swan", par exemple (voir Taleb’s Black Swans: The End of Foresight? et Règles utiles pour la prospective stratégique et la gestion des risques tirées de "The Black Swan" de Taleb).

    Avec cet ensemble de scénarios valides vous pouvez néanmoins être certain que, méthodologiquement, vous atténuerez au mieux le risque de surprise.

    Au contraire, plus le score est faible, plus vous devez vous méfier de votre série de scénarios. Les questions 1,2,4 (60 points au total) sont les plus importantes sur le plan méthodologique et les réponses négatives qu'elles contiennent devraient vous inciter à la prudence. Les questions 3 et 5 (30 points) sont nécessaires pour que les scénarios soient vraiment actionnables.

    Quelques références

    Epstein, Joshua M. (2008). ‘Why Model?‘, Journal of Artificial Societies and Social Simulation 11(4)12.

    Glenn, Jerome C. et The Futures Group International, "Scénarios". The Millennium Project: Futures Research Methodology, Version 3.0, Ed. Jerome C. Glenn et Theodore J. 2009, Ch 19.

    Ritchey, Tom "General Morphological Analysis as a
    Basic Scientific Modelling Method    “, Technological Forecasting & Social Change: Special Issue on General Morphological Analysis, 2018.

    Taylor, Charles, Alternative world scenarios for a new order of nations, US Army War College, 1993.

    La vaccination contre le COVID-19, espoir ou mirage ?

    (Conception artistique : Jean-Dominique Lavoix-Carli
    Photo : torstensimon)

    Le monde a entamé une course à la vaccination contre la COVID-19. Les vaccins sont désormais perçus comme la panacée universelle, le miracle qui nous sauvera tous de la pandémie. Nous allons enfin pouvoir retrouver notre ancienne vie. Avons-nous raison d'espérer ? Ou allons-nous découvrir que ce n'était qu'un mirage ?

    Notre objectif ici est d'estimer approximativement quand, compte tenu des taux de vaccination actuels, les pays les plus avancés en termes de campagnes de vaccination pourraient atteindre l'immunité collective. En d'autres termes, quand nos espoirs deviendront-ils réalité ?

    Premièrement, nous soulignons que nos espoirs sont ancrés dans la réalité en raison du succès des campagnes de vaccination passées. Cependant, notre perception du délai nécessaire à la réussite des campagnes de vaccination est probablement faussée. Deuxièmement, nous soulignons six incertitudes majeures auxquelles nous sommes encore confrontés en ce qui concerne la vaccination contre la COVID-19. Nous utilisons ici une approche "red team", c'est-à-dire que nous osons poser toutes les questions, même et surtout si celles-ci sont inconfortables.



    Nombre de mois nécessaires pour obtenir une immunité collective contre la COVID-19 - en utilisant les vaccinations quotidiennes - 7 jours en moyenne mobile 25/26 janvier 2021 - Voir ci-dessous pour une image plus grande - Données de : "Our world in data“

    Finalement, nous estimons le temps nécessaire, aux taux actuels de vaccination quotidienne, pour que l'immunité collective soit atteinte pour certains pays: États-Unis, Israël, Russie, la Chine, Royaume-Uni, Allemagne, France, etc. Les résultats obtenus sont très contrastés, et pour de nombreux pays, le temps nécessaire pour atteindre l'immunité collective doit être compté en années plutôt qu'en mois.

    Cette évaluation nous permet donc de dire si notre espoir est véritablement réaliste ou s'il n'est en fait qu'un mirage. Différentes stratégies et planifications devront être conçues en conséquence.

    Un espoir fondé sur la réalité

    Les succès de la vaccination

      Il est certain que les vaccins conventionnels, ceux auxquels nous sommes habitués et qui sont issus des recherches de Jenner, Pasteur et Koch au cours des XVIIIe et XIXe siècles, ont répondu à nos attentes. Ils ont sauvé l'humanité de certaines maladies mortelles (Agnes Ullmann, "Louis Pasteur“, Encyclopedia Britannica, 15 janvier 2021).

      La vaccination a éradiqué la variole (Edward A. Belongia et Allison L Naleway, "Smallpox vaccine: the good, the bad, and the ugly”, Clinical medicine & research vol. 1,2, 2003). La poliomyélite a pratiquement disparu. En 2020, le poliovirus sauvage de type 1 ne touche plus que deux pays, le Pakistan et l'Afghanistan, tandis que les types 2 et 3 sont apparemment éradiqués (OMS/OMS Poliomyélite (polio)).

      Notre espoir est fondé sur cette vision des vaccins et des campagnes de vaccination et sur leur réel succès.

      Les campagnes d'éradication sont des processus de longue haleine

      Notre espoir semble aussi, implicitement, penser que le retour à la normale se fera demain. Au pire, nous pensons que nous reviendrons à notre ancienne vie dans un délai de six mois peut-être.

      Pourtant, en ce qui concerne l'éradication des maladies, il a fallu des décennies, et non des mois, pour que les campagnes de vaccination de masse aboutissent.

      Le vaccin moderne contre la variole a été mis au point dans les années 50 et le premier effort mondial d'éradication a débuté en 1950. En 1966, la variole restait encore endémique dans 33 pays (DA Henderson, "The eradication of smallpox", Sci Am. 1976 Oct ; 235(4):25-33). L'OMS a lancé un nouvel effort mondial au début des années 1970 (Belongia et Naleway, Ibid.). Le dernier cas de variole s'est produit en 1977 en Somalie (Belongia et Naleway, Ibid.). Il a donc fallu 27 ans pour éradiquer la variole.

      Le vaccin contre la polio a été homologué en 1955, après un essai massif aux États-Unis impliquant 1,3 million d'enfants en 1954 (Immunology and Vaccine-Preventable Diseases – Pink Book – Polio - CDC AMÉRICAIN). Aux États-Unis, l'immunisation a commencé en 1955 (Ibid.). La dernière épidémie en Amérique a eu lieu en 1979 (Ibid.). En 1994, la polio a été éliminée des pays occidentaux (Ibid.). Ainsi, dans ce cas, et uniquement pour les pays occidentaux, il a fallu 40 ans pour éliminer la polio.

      Les campagnes d'immunisation et d'éradication de masse ne sont pas des questions mineures mais, au contraire, des entreprises complexes (voir, par exemple, l'"Aide mémoire" de l'OMS - Assurer l'efficacité et la sécurité des campagnes de vaccination de masse avec des vaccins injectables“).

      En outre, jusqu'à la pandémie de COVID-19, la mise au point d'un nouveau vaccin sûr - c'est-à-dire tenant également compte, autant que possible, des effets à long terme - exigeait entre 10 et 15 ans (L'histoire des vaccins par Le Collège des médecins de Philadelphie: “Développement, essais et réglementation des vaccins“, Janvier 2018).

      Aujourd'hui, confrontés à la pandémie de COVID-19, et bien que ce soit une menace aux caractéristiques totalement nouvelles, nous voulons que la maladie disparaisse très rapidement. Nous voulons revenir à la normale. Donc, nous nous précipitons et nous espérons, faisant parfois fi de la réalité. Nous nous précipitons tellement que nous courons le risque d'atteindre un mirage plutôt que le salut.

      Certitudes et incertitudes

      Nous examinerons ici les différentes certitudes et incertitudes majeures auxquelles nous sommes confrontés en ce qui concerne le vaccin contre la COVID-19. Elles constituent notre cadre de référence.

      Nous avons laissé de côté la question critique concernant la sécurité des vaccins à moyen et long terme. Il n'est, en effet, pas possible de répondre à cette question avec certitude. Compte-tenu de la nouveauté de la maladie, l'humanité ne dispose pas de la profondeur temporelle nécessaire pour avoir une telle réponse. Le principe de précaution aurait certainement dû exiger que l'on s'accorde du temps pour examiner la sûreté des vaccins. Mais les sociétés de consommation mondialisées, financiarisées et libertaires du début du XXIe siècle en ont décidé autrement.

      Certitude : Nombre d'injections nécessaires

      Les vaccins approuvés protègent avec une efficacité variable contre les formes graves de COVID-19, si la posologie testée est respectée (nombre de doses et temps entre deux injections). Les détails sur les différents vaccins utilisés au début de 2021 peuvent être trouvés sur différents sites officiels, tels que l' OMS, l' Agence européenne des médicaments (EMA).

      Dans l'estimation ci-dessous, nous ne différencierons pas les vaccins en fonction de leur efficacité. Nous considérerons les deux doses requises dans la posologie initiale. En effet, tous les vaccins contre la COVID-19 utilisés au début de 2021 nécessitent deux injections : Pfizer et BioNTech, Moderna, AstraZeneca, le Spoutnik V russe, le CoronaVac chinois (notez que ce dernier montre des résultats mitigés, notamment une faible efficacité de 50,4%, Smriti Mallapaty, "China COVID vaccine reports mixed results — what does that mean for the pandemic?“, Nature,, 15 janvier 2021). Des études ultérieures devraient certainement inclure des variations en termes d'efficacité, selon les types de vaccins administrés.

      Incertitudes

      1/ Délai entre les injections requises

      Si le délai entre les deux injections requises est augmenté, nous ne savons pas ce qui peut se passer. Nous ne pouvons que faire des hypothèses et des scénarios, chacun avec des probabilités différentes. Le délai peut ne pas avoir d'effet sur l'efficacité, mais cette dernière peut également être réduite. On peut imaginer d'autres scénarios moins agréables, selon lesquels les personnes vaccinées avec une seule dose, ou avec un délai entre les deux doses trop long, pourraient devenir plus sensibles à d'autres variants. Egalement, le délai entre les doses pourrait favoriser l'apparition de nouveaux variants.

      Ici, nous considérerons que le temps nécessaire entre deux injections, tel que prévu par le laboratoire, n'est pas allongé mais respecté.

      2/ Il est probable que les vaccins n'arrêtent pas la contamination.

      Nous ne savons pas avec certitude si les vaccins arrêtent la contagion. Toutefois, comme il ne semble pas que la plupart des vaccins empêchent les types asymptomatiques de COVID-19, il est probable que la contamination continuera, même après la vaccination (voir, par exemple, EMA, "COVID-19 : Le vaccin rend asymptomatique mais rend-il moins infectieux ?” Santélog, 4 janvier 2021).

      Une étude menée en Israël, qui vaccine massivement sa population, nous donne de nouvelles indications, pour le vaccin Pfizer-BioNTech (Clalit study: decreased infection in the corona due to the vaccine. 13 janvier 2021 ; Elisabeth Mahase, "Covid-19: Reports from Israel suggest one dose of Pfizer vaccine could be less effective than expected“, BMJ 2021;372:n217). Les personnes de plus de 60 ans ayant reçu une dose sont restées aussi sensibles aux infections pendant 13 jours que sans vaccination. Ensuite, la probabilité d'être infecté a diminué de 33% entre le 14e et le 17e jour. En d'autres termes, après une injection de vaccin et après 13 jours, la probabilité de devenir positif au COVID-19 est de 67% de ce qu'elle était sans vaccination. Ainsi, après une dose, le potentiel de contagion reste inchangé pendant près de deux semaines, puis reste très élevé par rapport à l'absence de vaccination.

      Nous n'avons pas d'autres indications sur ce qui se passe après la deuxième dose.

      Les vaccins peuvent alors réduire l'infection mais, fondamentalement, nous ne le savons pas encore.

      Donc, pour l'instant, les personnes qui auront été vaccinées devront continuer à porter des masques et à utiliser une distanciation sociale protectrice, au moins jusqu'à ce que la fameuse immunité collective soit atteinte.

      Par conséquent, si votre principal intérêt est de revenir au monde global que nous connaissions avant la pandémie de COVID-19, vous devez vous demander quand tous les pays du monde atteindront l'immunité collective grâce aux vaccins développés. En effet, pour l'instant et compte tenu des vaccins actuels, il n'y aura pas de retour à la "normale" avant cette date.

      Si vos objectifs sont plus modestes - ou plus cyniques - vous espérez peut-être seulement voir certains pays, le vôtre et ceux de vos principaux partenaires, atteindre l'immunité collective. Vous commencez alors à créer ce monde international pandémique avec ses bulles de sécurité COVID-19 que nous voyons émerger (Hélène Lavoix, "L'émergence d'un ordre international bouleversé par le COVID-19", 15 juin 2021). Vous pouvez même changer de partenaires en fonction de leur situation sanitaire, bien sûr jusqu'à un certain point, celui où vous avez besoin de pays spécifiques pour diverses raisons.

      3/ Immunité

      Nous en savons plus sur l'immunité maintenant, comparé à ce que nous savions au début de la pandémie en janvier 2020. Selon une vaste étude réalisée par le NHS britannique, les personnes qui ont eu le COVID-19 ont un risque d'infection moindre de 83% pendant au moins 5 mois et un risque d'infection symptomatique moindre de 94% (Public Health England, Press release, "Past COVID-19 infection provides some immunity but people may still carry and transmit virus", 14 janvier 2021 ; V Hall, et al., "… Large multi-centre prospective cohort study (the SIREN study), England: June to November 2020“, medRxiv 2021.01.13 ; Heidi Ledford, "COVID reinfections are unusual — but could still help the virus to spread“, Nature,14 janvier 2021).

      Toutefois, l'étape suivante de l'étude montre également qu'il est probable que les personnes réinfectées puissent continuer à infecter d'autres personnes.

      Malheureusement, nous ne savons pas si l'immunité obtenue avec un variant du virus protège contre un autre variant, et si cela varie selon les variants.

      On peut espérer que l'immunité induite par les vaccins soit meilleure que l'immunité naturelle, mais là encore, c'est une inconnue.

      Ainsi, compte tenu de cette connaissance encore imparfaite, si nous voulons arrêter ou, plus humblement, contrôler la pandémie avec certitude, il nous faudrait obtenir une immunité collective en 5 mois. Si une immunité plus durable peut être obtenue, alors le délai pour atteindre l'immunité collective peut être allongé.

      4/ L'immunité collective et le SRAS-CoV-2

      Si nous utilisons la définition de l'OMS,

      L'immunité de groupe, également appelée "immunité collective", est la protection indirecte contre une maladie infectieuse qui se produit lorsqu'une population est immunisée soit par la vaccination, soit par une immunité développée par une infection antérieure.

      ...Les vaccins entraînent notre système immunitaire à créer des protéines qui combattent la maladie, appelées "anticorps", comme cela se produit lorsque nous sommes exposés à une maladie, mais - ce qui est crucial - les vaccins fonctionnent sans nous rendre malades. Les personnes vaccinées sont protégées contre la maladie en question et contre la transmission de l'agent pathogène, ce qui brise toute chaîne de transmission".

      OMS, "Coronavirus disease (COVID-19): Herd immunity, lockdowns and COVID-19", 31 décembre 2021

      Ainsi, ici, une inconnue critique apparaît compte tenu de ce que nous avons vu sur l'immunité et la contamination après la vaccination. Il semblerait en effet que, pour la COVID-19, ni l'immunité naturelle ni les vaccins ne rompent complètement la chaîne de transmission. L'efficacité de la façon dont la chaîne de transmission est arrêtée semble être variable et complexe.

      En d'autres termes, étant donné que la contamination n'est pas arrêtée ou est imparfaitement arrêtée par le vaccin, devons-nous reformuler l'affirmation de l'OMS concernant l'immunité collective selon laquelle "Nous pensons qu'il faut au moins 60 à 70% de la population pour avoir une immunité permettant de briser réellement la chaîne de transmission" ? En effet, dans le cas du SRAS-CoV-2, la chaîne de transmission n'est pas rompue ou est imparfaitement rompue par les vaccins.

      Si l'on compare, par exemple, avec le vaccin contre la polio, voici ce que l'on peut lire sur le site de l'OMS, en distinguant deux types de vaccins, le VPI et le VPO :

      "Le vaccin inactivé contre la polio (VPI) ... prévient l'infection, mais n'arrête pas la transmission du virus....Le vaccin oral contre la polio (VPO) ... Après trois doses de VPO, une personne devient immunisée à vie et ne peut plus transmettre le virus à d'autres personnes si elle est à nouveau exposée. Grâce à cette "immunité intestinale", le VPO est la seule arme efficace pour arrêter la transmission du poliovirus lorsqu'une épidémie est détectée. “

      OMS Europe, "Poliomyélite (polio) et les vaccins utilisés pour l'éradiquer - questions et réponses", 8 avril 2016

      Le VPI n'est de plus en plus utilisé que dans les pays où la polio a été éradiquée (Ibid.).

      Pour en revenir à la COVID-19, les vaccins que nous développons sont similaires, toute chose égale par ailleurs, au VPI. Et donc pas si adaptés que nous aurions pu l'imaginer pour les épidémies...

      Par conséquent, la manière dont il est prévu d'appliquer l'idée d'immunité collective est-elle toujours valable ? Pouvons-nous appliquer les mêmes objectifs que ceux auxquels nous pensions ?

      Nous continuerons à utiliser l'approche actuelle de l'immunité collective dans notre évaluation ci-dessous, mais il est essentiel de penser qu'une approche différente pourrait être souhaitable.

      5/ Fabrication et livraison

      Les problèmes de fabrication et de livraison, ainsi que les difficultés logistiques, constituent une incertitude majeure. D'autant plus que des intérêts concurrents existent. Par exemple, on peut se demander si la politique américaine promue par le nouveau président Biden, avec d'abord sa promesse d'administrer 100 millions de vaccins dans ses 100 premiers jours puis sa volonté de renforcer la vaccination aux États-Unis, n'a pas eu et n'aura pas de conséquences directes sur les problèmes de livraison en Europe (par exemple Josh Wingrove et Mario Parker, "Biden Team to Buy 200 Million More Doses, Speed Up Vaccinations“, Bloomberg,26 janvier 2021 ; Raf Casert, "EU demands that vaccine makers honor their commitments“, AP,, 25 janvier 2021).

      Les difficultés de fabrication et de livraison sont en partie incluses dans les taux quotidiens de vaccination que nous utilisons ci-dessous. Des recherches plus approfondies seraient bien sûr nécessaires pour améliorer les estimations, identifier avec précision les points d'étranglement spécifiques et ainsi concevoir des stratégies et des campagnes de vaccination efficaces.

      6/ Vaccins et variants du SRAS-CoV-2

      Variants et efficacité des vaccins

      Certains des vaccins actuellement injectés peuvent ne pas être efficaces ou aussi efficaces que prévu contre certains variants.

      Il semblerait que le variant britannique - connu sous le nom de 20B/501Y.V1, VOC 202012/01, ou lignée B.1.1.7 (CDC) ne remette pas en cause les vaccins actuels, à tout le moins ceux de Pfizer et BioNTech, Moderna et AstraZeneca. Toutefois, les tests ont été effectués principalement in vitro.

      Les perspectives semblent moins bonnes pour le variant sud-africain - 20C/501Y.V2 ou lignée B.1.351 (CDC). Par exemple, Moderna, après test in vitro a trouvé que "les anticorps neutralisants des échantillons n'étaient ... qu'environ un cinquième à un dixième aussi efficaces pour neutraliser le 501YV.2" (Nature News, “COVID research updates: Le vaccin Moderna vainc les variantes virales", mise à jour du 26 janvier 2021).

      Nous ne savons pas si les vaccins sont efficaces pour les variants brésiliens - l'un est connu sous le nom de P.1 (CDC), mais un autre variant brésilien pourrait également exister.

      Une autre étude, menée par l'université Rockefeller et non par les fabricants de vaccins, qui a examiné les principaux vaccins et les diverses mutations possibles, a révélé que "certains de ces anticorps neutralisants [produits après injection] ... n'étaient efficaces qu'à hauteur d'un tiers pour bloquer les variants mutés" (Nature, Ibid., mise à jour du 21 janvier 2021).

      Au milieu de ces incertitudes, ce que nous savons, c'est que si trois variants identifiés et présentant des défis ont pu émerger, alors d'autres apparaitront également. Nous devons donc inclure la possibilité de l'émergence de nouveaux variants dans notre planification pour le futur. Par exemple, la rapidité avec laquelle les variants apparaissent et deviennent prévalents serait une donnée clé à obtenir pour les campagnes de vaccination. Selon l'ECDC, les variants britanniques et sud-africains ont eu besoin de 1 à 4 mois pour se propager et devenir prévalents (Risk related to the spread of new SARS-CoV-2 variants of concern in the EU/EEA – first update21 janvier 2021). Mais combien de variants apparaîtront chaque année et où se feront-ils jour ?

      En outre, on peut se demander si la façon et la rapidité avec lesquelles les vaccins actuels seront injectés dans la population peuvent éventuellement favoriser de nouveaux variants du SRAS-CoV2. Nous sommes ici dans la dynamique classique action-réaction.

      Des injections de vaccins multiples ?

      Si de nouvelles versions des vaccins sont nécessaires contre de nouveaux variants, nous ne savons pas ce qui pourrait arriver au système immunitaire des personnes ayant reçu les "anciens" vaccins. Ces personnes peuvent-elles recevoir le nouveau vaccin ? Serait-ce dangereux ? Le nouveau vaccin sera-t-il efficace ? Quel pourraient être les effets secondaires à long terme ? Combien d'injections différentes et à quelle fréquence les systèmes des personnes peuvent-ils supporter en toute sécurité ?

      Des défis de production accrus

      Les entreprises qui développent des vaccins messagers ARN peuvent affirmer qu'elles sont capables de changer rapidement leur formule pour s'adapter aux nouveaux variants si nécessaire. Néanmoins, cela signifie qu'il faut jeter les doses déjà produites et recommencer à tout fabriquer. Les défis de fabrication sont donc accrus.

      Produire plutôt des "boosters", comme l'a suggéré Moderna, peut être une voie à suivre, mais seulement si cette approche est suffisamment efficace (Nature,26 janvier, Ibid).

      Combien de temps faut-il pour obtenir l'immunité collective ?

      Maintenant que nous avons toutes ces incertitudes à l'esprit, quel est le temps nécessaire de base pour vacciner la population de différents pays afin d'obtenir une immunité collective.

      En utilisant les données procurées par "Notre monde en données : Vaccinations contre les coronavirus (COVID-19)", nous avons obtenu le nombre de mois nécessaires pour atteindre l'immunité collective, compte tenu des vaccinations cumulées et des taux quotidiens actuels de vaccination. Nous avons examiné trois hypothèses pour l'immunité collective : 70%, 75% et 80%, afin de prendre en compte les changements potentiels découlant des variants.

      Nombre de mois nécessaires pour obtenir une immunité collective contre la COVID-19 - en utilisant les vaccinations quotidiennes - Moyenne mobile de 7 jours 25/26 janvier 2021 - Données de : "Notre monde en données : Vaccinations contre les coronavirus (COVID-19)“

      Comme le montre le tableau ci-dessus, la taille de la population est un facteur important. Les pays qui réussissent le mieux sont aussi ceux qui ont une population moindre, à l'exception du Royaume-Uni et des États-Unis. Il faut cependant réfléchir au prix que le monde devra éventuellement payer pour que les États-Unis puissent vacciner leur population relativement rapidement.

      Au rythme actuel, c'est-à-dire en supposant qu'il n'y ait pas de problèmes supplémentaires d'approvisionnement, et compte tenu de toutes les incertitudes ci-dessus, seuls Israël et les E.A.U. peuvent obtenir une immunité collective dans un délai de 6 mois. Le Royaume-Uni devra attendre entre 8 et 10 mois, tandis que les États-Unis auront besoin de 13 à 16 mois pour obtenir l'immunité collective. Cela est plus facile à voir sur la figure suivante élargie pour se concentrer sur 24 mois seulement.

      Nombre de mois nécessaires pour obtenir une immunité collective contre la COVID-19 - en utilisant les vaccinations quotidiennes - 7 jours en moyenne mobile 25/26 janvier 2021 - avec un accent sur 24 mois - Données provenant de : "Notre monde en données : Vaccinations contre les coronavirus (COVID-19)“

      Si jamais l'immunité devait tomber après 6 mois, ou si un nouveau variant non-neutralisé par les vaccins actuels devait apparaître dans les 6 mois suivant le début de la campagne de vaccination, alors, aux taux de vaccination actuels, tous les pays, à l'exception d'Israël et des E.A.U., verraient leurs efforts réduits à néant. Ils devraient très probablement tout recommencer sans avoir le temps de récupérer. Les pays ayant atteint l'immunité auraient quelques mois pour mener une vie normale, jusqu'à ce qu'ils doivent, eux aussi, recommencer à vacciner tout le monde.

      En outre, il est probable que pour voir les variants cesser d'apparaître, il faille arrêter la contagion au niveau mondial et développer une immunité collective au niveau du monde entier. Nous sommes évidemment encore plus éloignés de cet objectif. Ainsi, il est très probable que de nouveaux variants continueront à apparaître. Nous sommes donc dans un cercle vicieux où l'incapacité à arrêter la contagion augmente la probabilité de voir apparaître des variants, ce qui, à son tour, diminue notre capacité à arrêter la contagion.

      Si des variants perturbateurs devaient apparaître tous les six mois, il faudrait alors augmenter considérablement les taux de vaccination quotidiens pour atteindre l'immunité collective pour un variant.

      Si nous ne trouvons pas de vaccins qui arrêtent la contagion, et si de nouveaux variants apparaissent tous les six mois, alors nous pourrions nous retrouver dans le cas illustré dans la figure ci-dessous. Nous pourrions avoir à vacciner quotidiennement et pour toujours un nombre stupéfiant de personnes. Et ceci pourrait durer jusqu'à ce qu'une meilleure solution soit trouvée.


      Nombre de personnes à vacciner par jour pour toujours afin d'atteindre une immunité collective pour la COVID-19 pour une immunité de 6 mois - Données de : "Notre monde en données : Vaccinations contre les coronavirus (COVID-19)“

      Le coût pour les sociétés, rien qu'en termes de vaccins, serait considérable. La logistique et l'organisation nécessaires pourraient également entraîner de profonds changements.

      Il semblerait donc qu'avec l'approche actuelle, compte tenu des variants du SRAS-CoV2, des spécificités des vaccins disponibles et de toutes les incertitudes connues, nous ne soyons pas près de retrouver notre ancienne vie.

      Si nous ne voulons pas que nos espoirs se dissolvent dans un mirage, nous devons continuer à innover stratégiquement et compléter la vaccination par d'autres mesures, en attendant de découvrir des vaccins meilleurs et plus efficaces.

      Référence détaillée supplémentaire

      V Hall, S Foulkes, A Charlett, A Atti, EJM Monk, R Simmons, E Wellington, MJ Cole, A Saei, B Oguti, K Munro, S Wallace, PD Kirwan, M Shrotri, A Vusirikala, S Rokadiya, M Kall, M Zambon, M Ramsay, T Brooks, SIREN Study Group, CS Brown, MA Chand, S Hopkins".Les travailleurs de la santé positifs aux anticorps ont-ils un taux d'infection par le CoV-2 du SRAS inférieur à celui des travailleurs de la santé négatifs aux anticorps ? Grande étude de cohorte prospective multicentrique (l'étude SIREN), Angleterre : juin à novembre 2020“, medRxiv 2021.01.13.21249642; doi: https://doi.org/10.1101/2021.01.13.21249642

      Image en vedette : Design de Jean-Dominique Lavoix-Carli - Photo de torstensimon, Pixabay - Domaine public.

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